关于在街道物业服务企业开展“平安小区”创建的方案.doc

关于在全街物业服务企业开展“平安小区”创建竞赛活动的方案为落实市委、市政府关于打造“平安武汉”、建设幸福城市的工作部署，进一步加强社区安防工作，提升市民安全感和生活幸福指数，依据武汉市物业管理条例等相关法律规定以及区综治办、区房管局、区公安分局关于在全区物业服务企业开展“平安小区”创建竞赛活动的方案（阳综办201113号）文件精神，我街将组织辖区物业服务企业开展“平安小区”创建竞赛活动，现结合我街实际，制定工作方案如下：一、指导思想围绕打造“平安月湖”的目标，以在物业管理小区落实安防、维护治安、创新管理为主要内容，组织全区物业服务企业，在综治部门的领导下，以社区为依托，发动物业服务人员、安保(秩序维护)力量、业主委员会等小区各方力量和社会资源，广泛开展“平安小区”创建竞赛活动，全面落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，减少社区入室盗窃等违法犯罪活动，为居民提供良好的治安环境，努力提升居民群众安全感。 二、工作目标 l、物业服务企业建立完善小区安防工作制度、小区安防体系健全。 2、物业管理小区治安防控措施落实，技防监控设备安装及运行维护、物业管理及保安力量到位。 3、物业管理小区治安秩序明显好转，入室盗窃等刑事警情较上年下降，创建一批“无盗”小区。4、居民群众安全感增强，满意度提高。群众对小区治安的满意和基本满意率达到90以上。三、组织领导及职责任务成立月湖街“平安小区”创建竞赛活动领导小组，由街办事处副主任田野、派出所所长李宏任组长；街综治办副主任李焕成、社会事务科科长李萍、派出所副所长刘斌峰以及各社区书记为成员。街综治办具体负责组织协调日常工作，确保活动取得实效。 街综治办将把物业管理小区安防工作作为检查考核街道综治工作的重要内容，指导建立群防群治组织、加强流动人口管理服务、开展治安防范工作；解决社区及物业管理小区技防建设、管理、运行维护存在的主要问题，确保技防设施发挥作用。 派出所要发挥依法打击违法犯罪的主力军作用，指导物业服务企业开展小区安防工作，加强小区治安管理和人口管理服务，及时打击各类违法犯罪，组织开辰群防群治。 各社区要将物业管理小区治安管理和防范纳入社区建设重要内容，加强居民法制宣传教育和防盗、防火、防治安事故等安全教育，做好小区矛盾纠纷调解，动员居民参与小区治安群防群治工作。物业服务企业应依照武汉市物业管理条例等法律法规规定以及物业服务合同约定，建立内部管理制度，履行小区安全协防服务职能，维护小区居民的台法双益，落实保安人员，协助综治办、派出所和社区维护小区内的治安秩序。四、主要工作措施(一)建立综治、派出所、物业扁平化控防机制。由街综治办、派出所联合组织竞赛工作，明确工作任务和责任，纳入社会治安综合治理目标考核，建立检查通报、督促指导、奖惩激励、信息反馈等工作机制，指导落实平安创建工作的全面开展。(二)严密防范体系建设，落实安全防范责任。严格落实公共区域的值班守护和巡逻巡查。加强对小区进出口门禁系统、单元电控门、防盗门、视频监控系统等共用设施使用、管理和维护工作的检查指导，凡损坏不能正常使用的，督促物业管理企业整改维修，所需经费经业主大会同意由住房专项维修资金解决，提高基础防范能力；采取多种形式，通过张贴标语、发放宣传单、闭路广播电视系统对居民群众开展安全防范宣传，切实提高居民 自防水平。(三)加强警情研判开展防范预警提示。派出所要加强对居民区入室盗窃类警情的分析研判，掌握入室盗窃警情的发案时间、部位等发案特点，将违法犯罪嫌疑人体貌特征、作案手段、作案特点、防范漏洞、重点防范时段和地区特点及时向辖区物业管理企业进行公告提示。对阶段性突出的入室盗窃犯罪手法、可疑人员和车辆等预警信息，及时通报给物业管理负责人，在工作中采取针对性措施，予以防范和关注，力争做到少发案、不发案。(四)加强督导检查，定期通报创建情况。街综治办、派出所要不定期对物业小区安全防范工作进行督导检查，每月综合居民区入室盗窃警情防控效果、物防技防建设、人防力量到岗到位、抓获现行等方面情况，对各社区的创建“平安小区”情况进行排名通报。区有关部门将半年通报表彰一批工作落实、未发生入室盗窃警情(案件)或警情(案件)明显下降的物业小区，授予“安全小区匾牌，并在社会媒体予以公布。年底，将集中表彰一批创建工作突出的物业服务企业(部门)。对入室盗窃多发、物业服务企业不落买，人防技防措施、业主反映强烈的物业服务企业要予以通报。(五)加大奖惩力度抓获现行“一案一奖”。为激发各方面力量维护居民区治安秩序的积极性，设立专项奖励经费，对社区安保队员、协管员等群防力量、住宅小区物业管理人员、治安积极分子等抓获居民区内现行违法犯罪的，实行“一案一奖”；符合见义勇为行为的，及时向综治部门申报相关表彰奖励；对防范不力，发案突出的物业企业要实行综治工作“一票否决”。五、工作要求(一)齐抓共建。“平安小区”创建活动由街创建活动领导小组统一组织实施，街综治办、派出所及社区要紧紧围绕创建活动的目标要求，明确职能和责任，切实发挥职能作用，加强领导，密切配合，通力协作，形成齐抓共建的整体合力。 (二)广泛宣传。“平安小区”创建是一项关乎千家万户的民生工程和民心工程，需要全社会力量的广泛参与。要充分借助各类宣传平台和社会媒介，及时报道创建中取得的成功经验，为创建活动营造良好的舆论氛围，让广大群众知晓、了解和支持、参与创建活动。(三)跟踪指导。街创建活动领导小组要对创建工作实行动态管理和跟踪指导，发挥好组织协调作用，加强调查研究，认真督促检查，查找薄弱环节，及时通过工作情况，狠抓各项措施的