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2010年石家庄环境状况公报 友情链接: 扬州电梯 Polyimide film 电加热器 扬州网站建设 介质损耗测试仪 全自动变比测试仪 北京电锅炉 介质损耗测试仪 回路电阻测试仪 高压无线核相仪 高压验电器 微机继电保护测试仪 直流高压发生器 试验变压器 接地电阻测试仪 真空滤油机 回路电阻测试仪 直流电阻测试仪 安全滑触线 滑触线 LED射灯 大电流发生器 变频串联谐振耐压试验装置 电缆故障测试仪 电缆滑线 橡胶弯辊 氧化锌避雷器测试仪 分压器 矿用电缆 滑触线 聚酰亚胺薄膜 微机继电保护测试仪 绝缘油介电强度测试仪 安全滑触线 LED路灯 矿用电缆 矿用电缆 矿用电缆 船用电缆 “十一五”过去的五年,是石家庄市发展历程中极不平凡的五年,也是我市环境保护事业发展大有作为的五年。党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置,省委、省政府及市委、市政府将节能减排与环境质量改善当作最大的民心工程来抓。环境保护从认识到实践发生重要变化,进入了经济社会发展的主干线、主战场和大舞台,污染减排任务全面完成,环境质量稳步改善,城市优良天数逐年增加,主要大气污染物实现达标,全社会环境保护意识普遍增强。经过几年的环境污染综合治理,石家庄市生态环境恶化和环境污染加剧的趋势得到有效控制,敏感地区的环境质量有所改善,但石家庄市环境形势依然严峻,区域生态环境还十分脆弱,要实现全市生态环境的良性循环,保持经济社会的可持续发展,确保人民生活质量不断改善还任重道远。石家庄市“煤烟型”污染严重的状况已得到有效控制,在能源结构没有发生根本性改变情况下,受气象条件和生态环境脆弱等天然因素制约,以及受工业结构与产业布局、城市建设与管理水平、经济实力与思想观念等人为因素的影响,在“煤烟型”污染尚未根治的同时,“复合型”污染越来越凸现,因此,环境空气质量持续改善的任务相当艰巨。“十一五”期间,石家庄市开展了城镇污水处理厂建设、重点流域综合治理、生态补偿考核以及“清流净水”等一系列水污染综合治理工作,境内地表河流水体污染程度有所减轻,但水质并没有发生根本性好转。噪声污染得到有效控制,但由于城市机动车保有量逐年增加,交通噪声仍然是影响城市声环境质量的主要因素之一。 环境空气石家庄市区环境空气以“煤烟型”污染为主,呈现由“煤烟型”污染向“复合型”污染转化的趋势,降尘和可吸入颗粒物为主要污染物。2010年石家庄市二级及二级以上天数达到319天,城市环境空气为轻度污染水平,环境空气质量较2009年度略有改善。经统计,2010年环境空气质量处于II级及优于II级的天数为319天,占总天数的87.4%,其中34天处于级水平,285天处于II级水平;III级天数为44天,占总天数的12.05%,IV天数为2天,占总天数的0.55%。对比2009年,II级或好于II级水平的天数增加了2天。2010年城区环境空气中可吸入颗粒物的年日均值浓度为0.098毫克/标立方米,二氧化硫的年日均值浓度为0.054毫克/标立方米,二氧化氮的年日均值浓度为0.041毫克/标立方米,均达到了国家二级标准。石家庄市大气污染状况呈现明显的时段性与季节性变化规律,呈现“晨峰午谷”、“采暖期重于非采暖期”和“冬重夏轻”的污染特征。一天中城市空气中主要污染物的小时浓度峰值多出现于清晨,午后污染物浓度值逐渐下降至谷底,夜间又逐渐上升,直至次日清晨呈周期性变化,这种变化特征主要与气象条件、污染物排放及城市生活有关。一年中采暖季污染物浓度值高于非采暖季,春季高于夏季,这种变化与城市的污染气象条件和燃料煤消耗量有关。由于冬季逆温强度与逆温层厚度大,阻碍污染物稀释扩散的接地逆温现象普遍,使污染物稀释扩散能力降低,加上冬季燃煤量增大,造成大气中污染物浓度值较高。此外,石家庄市春季多风,地面扬尘对环境空气质量影响很大。并且每年春季来自我国西北地区的沙尘天气对石家庄城市的空气质量也构成了较大影响。污染物的空间分布与污染源的分布情况、城市气象条件、城市建筑结构、城市布局及污染物的迁移扩散特征有密切关系。二氧化硫和二氧化氮的空间分布,受工业污染源和生活污染源的局部影响很大。数据分析表明,2010年在主城区内的不同区域浓度值差别不十分明显,仅西南高教监测点区域可吸入颗粒物污染偏高。这说明尘污染是一个大区域的环境问题,贡献源种类多,分布散,影响范围相应较大;二氧化硫浓度分布中心市区内测点明显高于主城区外的测点,这主要是因为二氧化硫污染源主要是燃煤排放,污染分布受工业污染源和生活污染源的局部燃煤污染影响较大,而主城区内人口密集,热电厂、供热站以及居民生活的燃煤污染源分布相对外围明显集中,污染物排放量大,直接造成了主城区内二氧化硫污染比较严重;各点位二氧化氮浓度分布差异不明显。二氧化氮污染浓度最高的三个测点均位于市区主要交通干线两侧,位于南二环的西南高教测点浓度最高,该测点毗邻交通干线,机动车行驶密度较大,受机动车排放的二氧化氮污染影响相对较重。其次为化工学校测点,该位于中山路附近,且靠近大型公交停车场。2010年各县(市)、区环境空气综合污染指数最大的是井陉县,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮污染最重的县(市)区均为井陉县。2010年石家庄市共获取降水样品69个,酸雨样品为3个,酸雨频率为4.35%,降水pH最小值为4.50。 水环境水体污染和水资源短缺是石家庄市水环境面临的两个严重问题。由于气候变劣和生态环境破坏等原因,区域内地表水径流量减少,地下水超采严重;城镇污水排放、工业废水排放及广大农村地区超量使用化肥与农药等农用化学物质,使地表水环境质量难于根本改善。地表水市域河流总长为1536.4公里,其中常年干枯河段占25.21%,季节性有水河段占32.66%,在常年有水的648.2公里监测河段中,河流污染状况十分严重。石家庄市主要监控的地表水体包括辖区内的两大水库(黄壁庄水库、岗南水库)和地表河流。岗南、黄壁庄水库是石家庄市的重要地表水源,承担着每天40万立方米的城市供水任务。由于岗、黄水库水源地保护工作的深入开展,有效地控制了水库水质的污染加剧趋势,2010年两水库除总磷、总氮、化学需氧量外,其余评价指标都达标。黄壁庄、岗南两水库均以总氮为首要污染物。其水质基本达到并保持在国家地表水二级标准范围内,但由于受上游来水和汇水区范围内面污染源的影响,两大水库氮、磷污染问题不能得到根本解决。绵河-冶河水系是石家庄市西部山区的主要河流,源于山西境内,贯穿井陉县和平山县,最终汇入黄壁庄水库,在石家庄市境内全长64公里。2010年度水体水质属类。该水系主要污染物为石油类、氨氮、生化需氧量等,污染较重的河段集中在井陉县境内。 洨河流经市区南部,源于鹿泉市上寨乡五峰山,由赵县东南部出市境,全长80公里。洨河为石家庄市区、栾城县、赵县和鹿泉市排污泄洪河道,同时承担着栾城县、赵县沿途农田的灌溉功能。由于接纳了石家庄市区的绝大部分工业废水和生活污水,沿途又汇入了栾城县、赵县、鹿泉市的部分工业废水和生活污水,该河实际为一条排污河,河水常年呈黑臭状态,有机类污染严重,2010年洨河水质为劣V类,2010年度洨河主要考核断面大石桥的化学需氧量年均值为238毫克/升,较2009年均值(181毫克/升)有所上升,但能满足考核指标(250毫克/升)要求。石津渠是市区北部一条人工无防渗渠道,源于黄壁庄水库副坝,至辛集市南张村进入衡水地区,在石家庄市境内全长134公里。该渠为一条季节性河流,黄壁庄水库放水时渠内有水,不放水时,渠内基本无水。其主要功能为农灌和为下游地区输水。由于沿途鹿泉、藁城、晋州等工业废水和生活污水排入,使石津渠水质受到污染。2010年石津渠水体水质为类,从上游到下游水质污染程度逐渐减轻,该渠主要污染物为石油类、生化需氧量、氟化物、化学需氧量等,首要污染物为石油类。滹沱河是市域内的最大河流,也是海河流域上游一条重要支流,她发源于山西省繁峙县,在石家庄市境内全长237公里,对经济社会发展起着全局性的支撑作用,沿河地区已发展形成一条连接冀晋的经济走廊。目前,河流上游建有两座大型水库(岗南水库、黄壁庄水库),2010年度滹沱河水体水质为劣V类,2010年度滹沱河主要考核断面枣营的化学需氧量年均值为154毫克/升,较2009年均值(176毫克/升)有所降低,能满足考核指标(250毫克/升)要求。水体中首要污染物为氨氮、生化需氧量、化学需氧量等。 地下水石家庄市地下水资源短缺,地下水采补矛盾突出,地下水位埋深增大和地下水降落漏斗面积扩大的程度难以得到根本控制。地下水水位漏斗面积呈逐年增加趋势,向东、向北扩展下降。受诸多因素影响,市区地下水硬度较高,具有较明显的地域分布特征,超标区域主要分布在市区中、南部。此外受局部工业废水和生活污水排放的影响,市区内个别地下水井溶解性总固体、硝酸盐氮、氯化物及大肠菌群等有超标现象。污染物呈“带状”污染分布特征。 声环境2010年石家庄市区的区域环境噪声值范围为40.660.3分贝,平均等效声级为50.2分贝,较2009年降低0.2分贝。各种声源所占比例较去年持平。各类声源中,交通噪声、生活噪声和工业噪声分别占69.17%、13.28%和11.78%。可见,对城市声环境冲击最大的是交通噪声,其次是生活噪声和工业噪声。由于加强了建筑施工噪声的管理,建筑噪声污染已基本得到控制。随着城市机动车逐年增加,交通噪声的污染和扰民现象仍然比较普遍。2010年石家庄市城市道路交通噪声平均等效声级为54.172.7分贝,平均等效声级为65.6分贝。与2009年相比,平均等效声级值上升了0.2分贝。2010年与2009年相比,超过70分贝的干线长度上升由16.74%下降为16.25%,但低噪声声级值段65分贝以下所占路段百分比较2009年也有所上升。2010年度市区道路平均车流量为1678辆/小时。道路交通流量较2009年有所上升。监测结果表明,2010年石家庄市城市各功能区区域环境噪声1类区昼间、夜间噪声平均等效声级值各季度均达标;2类区昼间、夜间噪声平均等效声级值各季度均达标;3类区昼间噪声平均等效声级值均达标,夜间噪声平均等效声级值1、2季度超标;4类区昼间噪声平均等效声级值均达标,夜间噪声平均等效声级值1、2、3季度超标。各测点年平均昼间等效声级值的最大值为69.4分贝,夜间平均等效声级值的最小值为43.7分贝。土壤环境质量“十一五”期间,石家庄市开展了“以奖促治”农村专项生态环境监测、典型乡镇饮用水源地水质调查、土壤普查等专项工作,为全面开展农村生态环境建设提供了技术保障。监测调查结果表明,农村地区环境空气质量良好,但饮用水源水质不容乐观。受卫生条件影响,农村饮用水源地水体中总大肠菌群超标;受乡镇企业、畜禽养殖等影响,硫酸盐、硝酸盐氮等指标存在超标现象。今后需进一步加强农村地区的环境保护工作,保障广大农村居民的身体健康。固体废弃物与危险废弃物2010年全市工业固体废物产生量1568万吨,处置利用率为93.28%,工业固体废物综合利用率平均达到95%以上。城镇生活垃圾产生量及垃圾焚烧量逐年增加,生活垃圾无害化处理率平均达到85%,医疗垃圾无害化处理率达到了100%。大气污染、危害及石家庄市污染防治所谓大气污染,就是一定范围内的大气中,存在着一种或几种污染物,其数量或浓度及持续时间足以对人及其他生物以及气候、物品、材料等造成不利影响或危害的现象。空气污染、温度、湿度、风、电磁辐射等人们所居住大气环境的变化对人体健康都有影响。作为环境空气质量预报,可以告诉我们所处周围环境状况,空气污染程度,从而可以了解环境空气污染对人的身体健康影响大小据介绍,一个成人平均每天要呼吸15m3的空气,人们若呼吸了严重污染的空气,无疑对健康是有害的严重污染事件的多次发生,污染的加剧,人们患病几率的增高,向我们敲响了重视人类生存环境的警钟1.石家庄市大气环境质量状况石家庄市作为我国北方典型的内陆城市,城市环境空气总体表现为“煤烟型”污染特征,但区域生态恶化、工业粉尘、二次扬尘、机动车尾气排放等复合型污染特征越来越明显。据监测,主要污染物为可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫1。属中等污染水平,在全国47个重点城市中排在最后几名,污染仍比较严重。主要表现为:地理位置的影响:石家庄市地处太行山东麓,地势西高东低,西南方到西北方被山环抱,形成了石家庄市这种“避风港”式的气候特征,大风次数明显少于同纬度的地区,不利于污染物的稀释扩散,而决定环境空气质量的两个方面污染源的状况和大气对污染物扩散能力中,大气对污染物扩散能力对石家庄市的环境空气中污染物的扩散是极其不力的。工业污染源污染:工业污染源是我市污染物的主要来源,其烟尘年排放量为6.4万吨,二氧化硫年排放量7万吨左右。市区生活污染:由于市区集中供热、气化率较低,部分居民区和多数“城中村”居民的生活和冬季取暖仍采用燃煤形式;遍布城区的饮食炉灶也以燃煤为主,燃煤产生的烟尘未经处理直接排放也造成了大气污染,全市44个“城中村” 向大气释放烟尘排放量2050吨,二氧化硫2000多吨、二氧化碳29万多吨、氮的氧化物1000多吨,成为石家庄市区较重的面源污染。机动车尾气排放污染:随着经济的迅猛发展,市区机动车成倍增加,目前,市区机动车在用量达17万辆,再加上外地机动车入市,尾气排放量迅速上升,对大气环境造成严重污染。据监测和测算,市区机动车每年有10.2万吨一氧化碳、1.03万吨碳氢化合物、3410吨氮氧化合物排放到大气中。二次扬尘污染遍布市区,大小不一的煤堆、灰堆、料堆造都成二次扬尘污染。据统计,目前市区内有审批开工工地140多家,大型储煤场、灰堆、料堆130多个,年无组织排放粉尘约4万吨。以上这些都严重影响着我市的环境空气质量,因此我市的空气污染防治工作任重而道远。2.空气污染对人体的危害空气中各种污染物对人体的危害,中、外许多学者做了大量的研究据有关研究资料表明,环境空气质量,对呼吸健康影响较为严重的污染因子依次为:颗粒物、二氧化硫和氮氧化物其他的空气污染物对呼吸健康影响相对很小,但在它们的长期影响下,可引起人体的其他病变,也不可忽视2.1二氧化硫的污染对人体健康的影响二氧化硫是一种无色而有刺激性气味的有毒气体,它属于低污染、长期性,对生态环境产生一种慢性、叠加性的破坏,严重影响人体健康。我市2001年二氧化硫年日均浓度为0.243mg/m3,属于污染比较严重的城市。再就是我市采暖期干燥多风,烟尘较大,大大增加了与二氧化硫的结合机会,二氧化硫的危害还在于它常常跟大气中的飘尘结合在一起,它与飘尘协同作用,对人体健康的危害更大可进入人和其他动物的肺部,影响人体健康,因此冬季石家庄市呼吸道疾病较多。空气中二氧化硫浓度达1-5ppm时,会刺激呼吸道,相关资料表明,大气中二氧化硫的浓度每增加1倍,总死亡率就增加11;我市大气污染主要是烟尘和二氧化流我们要加强对二氧化硫污染的防治。增强人们的环保意识,保护我们生存的环境。提高环境质量。2.2可吸入颗粒物对人体健康影响颗粒物对人体健康影响是比较严重的,颗粒物直径(空气动力学当量直径)在2.5m以下的细颗粒物(PM2.5)可以进入人的肺部,甚至可以穿过肺泡进入血液,影响人体健康。而大量有害重金属、酸性氧化物以及细菌、病毒等吸附在细颗粒物上进入人体,可吸入颗粒物已经成为危害人类健康的污染物之一有许多研究证明,城市颗粒物质浓度越高,死亡率和发病率也越高,若总悬浮颗粒物浓度增加1倍,总死亡率就增加42 2.3其它污染物对人体的危害(1)空气中的碳氧化合物和碳氢化合物对对人体的危害空气中的碳氧化合物和碳氢化合物,对人体的影响也相当大。我们人体的血红蛋白用Hem表示,当吸入空气中的CO、O2后与Hem反应CO+HemO2HemCO+O2,达到平衡时HemCOO2/COHemO2=210,医学研究表明当HemCO/HemO2为2%时,人的智力就会严重受埙。随着近代有机会成工业和石油化学工业的迅速发展而出现在大气中的有机化合物等污染物,汽车的运行中,汽油的不完全燃烧,会产生大量的CO、CO2和CH化合物,这些有害物质进人大气中后,会对人的心、肺、肝、肾等内脏产生有害影响,甚至至崎、致癌、促进道传因子变异,对人体的危害也是十分大的(2)空气中铅尘污染对人体的危害汽车尾气排放及玻壳生产中等会产生含铅废气,铅在废气中呈微粒状态,随风扩散。农村居民,一般从空气中吸入体内的铅量每天约为一微克;城市居民,尤其是街道两旁的居民会大大超过农村居民。铅进入人体后,主要分布于肝、肾、脾、胆、脑中,以肝、肾中的浓度最高。几周后,铅由以上组织转移到骨骼,以不溶性磷酸铅形式沉积下来。人体内约9095的铅积存于骨骼中,只有少量铅存在于肝、脾等脏器中。骨中的铅一般较稳定,当食物中缺钙或有感染、外伤、饮酒、服用酸碱类药物而破坏了酸碱平衡时,铅便由骨中转移到血液,引起铅中毒的症状。铅中毒的症状表现很广泛,如头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、乏力、食欲不振、上腹胀满、暖气、恶心、腹泻、便秘、贫血、周围神经炎等;重症中毒者有明显的肝脏损害,会出现黄疸、肝脏肿大、肝功能异常等症状。3.空气污染的防治今年来,我市的环境污染已表现为煤烟和扬尘混合型污染,为此我们提出如下治理措施。3.1转变城市发展战略,做好城市规化与布局2根据石家庄市的环境承载能力,统筹考虑城市建设整体规划,采取硬措施,优化工业布局,调整产业结构,改善生态环境。3.2齐抓共管、协调联动,加大管理和大气污染防治力度要形成党委领导,政府负责,人大监督,环保部门统一监管,有关部门分工负责,企业治理,群众参与的环保工作新体制。各司其职、各负其责,协调联动,采取果断有效措施,改善我市大气环境质量。3.3改变能源结构,大力推广使用清洁能源改变以燃煤为主的能源结构,大力推广使用电、天然气、液化气等清洁能源,从根本上解决石家庄市区因大量燃用煤炭所造成的大气污染。3.4防治扬尘污染加强建筑工地的监管,对街道卫生配备清扫工具,实行机械化清扫,露天堆放各种易产生扬尘的煤堆、料堆、建筑材料、生产原料,封闭仓储或实行表面覆盖。3.5治理城市周边污染根据石家庄市的具体情况,应加大对石家庄市西北建材区管理力度,通过上大型旋窑水泥替代小立窑,削减粉尘排放总量。3.6加强的机动车尾气监督管理和监测力度加强机动车尾气排放的控制与监督管理,提高交通运输工具废气的净化,最大限度地减轻机动车尾气对大气环境的影响。3.7治理城市周遍环境,加快区域生态建设,减少外来尘的影响加速太行山绿化,实行西部山积极植树造林、封山育林改变区域小气候。对滹沱河两岸进行开发建设,将其建成城市外围的“绿化屏障”,在滹沱河市区北部河段分段设立橡胶坝,利用汛期储水,增加城市上风向水面,减少风沙扬尘。3.8加快城市绿色生态建设,提高城市绿化率,清除裸露地面加快市区外环防护林带建设步伐,在二环与三环路之间形成高大防风林带,民心河、石津渠两侧加快“绿色风景线的建设”,道路两侧公共用地、楼前、楼后裸露地面进行绿化,实现林、草、花相间,形成高、中、低常绿耐寒的植物群落。3.9加大执法力度环境执法稽查大队,加大对污染企事业单位的执法、监管、监控力度,随时查处污染事件。3.10加强监控能力建设安装烟气自动在线监测仪器,远距离烟气黑度自动监测仪,对污染源实时控制,提高监测、监控能力,实现环境管理科学化。3.11加强市政道路管理,实施定期冲洗,减少人工清扫,提高机械化清扫率。3.12加强煤炭管制。控制高硫份、高灰份的煤炭进入市区。大力推广使用高热值、低污染的优质煤炭。3.13加强重点区域治理:划定重点区域范围,在重点区域范围内,加强治理力度。3.14划定高污染燃料控制区,控制区范围内必须使用电、天然气、液化气等清洁能源。3.15大力发展集中供热,加大集中供热力度,提高集中供热覆盖率。通过以上措施可以很好地改善城市的大气环境质量,减少因大气污染造成的各类疾病的发生我市的环境空气质量将得到很大提高,使人们都生活在清洁的空气中,人们的身体健康将会得到极大保障关于PM2.5近期,被称为“灰霾元凶”的空气污染物P M2 .5(又称“可入肺颗粒物”)受到公众广泛的关注,包括上海、南京等许多城市均开始尝试发布P M2 .5监测数据。北京市环保局日前也表示,计划在春节前,首先开始实时发布包括P M 10在内三项常规污染物的每小时浓度,并同时公布PM 2.5的研究性监测数据,供市民参考。PM 2.5这个一度混沌的空气质量概念,终于有望成为人们生活常识的一部分。那么,如何廓清PM 2.5的空气质量意义,国外有哪些监测经验,我国该怎样因地制宜开展这项全新的事业,有关专家为我们做了清晰解答。欧美监测日趋完善 发展中国家收紧标准总悬浮物颗粒物(P M100)、可吸入颗粒物(P M10)和可入肺颗粒物(P M2 .5)是环境空气质量监测中经常使用的三个概念,它们代表三类大小不同的大气污染物,对人体健康和环境空气质量都有重要的影响。世界各国对大气颗粒物的监控经历了标准由宽到严、监测对象由大到小的发展过程,欧美国家和部分发展中国家已逐步将P M2 .5纳入当地空气质量标准进行强制性限制。PM 2.5:影响欧盟人均寿命在 空 气 动 力 学 和 环 境 气 象 学中 , 颗 粒 物 是 按 直 径 大 小 来 分 类的,粒径小于100微米的称为T SP(T otal Suspended Particle),即总悬浮物颗粒;粒径小于10微米的称 为P M1 0(P M 为P articulateMatter缩写),即可吸入颗粒物;粒径小于2. 5微米的称为P M2 .5,即可入肺颗粒物,它的直径仅相当于人的头发丝粗细的1/20。气象专家和医学专家认为,粒径10微米以上的颗粒物,会被挡在人的鼻子外面;粒径在2 .5微米至10微米之间的颗粒物,能够进入上呼吸道,但部分可通过痰液等排出体外,也可能被鼻腔内部的绒毛 阻 挡 , 对 人 体 健 康 危 害 相 对 较小;而粒径在2 .5微米以下的细颗粒物(P M2 .5),不易被阻挡;与P M1 0相 比 ,P M2 .5更 具 危 险性,因为当吸入之后,P M2 .5可能抵达细支气管壁,并干扰肺内的气体交换,引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。P M2 .5对空气质量和能见度有更大影响。与较粗的大气颗粒物相比,P M2 .5粒径小,含有大量的有毒、有害物质,且寿命长、输送距离远,因而对人体健康和大气环境质量的影响更大,对空气能见度的影响要比PM 10更直观。一般而言,粒径2 .5微米至10微米的粗颗粒物主要来自道路扬尘等来源;粒径在2 .5微米以下的细颗粒物P M2 .5,主要是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物,如机动车尾气、燃煤等,通常含有重金属等有毒物质。世 界 卫 生 组 织 发 布 的 报 告 显示,无论是发达国家还是发展中国家,目前大多数城市和农村人口均遭受到颗粒物对健康的影响。高污染城市中的死亡率超出相对清洁城市的15%至20%。据统计,在欧洲,PM 2 .5每年导致386000人死亡,并使欧盟国家人均期望寿命减少8.6个月。各国:监控标准由宽到严2005年世界卫生组织发布的 空 气 质 量 准 则 对P M 1 0和P M2 .5的年平均浓度和日平均浓度设定了准则值和三个有梯度的过渡时期目标值。准则值的要求最为严格,是根据科学研究所得出的比较理想的、对人体健康危险较小的颗粒物限制标准。世卫组织设定的准则值标准很高,即使是部分发达国家,也难以马上实现,因此,世卫组织在设立准 则 值 的 同 时 , 又 对P M2 .5和P M10确立了三个有梯度的过渡时期目标值,过渡时期目标值的要求比 准 则 值 相 对 宽 松 。 世 卫 组 织 认为,通过采取连续、持久的污染控制措施,这些过渡时期目标值是可以逐步实现的;过渡时期目标值有助于各国评估在努力减少颗粒物浓度过程中所取得的进展。世界上有一些国家和地区已逐步将P M10和P M2 .5纳入当地的空气质量标准进行强制性限制。总体上看,各国对颗粒物的监测和控制呈现出以下特点:一、发达国家监控体系逐步完善,监控标准由宽松到严格。上世纪七八十年代开始,欧美国家开始发布量化指标限制空气中颗粒物的浓度。起初,欧美空气质量准则对颗粒物的限定比较笼统,没 有 对 颗 粒 物 的 大 小 进 行 细 分 。1987年,美国环保局首次制定了针 对P M1 0的 限 定 标 准 。1 9 9 7年,美国在国家环境空气质量标准中增加了对P M2 .5浓度上限的要求。2006年,美国修订空气质量标准,对P M2 .5浓度提出了更为严格的限定标准。按照美国目前的标准,P M10日 均 浓 度 上 限 为1 5 0微 克/立 方米,相当于世卫组织对PM 10确定的 第 一 个 过 渡 时 期 的 目 标 值 ;P M2 .5日均浓度上限为35微克/立方米,年均浓度上限为15微克/立 方 米 , 大 致 相 当 于 世 卫 组 织 对P M2 .5确立的第三个过渡时期目标值。自上世纪80年代以来,欧盟开 始 致 力 于 监 控 空 气 颗 粒 物 。2005年,欧盟关于限制P M10的法令生效;2010年,对PM 2 .5的监控标准生效。目前,欧盟的空气质量标准包含对P M10年均浓度与日均浓度、P M2 .5年均浓度的要求,是世界上对P M10监控标准最严格的地区之一。欧盟PM 10日均浓度限值(50微克/立方米)已达到世卫组织所设定的准则值标准。二、欧美国家执法严格,对超标行为惩罚严厉。南京信息工程大学大气物理学院副院长、空气质量研究专家朱斌认为,在空气质量监控方面,立法容易执法难;欧美等国目前都普遍制定了完备的空气质量法律,并严格执行,对不达标者惩罚很严苛。据了解,在欧盟空气质量法令实施的最初几年,欧盟允许各成员国自行决定空气质量标准的实施办法。但是,各自为政导致各成员国经常有法不依。2005年,欧盟27个 成 员 国 中 有2 3个 国 家 出 现 了PM 10浓度超标的情况。2008年,欧盟委员会通过了新 的 空 气 质 量 法 令(2 0 0 8 / 5 0 /E C ),开始严格监督执行空气质量标准,对超标行为进行严厉惩罚,有 些 超 标 城 市 可 能 面 临 每 天 高 达700000欧元的罚款。三、部分发展中国家也开始监测PM 2.5。近年来,有些发展中国家也收紧了对P M2 .5和P M10的监控标准,如印度、墨西哥等国。以印度为例,印度环境与林业部1994年制定实施的空气质量标准只包含对总悬浮 颗 粒 物 和P M1 0的 监 控 要 求 ,2009年新修订的标准取消了对总悬 浮 颗 粒 物 的 控 制 指 标 ,新 增 加P M2 .5的限制指标,要求工业区、居住区、农村等地区的PM 2 .5年均和日均浓度都不得超过40微克/立方米;P M10年均和日均浓度的上限分别为60微克/立方米和100微克/立方米,大致处在世卫组织设定的三个过渡时期目标值范围内。中国:技术已
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