和谐社会.ppt

主讲人 谢建芬2006 12 二 提出构建社会主义和谐社会的历史背景 三 构建社会主义和谐社会的理论定位 四 构建社会主义和谐社会的 六大原则 上一页 内容提要 五 推进社会主义和谐社会建设的着力点 一 提出构建社会主义和谐社会的历史背景 一 和谐社会 是人类千百年来的美好理想 一 和谐社会 人类千百年来的美好理想 1 中国古人的社会和谐梦 周易 中的和合思想 夫大人者 与天地合其德 与日月合其明 与四时合其序 与鬼神合其吉凶 先天而天弗违 后天而逢天时 周易 乾卦 文言言传 孔子 是对和谐思想发挥得最为充分的智者 喜怒哀乐之未发 谓之中 发而皆中节 谓之和 中也者 天下之大本也 和也者 天下之达道也 致中和 天地位焉 万物育焉 礼记 中庸 道家追求和谐是人与自然的统一 知和曰常 物以和为贵 知常曰明 道德经 解读中国传统文化中的 和 和 的精神 是一种承认 一种尊重 一种感恩 一种圆润 和 的基础 是和而不同 互相包容 求同存异 共生共长 和 的途径 以对话求理解 和睦相处 以共识求团结 和衷共济 以包容求和谐 和谐发展 和 的境界 是各美其美 美人之美 美美与共 天下大同 2 马克思主义创始人对和谐社会的追求 共产主义是 人与自然界之间 人与人之间的矛盾真正解决 马克思共产主义是 人类同自然界的和解以及人类本身的和解 恩格斯人与自然的和谐人与人的和谐人与社会的和谐 一 内部背景 二 外部背景 二 提出构建社会主义和谐社会的历史背景 一 内部背景 1 经济发展及其带来的深层次矛盾 经过20多年的奋斗 我国经济发展取得了巨大成就2005年 国内生产总值达18 23万亿元 跃居世界第四位 综合国力大幅提升 人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越 正向全面小康迈进 1 人均GDP从1000美元向3000美元跨越 两种可能 黄金发展期 矛盾凸显期 政策得当 执政思想明确引导经济社会协调发展 顺利实现工业化现代化 政策失误 经济社会发展脱节 社会利益格局严重失衡 社会分化日益加剧 社会矛盾不断增加 经济社会发展停滞不前 甚至使社会陷入倒退 许多深层次矛盾凸显 案例 拉美现象 所谓 拉美现象 是指拉美一些发展中国家在现代化的过程中 由于不注重全面 协调和可持续发展 出现了诸多社会矛盾和社会问题 造成了政治动荡 经济停滞 社会结构失衡 陷入了发展的困境 或者说是现代化的 陷阱 其中以巴西最具代表性 巴西现象 1 工业化建立在以资源消耗 加工和出口的基础上2 巴西城市化发展快 城市人口比重大 但出现了过度城市化现象 3 救济午餐4 社会秩序乱 治安差 2 一些地方片面追求发展速度 使人口 资源 环境等工作面临诸多问题和挑战 问题与挑战 人口问题 数量多 素质不高 结构不合理 资源矛盾突出 矿产资源 耕地 水资源等 环境问题依然突出 劳动就业压力将越来越大 2 经济体制变革及社会结构转型 社会主义市场经济体制的建立和多种所有制经济的发展 为经济发展注入了强大的活力经济体制变革也引发利益格局的调整和社会的分化 社会各阶层之间 社会阶层内部 地区之间 地区内部 长远利益与短期利益 群体利益与个人利益社会主义市场经济框架基本确立 而利益均衡机制却没有相应建立 社会差距越拉越大 各种利益关系出现严重不平衡请大家看几组图片 四个多样化 经济成分和经济利益格局多样化 社会生活多样化 社会组织形式多样化 就业岗位和就业形式多样化 转型期我国利益格局的四个 多样化 3 社会应急处理机制不健全 公共危机和突发年事件难以有效预防和及时处理 公共危机和突事件 自然灾害频繁发生 传染病等公共卫生问题突出 且应对经验不足 重大安全事故频繁发生 05年540万起 约20万人死亡 直接经济损失3253亿元 4 党情的变化 党情变化 人数大幅增长 新老交替 年轻化特征明显 执政理念问题凸显 党的队伍中出现了一些瑕疵 公 字后面的浪费 公款吃喝 糜费巨大公款吃喝现象的生动写照 猪牛鸡鸭赶下台 蛙蛇王八爬上来 浅海吃光吃深海 田间吃遍吃深山 甲鱼汤 鳗鱼咸 螃蟹咂了玩 特征 1 数目惊人 资料显示 每年公款吃喝2000多亿元 一年相当于吃掉一个三峡工程 有一个贫困县招待费甚至占财政收入的59 2 私客公待 有权力的官员们把拉个人关系 家庭宴会 父母妻子孩子祝寿 战友同学团聚的费用都用来 签单 了 3 浪费巨大 大讲排场 比阔气 大肆铺张浪费 一桌酒饭一头牛 现在已算不了什么 我国每年2000多亿公款吃喝中 1000亿被吃掉 1000亿被浪费掉 公车浪费 快速增长 1 公车支出增长快 数目大 90年代后期起 我国约有350万辆公车 每年耗资3000 4000多亿元 成为财政不堪其重的大包袱 有的领导一个人占有两 三辆车 城里开一辆 下乡坐一辆 晚上去玩又是一辆 且 一部小车一座楼 2 公车不 公 糜费严重 我国每年3000多亿元的公车支出中 真正用于公务的大约仅占1 3 有笑话如此嘲讽 我名小车人喻牛 为官服务忙应酬 上班去接下班送 忙了一周又一周 每逢人们过 双休 我便忙碌无尽头 单位领导三四个 人人用车有理由 A送女儿去婆家 B陪娇妻去旅游 C要江边去钓鱼 D为家庭去创收 随时需要随动我 阿公 差费 阿公 油 要我为私隆隆转 此风此气何时休 3 运输成本高 浪费惊人 据权威部门统计 社会轿车每万公里运输成本为8215 4元 而党政机关等单位轿车每万公里运输成本是前者的7倍多 高达6万多元 公款旅游 浪费严重 一些部门 单位 打着各种旗号 以会议 培训 研讨 考察学习 招商 参展等名义搞变相公费旅游 甚至变相公费出国 境 旅游 造成国家和企业资金的严重浪费 因公款旅游隐蔽性强 难以统计 但据有关部门估计 我国1997年以各种名义公款旅游花费2835亿多元 二 外部背景 世界多极化的发展趋势 以及经济全球化步伐的加快 1 国际环境变化带来新的机遇 世界格局的基本态势是一个超级大国和多种力量并存 处于向多极化过渡的时期 多种力量的兴起以及大国之间既相互合作与借重 又相互竞争与牵制的态势 分散了我国所面临的战略压力 扩大了我国在国际关系调整中的回旋余地 我国奉行独立自主的和平外交政策 全面参与经济全球化进程 广泛参与全球和地区事务 同国际社会的关系日益密切 在国际格局中的地位明显上升 2 国际环境变化带来新的挑战 目前 国际政治经济秩序仍然很不合理 发展中国家在政治 经济 文化 安全等方面仍然处于不利地位 经济上 我国将会长期面临发达国家在经济和科技等方面占优势的压力 政治上 世界并不太平 祖国尚未完全统一 台独 分裂势力是危害两岸关系发展的最大威胁 某些国家利用台湾问题对我国进行干扰和牵制 经济全球化在促进世界经济发展的同时 对国际政治 安全 社会 文化领域也带来深刻影响 引发一些发展中国家甚至发达国家的社会动荡 1 和谐社会的提出 背景资料 1 党的十六大报告指出 我们要在本世纪头二十年 集中力量 全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 使经济更加发展 民主更加健全 科教更加进步 文化更加繁荣 社会更加和谐 人民生活更加殷实 三 构建社会主义和谐社会的理论定位 2 2004年9月16日到19日召开党的十六届四中全会通过的 中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 把坚持最广泛最充分地调动一切积极因素 不断提高构建社会主义和谐社会的能力 作为加强党的执政能力建设的主要任务之一 并指出 形成全体人民各尽所能 各得其所而又和谐相处的社会 是巩固党的执政基础 加强党的执政能力建设的必然要求 要适应我国社会的深刻变化 把和谐社会建设摆在突出位置 中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于 月 日至 日在北京举行 全会由中央政治局主持 中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性 是国家富强 民族振兴 人民幸福的重要保证 构建社会主义和谐社会 是我们党以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 全面贯彻落实科学发展观 从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务 反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求 体现了全党全国各族人民的共同愿望 我们所要建设的社会主义和谐社会 应该是民主法治 公平正义 诚信友爱 充满活力 安定有序 人与自然和谐相处的社会 2 社会主义和谐社会的含义 1 学术界主要有两种界定 社会主义和谐社会 应该是一个充满创造活力的社会 是各方面利益关系得到有效协调的社会 是社会管理体制不断创新和健全的社会 是稳定有序的社会 社会主义和谐社会 就是社会各成员 群体 阶层 集团之间相处融洽 协调 人与人之间相互尊重 信任和帮助 人与自然和谐共存的可持续发展社会 质言之 和谐社会就是一个良性运行和协调发展的社会 2 如何理解和谐社会 社会各阶层和睦相处 社会成员各尽所能 各得其所的社会 人们的聪明才智 创造力得到充分发挥和全面发展的社会 是经济社会协调发展的社会 是人与人 人与自然协调相处的社会 可是要一团和气 取消任何矛盾与斗争 孔子云 君子和而不同 小人同而不和 构建社会主义和谐社会的总要求 和谐社会六大特征 诚信有爱 充满活力 人与自然和谐相处 下一页 民主法治 公平正义 安定有序 民主与法治 民主与法治是社会主义和谐社会的政治保障 也是和谐社会的重要运作机制 中国特色的民主政治 即党的领导 人民当家作主和依法治国三位一体的民主政治结构是适合中国国情并有利于和谐社会建设 改革开放后探索的民主模式 参与式民主 既保证了党的领导地位 又为人民当家作主提供了具体的实现途径 有一个好的民主法治的社会环境 各方面的积极因素就能得到广泛调动 社会就会保持和谐发展 公平正义 公平正义是社会主义和谐社会的重要保证之一 也是构建和谐社会的重要原则 公平正义代表社会的价值取向 公平包括四个方面 权利公平 机会公平 过程公平 结果公平 社会主义和谐社会需要的公平 其核心内容利益分配平等 不是平均主义 社会正义是一个社会要有一个是非标准 扶持社会正气 谴责歪风邪气 打击邪恶势力 诚信友爱 诚信友爱是社会主义和谐社会的道德基础 要建立一个绿色人际环境 人与人之间相互尊重 相互关心 相互帮助 相互协调 相互促进 安定有序 安定有序既是社会主义和谐社会的前提 也是和谐社会的目标 安定有序 就是社会组织机制健全 社会管理完善 社会秩序良好 人民群众安居乐业 社会保持安定团结 充满活力 充满活力是社会主义和谐社会发展的源泉 也是社会生产力持续增长的保证 是建设和谐社会的重要基础 四个尊重 是 不断增强全社会创造活力 的前提 尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造 人与自然和谐相处 人与自然和谐相处 是社会主义和谐社会的前提与条件 人与自然和谐相处的条件 生产发展 生活富裕 生态良好 构建和谐社会六大原则 四 构建社会主义和谐社会的 六大原则 坚持党的领导下全社会共同建设 坚持正确处理改革发展稳定的关系 坚持民主法治 坚持改革开放 坚持科学发展 坚持以人为本 二要认识到 以人为本 中的人是中国社会中最广大的人民群众 而这个本就是他们的根本利益 一要认识到 以人为本 是社会主义的核心价值观 也是和谐社会的核心 尊重人的权利 尊严和价值 促进人的全面发展 三要认识到 以人为本 是建设和谐社会的根本保证 以人为本 科学发展 发展是硬道理 硬发展没有道理 科学发展观以全面发展为目标 科学发展观以协调发展为模式 科学发展观以可持续发展为道路 深化改革坚持对经济体制 政治体制 文化体制 社会体制的改革创新 使之与市场经济体制相适应扩大开放建立健全充满活力 富有效率 更加开放的体制机制 以更好地赢得并抓住和平发展的机遇 返回 改革开放 不改革没有出路 不改革难以发展 坚持民主法治 没有民主不是社会主义 法治是政治文明的核心 加强民主政治建设 是维护社会公平正义的最好途径 我们要建立具有中国特色的社会主义民主政治 法治是政治文明的核心内容 基本标志和根本保障 依法治国是建设社会主义政治文明的战略选择 坚持民主法治 下一页 正确处理 金三角 关系 稳定压倒一切 发展是硬道理 发展是目的 改革是动力 稳定是前提 发展的速度 改革的力度要与社会承受能力相适合 社会主义和谐社会 党的领导下的全社会共同建设 关键在党 人民群众的主体作用 科学执政 把执政作为科学对待 民主执政 坚持为民执政 靠民执政 把民主政治制度化 规范化 程序化 依法执政 领导立法 带头守法 保证执法 推进经济 政治 文化 社会生活的法制化 规范化 整合社会资源 团结一切可以团结的理论 调动一切可以调动的因素 五 推进社会主义和谐社会建设的着力点 和谐社会建设的着力点 完善社会管理 加强党的领导 下一页 加强制度建设 建设和谐文化 激发社会活力 加强社会事业建设 1 扎实推进社会主义新农村建设 促进城乡协调发展 落实区域发展总体战略 促进区域协调发展 实施积极就业政策 发展和谐劳动关系 坚持教育优先发展 促进教育公平 加强医疗卫生服务 提高人民健康水平 加快发展文化事业和文化产业 满足人民群众文化需求 一 坚持协调发展 加强社会主义事业建设 完善民主权利保障制度 巩固人民当家作主的政治地位 完善法律制度 夯实社会和谐的法治基础 完善司法