高中政治 8_1 国家财政课件 新人教版必修13

第八课财政与税收 第一框国家财政 导入新课 生活调查 调查 请问你的父母每个月给你多少零花钱 你是如何支配这些钱的 每月你会把所有钱花光吗 自主学习 P64 68 1 国家财政的含义及其作用 2 财政收入的主要来源和影响因素 3 财政支出的具体用途 4 财政收入与财政支出的关系 知识点一 财政及其作用 1 财政的含义与本质 国家的收入和支出 2 目的 为了实现国家职能 主体 本质 分配关系 财政就是国家凭借政治权力 强制进行的社会收入的分配 2013年中央财政收入60173 77亿元 为预算的100 2 增长7 1 中央财政支出68509 39亿元 完成预算的98 5 增长6 8 2014年中央财政收入64380亿元 比2013年执行数 下同 增长7 从中央预算稳定调节基金调入1000亿元 合计收入总量预计为65380亿元 中央财政支出74880亿元 增长9 3 扣除预备费后增长8 6 2014年3月5日 财政部长在第十二届全国人民代表大会第二次会议上作 财政工作报告 思考 国家可以随意收入和支出吗 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 是国家的基本财政计划 是国家财政的主要环节 国家预算 结果 国家决算 财政收入财政支出 上一年度国家预算执行结果的会计报告 3 财政实现 预算和决算 国家大剧院 投资30亿 投资330亿 请大家思考 这些建设能靠个人和企业吗 如果不能 应该由谁来办 总投资为2000亿元 光燃料费就将近600亿元 探究一 财政的巨大作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 西气东输总投资超过1400亿元 青藏铁路总投资330 9亿元 南水北调总投资超过5000亿元 西电东送总投资超过5300亿元 中国的四大工程 共同点 耗资多 周期长 风险大 收益小 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政是基础设施行业建设的主要力量 完全由市场配置资源导致某些行业 地区的资源严重不足 国家财政支持基础设施和工程建设 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 社会总供给 平衡 社会总需求 财政政策 一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施 是政府干预经济活动的主要调控手段 财政政策的基本类型 扩张性财政政策 中性财政政策 紧缩性财政政策 宏观经济的平稳运行 要求社会总供给与总需求保持基本平衡 避免出现大起大落 财政政策与经济的平稳运行 扩张性财政政策 积极的财政政策 增加 减少 紧缩性财政政策 减少 增加 归纳小结 4 财政的巨大作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 探究二 现在农村日子是越来越好 种地不交税 上学不付费 看病不太贵 如今新型农村社会养老保险试点后 乡村的老年人也有人管了 不会再拖累孩子 也不怕子孙后代不孝顺了 家电下乡和家电以旧换新政策让村民得到实惠 村村通让村民的出行更便利 农田水利基本建设让粮食丰收更有保障 国家财政可真支出了不少 当前 中国的宏观经济运行面临着下行的风险 加之欧洲债务危机的影响 基于这些因素 当前我国的主要宏观调控政策组合是积极的财政政策以及稳健的货币政策 思考 上述材料是如何体现财政作用的 9分 努力保障教育 医疗卫生 社保等民生支出 体现了财政具有促进社会公平 改善人民生活的物质保障作用 3分 加强水利等农村基础设施建设 体现了财政具有促进资源合理配置的作用 3分 为应对经济面临的风险和欧债危机的影响 我国实行积极的财政政策及稳健的货币政策 体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用 3分 1 财政收入的渠道 知识点二 财政收入与支出 税收是最普遍 最重要的来源 中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策 一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主 电厂的利润和所得税全部作为三峡基金 二在全国范围内 按不同地区不同标准 每度电适当加价的办法 每千瓦小时征收0 3分到0 7分 近10年 仅此征收388亿元附加费 三是发行三峡债券分别为 97年10亿 98年20亿 99年30亿 01年50亿 02年50亿 思考 国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢 累计投资2039 3亿元 长江三峡大坝 2 影响财政收入的主要因素 做大 措施 国家制定合理的分配政策 3 财政支出 我市今年初确定了投资15亿元 新建改造农村公路1500公里的目标任务 鸢都 潍坊坚持建设 生态潍坊 全市总共投资20多亿元 建设了151个重点工程治理项目 对1100多家企业实施污水治理再提高工程或深度处理工程 我国的首艘航母每年的运营和支持费用约为2 225亿美元 济宁市财政局 市民政局近日联合部署开展了2013年困难家庭冬季取暖补贴发放工作 农村低保家庭每户150元 2011年到期的2006年发行的五年期凭证式国债 2008年发行的三年期凭证式国债和2010年发行的一年期凭证式国债陆续到期 利息随本金一次付给 下列材料分别属于财政支出的什么用途 生活探究 经济建设 科教文卫事业 行政 国防 社会保障 债务支出 三 财政收支平衡与财政赤字 1 财政收入与财政支出的对比三种情况 收入大于支出支出大于收入收入等于支出 财政收支平衡 财政收入大于支出略有结余 或支出大于收入略有赤字 财政赤字 财政盈余 理想状态 思考 在国家财政预算和决算中 收入大于支出比支出大于收入好 谈谈你的看法 探究三 1 国家经济和社会状况是不断变化的 是动态的 不是静止的 预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出 而是根据以往的经验和预测来编制的 2 在经济的实际运行中 收支完全相等的情况几乎是不存在的 财政收支平衡只能基本保持平衡 不可能是收支绝对相等 3 只要不出现很大规模的结余或赤字 都是正常的 因此 不能笼统地说收入大于支出比支出大于收入好 财政赤字 少收多支 该把钱花在 刀刃 上 在财政收支矛盾紧张的情况下 更应避免出现浪费资金 滥用资金的情况 但需要提高财政资金的利用效率 并非单纯补贴了事 投资了事 而是设法让这些财政资金能够发挥更大的作用 适当 不超过3 的财政赤字有利于经济发展 国家财政 财政含义 财政收入含义 渠道及影响因素 财政支出含义及具体用途 财政巨大作用 课堂小结 财政收入财政支出 财政 1 2013年我国财政收入保持良好增长趋势 全国财政收入129143亿元 与此同时 国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长 这说明 财政应保持大量节余 财政收入是财政支出的目的 合理的财政支出能增加财政收入 财政是国家实现其职能的物质保证 D 当堂练习 2 要增加财政收入 就必须 减少企业和个人的收入 努力发展经济 增加国家的综合经济实力 努力搞好税收工作 扩大积累 抵制消费A B C D B 3 下列对财政收入和支出的关系的表述正确的是 二者是对立统一的关系 共同目的都是为了社会主义建设 财政收入比