安全生产_企业安全生产标准化建设课程

企业安全生产标准化建设 2013 7 23 主要内容 政策要求标准化建设流程标准化评审管理标准化网上申报程序ATL标准化建设实施方案 一 政策要求 1 国家政策要求1 企业安全生产标准化基本规范 AQ T9006 2010 要求2010年6月1日开始实施标准化建设 2 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 A 要求进一步深入开展以岗位达标 专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设 并实行标准化分级考核评价 B 规定时间内 2015年底 未达标的依法暂扣生产许可证 安全生产许可证 责令停产整顿 逾期未整改的依法给予关闭 C 分级考评向社会公开 并向银行 证券业 保险业 担保业等部门通报 并作为企业信用评级的重要参考依据 一 政策要求 3 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 4 关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见 安委会 2011 18号 5 关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 国发 2011 40号 6 国务院办公厅关于继续深入扎实开展 安全生产年 活动的通知 国发办 2012 14号 7 国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企安全生产标准化建设的意见 安监总管四 2013 8号 A 七部委联合发文 B 把标准化建设作为安全生产许可证的前置条件 与淘汰落后产能相结合 浮动工伤保险费率 信贷支持 作为评先创优重要依据 一 政策要求 2 福建省政策1 福建省政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知 闽安委 2013 5号 2 关于进一步加强全省规模或限额以上工贸行业企业安全生产标准化工作的通知 闽安委办 2013 21号 3 福建省规模或限额以上工贸行业企业安全生产标准化评审工作管理办法 试行 闽安委办 2013 19号 A 全省未达标企事业单位在2013年底前全面达标 B 年底前各设区市要有2 3家工贸行业企业实现一级达标 C 10 的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标 备注 规模以上企业 年主营业收入2000万元及以上的冶金 有色 建材 机械 轻工 纺织 烟草工业企业和年销售额2000万元以及以上的批发企业 限额以上企业 年销售额500万元以上的零售企业 星级住宿企业 年销售额200万元及以上的餐饮企业 二 标准化含义及建设流程 1 定义将企业里各种各样的规范 如 规程 规定 规则 标准 要领等等 形成文字化的东西 即标准 或称标准书 而后依标准付诸行动的过程 2 标准化体系建设内容A 安全管理标准化 如责任制管理 安全投入管理等 B 生产现场标准化 如设备 设施布置 人行通道等 C 岗位操作标准化 如风险辨识 安全操作规程等 3 目标实现企业达标 专业达标 岗位达标 二 标准化建设流程 4 建设流程 三 标准化评审管理 1 考评评审管理办法及评定标准A 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 B 冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法 C 福建省规模或限额以上工贸行业企业安全生产标准化评审工作管理办法 试行 D 企业安全生产标准化基本规范 E 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 三 标准化评审管理 2 申请企业应具备的条件 一级企业 应为大型企业集团 上市公司或行业领先企业 申请评审之日前一年内 大型企业集团 上市集团公司未发生较大以上生产安全事故 集团所属成员企业90 以上无死亡生产安全事故 上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故 使用 评分细则 进行安全生产标准化建设的企业 除行业领先企业外 原则上不参评安全生产标准化一级企业 按照地方标准评审的企业原则上不评一级 二级企业 应为大型企业集团 上市公司 央属 省属企业及所属 控股 企业或福建省行业领先企业 申请评审之日前一年内 大型企业集团 上市集团公司未发生较大以上生产安全事故 集团所属成员企业80 以上无人员死亡生产安全事故 三级企业 申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人 三 标准化评审管理 集团达标 申请一级企业的 申请评审之日前一年内 大型企业集团 上市集团公司未发生较大以上生产安全事故 集团所属成员企业90 以上无死亡生产安全事故 申请二级企业的 申请评审之日前一年内 大型企业集团 上市集团公司未发生较大以上生产安全事故 集团所属成员企业80 以上无人员死亡生产安全事故 2 申请企业应具备的条件 三 标准化评审管理 3 考评程序 三 标准化评审管理 4 评审过程 现场评审前 评审组应对申请材料进行文件审查 并完成文件审查报告 与申请企业确定现场评审时间 并通知申请企业 现场评审采用资料核对 人员询问 现场考核和查证的方法进行 现场评审完成后 向申请企业出具现场评审结论 并对发现的问题提出整改完成时间 评审组全体成员须在现场评审结论上签字 人员询问 现场考核和查证可以按一定比例进行抽查 三 标准化评审管理 5 现场评审程序 在分组确定后 要求评审人员和陪同人员在评审分组表上进行签字 现场评审采用资料核对 人员询问 现场考核和查证的方法进行 现场评审时各评审小组应由企业相关人员进行陪同 三 标准化评审管理 6 评定等级 标准化得分 百分制 标准化工作评定得分 1000 不参与考评内容分数之和 100 三 标准化评审管理 7 审核关注的13个核心要素1 明确安全生产目标11 应急救援2 组织机构及职责12 事故报告 调查和处理3 安全投入13 绩效评定和持续改进4 法律法规与安全管理制度5 教育培训6 生产设备设施7 作业安全8 隐患排查9 危险源控制10 职业健康 三 标准化评审管理 1 明确安全生产目标 三 标准化评审管理 2 组织结构和职责 三 标准化评审管理 3 安全投入 三 标准化评审管理 4 法律法规和安全管理制度 三 标准化评审管理 4 法律法规和安全管理制度 三 标准化评审管理 5 教育培训 三 标准化评审管理 5 教育培训 三 标准化评审管理 6 生产设备设施 三 标准化评审管理 6 生产设备设施 三 标准化评审管理 7 作业安全 三 标准化评审管理 8 隐患排查 三 标准化评审管理 9 危险源监控 三 标准化评审管理 10 职业健康 三 标准化评审管理 10 职业健康 三 标准化评审管理 11 应急救援 三 标准化评审管理 12 事故报告 调查和处理 三 标准化评审管理 13 绩效评定和持续改进 四 网上申报程序 1 向评审组织单位申请2 评审组织单位初审3 审核公告安全监管部门审核4 通知评审单位5 评审单位组织评审6 评审报告初审7 评审组织单位起草核准报告8 审核公告安全监管部门审核评审报告9 证书牌匾制作书审批10 办结 五 ATL安全生产标准化建设规划 第一阶段 A 成立标准化建设工作机构 明确分管领导 牵头部门 工作领导小组和执行小组 B 制定工作计划 确定工作目标 任务和完成时间 工作责任人 第二阶段 开展教育 宣传培训 第三阶段 开展企业风险评