###经济开发区企业知识产权情况调研报告.doc

#经济开发区企业知识产权情况调研报告知识产权作为一种无形资产，在企业自主创新、转型升级过程中发挥着重要作用，为推进省、市知识产权战略全面贯彻实施，深入落实知识产权相关政策，进一步加快“国家级开发区”和“省级知识产权试点园区”创建工作，现对开发区企业的知识产权状况进行了调研。 一、知识产权工作基本情况（一）品牌意识逐渐增强近年来，#经济开发区知识产权工作取得了重大突破，多项工作取得了重大进展。现有中国驰名商标1件，江苏省著名商标5件，江苏省知名品牌2件。其中“中容”囊括了中国驰名商标、江苏省著名商标、江苏省知名品牌等三项荣誉，成为了我区推进知识产权工作的标杆性企业，对于开发区其他企业推进知识产权工作具有示范作用。开发区其他企业的知识产权也同样有不错的成绩，兴文包装将江苏省著名商标和江苏省知名品牌两项荣誉揽入怀中，而华阳金属管件、金猴集团、神牛家具也是江苏省著名商标的拥有者，这些企业构成了开发区知识产权工作的支柱。另外，区内其他企业也高度重视知识产权工作，科达技术、天力变压器等企业今年也成为了省级知识产权贯标企业，为开发区企业下一阶段继续推进知识产权工作提供了保证。（二）专利申请增长迅速近年来，开发区企业的专利申请总量呈现不断增长的趋势。2006年开发区专利申请总量为153件，到了2011年，我区专利申请总量已经达到了422件，近两年增长率都在40%以上，呈现出爆发式增长态势。其中含金量最高的发明专利首次突破100件，在专利申请中所占比重逐年升高，表明开发区企业的自主创新能力进一步加强。实用新型专利的增长幅度则不太明显，五年来，实用新型的申请量占当年总申请量的比重变化不大，略有小幅的上升。外观设计专利的申请量则出现了大幅度的上升，但外观设计专利所占比重则逐年降低。2010年专利授权量增长了191.1%，2011年授权量依然保持了快速增长的趋势。且近年来，发明专利授权率逐年提高，2009年已上升到53.16%，表明我区知识产权工作已经开始呈现一定成效。总体而言，无论是发明专利、实用新型专利还是外观设计专利的申请量在2009年经济危机爆发之后，增幅基本都在30%以上，上升趋势明显。说明此次金融危机对开发区粗放式经济发展模式形成倒逼机制，企业积极调整结构，转型升级，走上了一条自主创新发展的道路。这些企业变危机为机遇，化压力为动力，致力于真正转变发展模式，为下一步企业较快发展打下了良好的基础。二、知识产权工作遇到的问题开发区的知识产权工作虽然取得了一定的成效，但与发达地区相比仍然存在着较大的差距，就区内企业而言，知识产权工作发展也不平衡，明显滞后于企业自身发展的要求，目前主要存在的问题有：（一）知识产权意识不强目前，区内仍有不少企业的知识产权整体意识仍然不强，没有把知识产权上升到关乎企业生死存亡和发展的高度来重视。申请专利的企业主要是一些传统产业，如服装类企业、鞋类企业以及家具企业，这些企业的申请基本都是外观设计专利，而含金量高的发明专利占比较低，专利申请结构还不太合理，企业的自主创新能力还不强。（二）知识产权认识缺乏企业普遍认为只有发明才是专利，而企业的产品没有进行发明创造，与其浪费时间、金钱来申报，还不如把这部分资金用于再生产。这些企业没有认识到实用新型和外观设计也都属于专利的一种形式，对原有产品进行工艺、结构改进或者是产品形状、图案、色彩的变化也都是属于专利的范畴，而知识产权的外延则更广。企业认识的误区一定程度上阻碍了我区知识产权工作的全面有效开展。开发区行政服务部门对于知识产权的认识也不全面，只重视知识产权的创造产出，而忽视了知识产权的管理、运用、保护以及服务等多方面工作，影响了知识产权战略在开发区的深入推进。（三）知识产权后劲不足开发区专利申请近年来的确取得了较大的进步，但是有助于提升我区知名度的商标品牌却面临着发展后劲不足的问题。在今年省级以上开发区的评比中，开发区的综合评比排在第74名，而包括有知识产权内容的自主创新能力分项，在全省的排名则到了94名，成为拉低综合排名的一项重要内容。（四）中介服务缺位，信息利用不充分中介机构在知识产权创造、运用、管理、保护过程中有着不可替代的重要作用。目前我区还没有知识产权的中介机构，而营运策划、信息查询分析、价值评估、预警等高端服务更是十分缺乏。中介机构全方位、高水平的服务可以弥补企业知识产权管理人员不足和能力方面的缺陷，对于提高企业知识产权管理水平、研发能力、运用和保护能力，可收到事半功倍的效果。三、知识产权工作的措施与对策知识产权战略纲要可概括为：积极创造，有效运用，依法保护，科学管理等四个方面。其中积极创造是基础，有效运用是目的，依法保护是关键，科学管理是保障。企业只有在运用知识产权中尝到甜头，才会真正重视知识产权工作。（一）增强知识产权创造能力1、加强重点企业知识产权工作围绕开发区的重点产业，突出企业创造知识产权的主体地位，建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主知识产权创造体系，支持形成一批具有重大带动作用的核心技术和关键技术装备的自主知识产权，形成一两个拥有自主知识产权和知名品牌的优势产业。对于开发区高新技术重点企业，鼓励其申报更高层次的项目，引领我区企业重视知识产权工作；对于企业有能力申报发明专利的项目，不鼓励其申报含金量不高的实用新型和外观设计专利，积极提升开发区知识产权工作水平；对于开发区较为集中的输变电产业集群，鼓励以抱团发展的形式，积极申报地理标志，形成类似于“丹阳眼镜”的品牌效应，把“#输变电”这个品牌叫响，促进产业规模的做大做强；对于区内的服装等传统产业鼓励申报实用新型以及外观设计专利，通过企业自身积累，摆脱代工生产的现状，形成自主品牌，进一步发挥品牌优势，提升传统产业转型升级，提高企业抵御风险的能力；我区企业以台资等外资企业为主，这些企业多为代工贴牌生产，基本都不太愿意申请专利，现行知识产权政策也不鼓励外资企业，使得我区台资企业的知识产权工作明显滞后于民营企业，可以研究具体针对台资企业的工作方案，以增强企业抵御国际金融风险的能力。争取在“十二五”期间，形成专利发明为主，商标、地理标志等其他知识产权为辅；重点企业申报发明、实用新型专利，小微企业申报外观设计专利；内资民营企业申报国内项目，外资企业申报国际项目，各项知识产权工作全面发展的新局面。2、优化政策措施，激励企业提高创新能力建立健全知识产权创造激励机制，认真贯彻落实知识产权的各项税收优惠政策。加大对国内发明专利、申请国外专利的奖励资助力度。鼓励企业制定和完善知识产权奖励政策，通过多种分配、奖励形式，逐步形成激励发明创造的新型分配制度。现在#市已经出台了知识产权的专项资金，但是部分企业认为这个奖励额度还不够，甚至有些企业还不知道相关的政策，使得企业对于专利申报的热情还不高。如果能结合自身财力状况，再设立一定的优惠政策，解决申报的部分费用，企业可能会投入更多的人力物力参与知识产权工作。尤其是对于企业在商标荣誉、专利成果转化等我区知识产权薄弱的方面给予重奖，以激励企业知识产权工作的积极性。鼓励知识、技术等生产要素参与分配，通过制度创新，鼓励企业把人力资本、无形资产加到资本总量中去；鼓励核心技术人员拥有专利，实现专利资源资本化。（二）提升知识产权运用能力1、扶持知识产权中介机构我区应出台扶持知识产权中介机构发展的政策，如一定期限内的税收优惠，吸引外地高水平的中介机构到我区设立分支结构。一是加快中介代理机构建设，面向区内企业，提供多种形式的知识产权代理服务，帮助发明人做好知识产权申报、维持和纠纷调解工作。二是加快评估机构建设，加强对光电子知识产权评估技术和方法的研究，尽快出台有关规定，加快该产业评估机构建设，努力解决知识产权评估评价难的问题。三是完善知识产权信息服务平台，充分利用专利信息网、检索工具、文献数据库等，鼓励区内企业建立专利专用数据库。为区内企业提供国内外专利服务，不断促进技术创新与产业升级。2、促进知识产权交易和融资出台知识产权投、融资办法和优惠政策，鼓励风险投资，鼓励知识产权交易。企业不但要通过产品的销售体现知识产权的价值，而且需要将知识产权作为投资和融资的工具。政府出台政策和办法，对于风险投资给予政策和资金上的支持。建立健全知识产权交易机制，建立完善区内企业的知识产权交易市场，促进专利技术、版权、商标交易。完善无形资产评估制度，加强对以自主知识产权为标的的无形资产的管理。建立健全知识产权投融资机制，鼓励、引导、支持金融和风险投资，加大对知识产权实施和产业化的资金投入，完善知识产权信用担保体系，建立知识产权作价入股、质押、信托、拍卖的机制。（三）加强知识产权保护水平1、增强执法手段，规范执法程序加强知识产权专项或联合执法，完善跨地区执法协作机制，加大对跨地区侵权、群体侵权等有重大影响的案件的打击力度，尤其要打击周边地区企业侵权行为，为企业营造良好的知识产权保护环境。2、建立健全行业协会，增强自我保护能力对区内从事同一产业企业较多且竞争较激烈的行业建立行业协会，按照政策法规要求，开展知识产权培训，自我服务，自我管理工作，切实维护行业公平竞争，有序发展。如构建我区发展成熟度较高的输变电产业的行业协会，规范企业之间的生产经营活动。3、建立维权援助工作体系设立我区知识产权维权援助中心，加强对高新技术、重大项目和区内优势产业的专利维权和涉外知识产权案件的指导和援助，帮助企业积极应对知识产权纠纷，降低维权成本，维护企业合法权益。（四）提高知识产权管理能力1、提高知识产权意识，加大宣传培训力度知识产权意识的整体提升是当前的首要任务，我区应将工作重点放在意识培养上，提高全区企业对于知识产权工作的整体意识。区内企业应把知识产权工作落到实处，切实提高知识产权意识，有组织地开展知识产权法律法规的学习，全面培养和提高员工的知识产权意识，使其形成良好的知识产权思维习惯和工作方式。注重加强宣传教育和培训，营造保护知识产权的社会氛围。推选中容为我区知识产权工作示范企业，将其工作经验认真分析，进行合理推广。要开展多种形式的宣传活动，组织好一年一度的“保护知识产权宣传周”。积极发挥舆论监督作用，弘扬正面典型，曝光侵权案例。2、完善知识产权制度，构建特色管理制度设立我区知识产权管理机构，指导区