BC类监督计划安全控制措施.doc

牡佳铁路改造工程人身机械行车安全防护设施的审批单工程项目部名称：例如：中铁电气化局滨洲电气化改造工程项目经理部 施工合同段：滨洲线K- K 我单位根据 已编制完成 ，并经我单位负责人审查批准，请予以审查。 附：1. 滨洲线K- K路基填筑施工计划 项 承包单位（章）： 项 目 经 理： 日 期： 项目监理机构审核意见： 项目监理机构(章)： 安全监理工程师： 日 期： 设备管理单位审核意见: 公 章： 负 责 人： 日 期： 项目管理机构审核意见： 公 章： 负 责 人： 日 期： 设备管理单位审核意见: 公 章： 负 责 人： 日 期： 设备管理单位审核意见: 公 章： 负 责 人： 日 期： 设备管理单位审核意见: 公 章： 负 责 人： 日 期： 注明：此表与以前安全防护措施表差别是没有建设处审批中国铁建电气化局新建哈佳铁路“四电”系统集成及相关工程2016年10月份人身、材料、机械及行车安全防护措施 编制： 审核： 批准： 中国铁建电气化局集团有限公司哈佳铁路站后四电项目经理部一分部2016年10月目录 一、编制依据、十不准：二、具体施工内容- 2 -三、人身、材料及行车安全的安全防护措施- 4 -四、施工机械安全的防护措施 - 4 -五、施工内容（各专业）安全的防护措施- 11 -六、现场施工安全措施- 28 -七、现场设置硬隔离防护措施- 32 -八、施工安全事故处理程序- 32 -九、突发事故应急预案- 34 -附件：专项施工方案1.评审项点（如深基坑、钻孔桩、防沉降、防倾覆、防抛、防落、防绝缘、防爆破等可能危及行车安全）2.评审意见3.专家组签字 1、 编制依据、十不准 （一）依据文件：1、 铁路技术管理规程（铁总科技【2014】172号）；2、 行车组织规则（哈铁总【2014】374号）；3、 哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则（哈铁总【2016】33号）；4、 哈尔滨铁路局电气化改造工程邻近营业线（B类）施工安全重点监督项目及安全卡控措施（试行）（哈铁建2015104号）。 （二）依据路局下发电报： 1.关于全面开展营业线及邻近营业线施工安全质量隐患大排查大整改活动的通知 （建管网电(2016)第486号）电报。第三、检查重点 第1条重点查看营业线“十不准”施工落实情况和细化措施，一是没有施工组织组织方案或者施工组织方案没有履行审批程序的，不准施工；二是没有施工计划的不准施工；三是没有安全技术交底、现场没有调查核实的，不准施工；四是没有履行程序的大型机械设备不准进场施工；五是自轮运转设备状态不良、人员素质不高、上线作业程序没有履行的不准上线作业；六是作业人员没有经过安全培训或者安全培训不合格的不准上线作业；七是现场防护人员、驻站联络员、按规定应该到位的各层级施工负责人没有到位的不准施工；八是没有签订安全协议、配合人员没有到现场监控的，不准施工；九是上跨下穿营业线的硬隔离设施不到位的，不准施工；十是新线施工或既有线改造达不到验收条件、开通条件的不准开通。 2.关于大风天气使用测风仪监测施工安全的通知（建管网电(2016)第197号）一是大型机械邻近营业线施工、站内施工遇六级及以上大风天气必须停止作业，尤其是架梁施工必须考虑风荷载的影响，施工和监理单位对现场的风力、风速进行测量后报指挥部、建设处、安监室及调度所施工办监控人员，现场对是否吊装作业做出准确判定，严禁为抢进度臆测施工。没有测风仪的架梁现场严禁施工。二是使用人工梯车作业、接触网杆上作业要考虑大风天气的影响，及时监测并由施工负责人和现场监理共同确定是否继续作业，防止出现机具侵限和高空作业人身安全事故。三是邻近营业线的脚手杆、塔吊、硬隔离的钢管支架等固定设施要加强大风恶劣天气的巡视检查，对结构物基础、螺栓、焊点及捆绑情况等重点查验，防止出现倾斜侵限的安全隐患。 3.关于立即开展打击假天窗和无计划施工专项检查活动的通知（建管网电(2016)第316号）二、具体施工内容1、 施工监督计划数量 2016年10月份我单位共提报安全监督计划38项；其中包含接触网施工12项，信号施工9项，电力施工5项，通信施工8项，房建施工4项。2、 施工内容接触网施工：基坑开挖及浇制，桥墩台打眼，装卸料，转运路料，现场定测，附加线肩架安装，附加线架设，腕臂底座及棒式绝缘子安装，拉线安装，下锚装置安装，软横跨安装，吸上线安装。信号施工：电缆沟开挖及电缆敷设，新箱盒安装及设备配线，桥上电缆槽安装，桥上电缆整理，基坑开挖，矮柱信号机组立，信号机械室室内新设备安装及配线（不影响既有设备），现场定测。电力施工：电缆沟开挖，电缆敷设，新建箱变基础开挖浇筑及箱变安装，新杆变安装，现场定测。通信施工：光缆沟开挖及光缆敷设，铁塔安装，现场定测。房建施工：房屋基础施工，房体施工，铁塔基础施工。三、人身、材料及行车安全措施 （一）人身安全控制措施1、作业人员要求。施工单位的进场作业人员全部进行营业线施工培训，考试合格后上岗，安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训合格后上岗。施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路总公司（或铁路局）营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。进场人员必须穿戴安全作业服，严禁施工负责人擅离现场，外雇人员单独顶岗。 2、安全防护设置规定。一是邻近营业线施工设置驻站联络员（提前40分钟到车站）、现场防护员，必要时增设远端防护联络员，每隔35分钟联系一次，在联系中断时必须停止作业，人员和机具不得侵限。驻站联络员要根据车站控制台等设备掌握列车运行情况，及时通知现场防护员。二是邻近营业线施工必须设置现场防护员（专职防护），且必须持证上岗，不能存在无防护员或工班长代替防护员的现象。三是邻近营业线施工的作业人员不得穿越线路，施工过程中需要避车或施工结束撤离现场，应由施工负责人统一管理，执行在线路的哪一侧施工作业就由哪一侧撤离现场的规定。四是现场防护员防护一处作业人员沿线路分布长度不得超过100米，特殊情况下超过时，必须增派防护员。五是施工地段设置警戒绳标志、标记，对作业人员进行技术交底，邻线来车停止作业。信号旗、口笛、记录本等。防护信号及防护方法按铁路技术管理规程有关规定执行。3、施工作业人员要求。一是无营业线施工封锁计划不得擅自跨线运输材料，参加施工人员必须穿跨越线路时，要设防护人员，应严格执行“一站、二看、三通过”要求，确保人身安全。二是站内不准跳、钻及爬越列车，以及车底下、车勾上传递材料，绕行站内停留车辆不得少于5米。施工作业人员不准许翻越护网。三是驻站联络员、防护员、工务、电务等相关配合单位监控人员没有到场前禁止施工（不允许提前组织施工）。四是各施工单位参加施工作业人员必须严格按照确定的时间、地点、路线进入施工现场，并在指定地点由专人负责集结待命，不得擅自提前进行可能影响行车安全的任何准备工作。五是现场作业职工和带班人员上道作业前，须向施工负责人确认施工计划和防护设置情况，在无计划或防护未到位情况下，有权拒绝施工负责人作业的指令。在影响营业线范围内施工时，施工人员应戴白色或黄色安全帽，在轨道上作业时必须穿黄色防护服背心。施工人员严禁在既有线范围内戴红色安全帽，穿红色衣服。邻近既有线施工现场严禁悬挂红色标语，彩旗尽量减少红色和绿色，以免影响司机瞭望。4、施工单位在施工前，要做好充分准备，提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；施工中，要严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量；严禁施工人员上、下班时在线路及轨道上行走、横跨既有线或坐、卧轨道上休息。严禁钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。施工结束后，必须将现场材料、机具清理干净，做到“工完料尽场地清”。严禁施工人员擅自挪移和破坏防护设施，严禁夜间在营业线附近生火。5、机械进场施工。一是设置驻站联络员、现场防护员、安全员及配合单位监控人员，人员全部到位，同时携带防护备品。二是带班人员必须是正式职工、防护员不允许参与作业。三是通信、信号设备防护区5米内严禁机械动土作业。四是轨道车、施工机械等自轮运转特种设备上线运行必须符合铁路总公司的有关规定。施工单位要接受运输、设备管理单位和部门安全检查人员的监督检查，对检查出的问题要立即整改。严禁施工机具、材料以及临时设施侵入限界。根据现场施工情况，各分部按要求配备合格的由正式职工担任的安全防护员和驻站联络员，按铁路技术管理规程要求进行防护，未设好施工防护不得进行施工作业。针对营业线两侧50米范围内的大型施工设备，做到“一机一人”防护，同时设备操作人员做到持证上岗。6、劳务工管理.参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。对营业线施工的轨道、桥隧、通信信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包、转包。劳务工不能担任营业线施工的施工安全防护员和带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。7、安全管理。施工人员休息时不准座钢轨、枕木头、道床边坡上，人员、材料、机具、残土不能侵入安全限界，施工料具安排专人进行看守。机械和料具侵限、使用封联线和违章使用手摇把等危及行车安全的问题，要制定管理制度，坚决杜绝此类问题发生。施工料具要集中管理，必要时派人看守。对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。8、严格执行现场文明施工规定。施工现场拆除的脚手架，木方、模板堆放不得混乱，光电缆线废弃的部分以及其它废料不得随意乱扔，要按规定堆码和及时清理。在营业线旁测量放线时，严禁使用钢卷尺等金属测量工具测量营业线线路轨距，如需用时，可以使用皮尺。严禁用金属将两股轨道连接一体。各工区针对施工现场情况制定切实可行的施工方案和防范措施，确保施工现场的既有设备得到有效防护，杜绝违章指挥和违章作业现象，保障施工现场各个环节符合安全要求。9、大风、暴雨、雪、雾等恶劣天气禁止作业。基坑封闭防护、防坍塌（特别是接触网基坑当日不能灌注，采取编织袋装沙回填，并盖塑料遮盖防坍塌）。10、涉及邻近营业线的防抛、防落、防倾覆、绝缘、防沉降、深基坑、防爆破、吊车机械等项目应制定专项方案。11、严格按照批准的冬季施工方案施工。无冬季施工方案严禁进行冬季施工，冬季施工方案必须由监理单位审批，且应由项目管理管理机构审核把关。12、人身、防洪、挖断光电缆应急预案。 （二）施工材料安全措施1、施工人员休息时不准座钢轨、枕木头、道床边坡上，人员、材料、机具、残土不能侵入安全限界，施工料具安排专人进行看守。机械和料具侵限、使用封联线和违章使用手摇把等危及行车安全的问题，要制定管理制度，坚决杜绝此类问题发生。施工料具要集中管理，必要时派人看守。对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。2、在铁路邻近营业线施工，所有工具、材料不得侵入铁路行车安全限界。铁路邻近营业线施工所要的材料、工具必须安放到铁路安全限界外侧，作业完毕以后及时将工具、材料带回驻地、将材料堆放至安全地带，施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况 （三）施工机械作业安全措施施工机械（挖掘机、推土机、装载机，平地或压路机等）在营业线旁施工作业时，应严格执行以下规定： 1.大型机械必须持证进场，操作人员必须通过营业线施工培训，考试合格并持有上岗作业证书，方准上岗作业。严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作。特种设备等作业人员具有特种设备操作证，机械驾驶证、焊接证、施工操作证，禁止无操作证、上岗证、饮酒进场作业。严格执行关于公布邻近营业线施工与既有线间设置隔离设施指导意见的通知（哈铁建网电(2015)第908号），有吊车、挖掘机等大型机具作业的工序，必须设置强化的隔离设施（即在设置硬隔离设施的基础上，再加设强化的隔离设施）。管理强化、设施强化。硬隔离设施必须编制专项施工方案，并经监理单位和项目管理机构审核，设备管理单位会签后，按批准的计划实施。2.施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械详细检查。作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。3、施工机械进入邻近营业线旁施工作业，必须设专职安全防护员，负责来车通知和警戒工作。临线列车通过时，应停止作业。 4、在与营业线相邻或平行地段（新建路基与既有路基等高）作业时，机具（械）作业、存放或停留其机身任何部位禁止侵入路基坡脚，且必须置硬隔离设施将施工机械与铁路线路进行隔离，设置完成后方可施工。5、设备防护区5米内严禁机械动土作业。使用吊车、挖掘机、推土机等机械作业地段，提前3天通知电务、供电等单位进行现场确认，在确认没有光电缆的情况下才能进行动土作业。使用轨道车等自轮运转设备工程车辆必须提供相关运行资质，采取防溜措施，运输材料防止浸限。6、邻近营业线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界警示线（具有反光功能），限界警示线高度为0.8-1.0m。并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁机械转头或交会时侵入路基坡脚。 7、如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应立即启动应急救援预案，按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护。8、严格执行关于公布邻近营业线施工与既有线间设置隔离设施指导意见的通知【哈铁建网电（2015）908号文件】要求，有挖机、吊车等大型机械作业应设置强化的硬隔离设施，包括管理强化及设施强化。9、硬隔离措施必须编制专项施工方案，并经监理、项目管理机构审核，设备管理单位会签后，按批准的方案执行。10、严格执行“一人一机”管理模式（一人直现场安全防护员）。同时，监理、设备管理单位监控人员在场的情况下方可开始作业。邻线来车停止作业。驻站联络员、防护员、工务、电务等相关配合单位监控人员没有到场前禁止施工（不允许提前组织施工），通信、信号设备防护区5米内严禁机械动土作业。使用吊车支杆时是确认否涉及电力、供电线路（高空）。11、严格执行光电缆确认的规定，当采用机械开挖土方或填筑路基时，施工前由设备管理单位现场确认光电缆的路径，并按规定签订“施工地段光电缆签认表”必须采用人工深挖，确认地下光电缆埋设情况，采取相应措施方可继续施工。12、严格执行硬隔离设施设置规定，一是硬隔离设施设置应完善，施工地点隔离设施的设置长度应包含所有施工作业范围，不准出现在设置长度不足小于施工作业范围的现象。二是硬隔离设施设置应必须达到防护要求不能有倾倒侵线的问题，不能存在无人管理和人员随意通过的问题。13.挖掘机。14.吊车15推土机 （四）行车安全措施1、施工前必须向相关电务、供电、工务准确了解施工地段范围内地下线缆的埋设情况，杜觉施工损坏既有隐蔽设施。2、杜绝一切施工人员、机具、材料侵线。3、现场按规定设置专职防护员，驻站防护1名、施工地点两端800米各设防护员1名，防护员必须是经过培训并取得资格证的人员担当，必须带齐防护备品（喇叭一只、红黄领先号旗各一面、信号灯一盏、对讲机一部），来车及时通知施工人员和机具下道。4、施工人员、机具、材料不得侵入线路限界。5、杜绝非天窗封锁时间进行跨轨运送料等工作；天窗封锁时间进行跨轨运送料等工作必须经当地工区同意，长大物件要顺线路拿平放，注意与带电部分保持安全距离。6、严格按照施工方案在允许的时间组织作业，合理安排工作量，严格执行制定的施工安全措施。7、施工作业中，不得擅动、破坏一切既有设备。特别要切实做好既有电缆的保护工作，严禁因损坏电缆而影响行车。8、施工时，教育全体人员严禁向线路上抛扔或丢弃物料，要有专人在路堑底进行巡视，及时排除侵线物体，消除安全隐患。9、施工结束，必须清理现场，进行严格的质量回检，确保既有设备必须达到规定的运行技术标准。10、在进行影响线路安全的施工时，必须派人时刻监护。四、专业施工内容安全措施 （一）光、电缆缆沟开挖及敷设控制措施1、施工前三天联系电务、铁通、供电部门现场核实，确认施工点地下管线缆的位置、埋深、防护等资料，并在施工现场标明其位置，划出防护范围，防止施工中挖坏既有管线。对不太明确的地下管线缆，应会同产权单位一起开挖探沟，进行光电缆改移时，必须事先与相关设备管理单位联系，在设备管理单位人员的监控和指导下，才能作业。邻近营业线范围内的动土施工，凡未经电务分部确认并书面通知三电迁改工作已完成，可正常施工的地段，在使用机械作业前，必须采用人工挖探沟，人工挖探沟必须采用网格法（#字型），并做到动土范围全覆盖，严禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或电缆探测仪代替人工挖探，挖探深度必须达到计划动土深度以下，桩（柱）等深基础施工必须达到光（电）缆等设备可能的最大埋深，并取得设备管理单位的确认，否则，严禁进行机械作业。在挖探沟时，严禁猛挖猛铲，防止损坏光电缆。2、在设备管理单位配合人员到场情况下施工，严禁私自施工。施工中咨询产权单位注意事项，并执行。施工结束后清理现场，在设备管理单位方确认无问题情况下离场。3、严禁在无安全防护、无安全生产保证措施及方案、无专人指挥、无业主或有关部门关于地埋电缆、光缆及其它管网书面及现场交底的情况下擅自开工或施工。4、安全防护员在施工期间必须坚守工作岗位，提高警惕，认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确的八字方针，确保营业线运营安全。（二）箱盒安装安全卡控措施1、现场作业必须设驻站联络员和现场防护员。2、作业前应对作业人员进行安全技术交底。3、进入现场作业人员必须按规定着装。4、作业人员应站在设备外侧，面向线路方向施工。5、作业人员听到现场防护员停止作业、下道避车的指令后，应立即停止作业，顺线路方向面向列车一字排开站在安全地方避让列车。 6、设备、工具、材料等不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。7、搬运设备、材料不得走线路中心。8、安装后应及时回填稳固，防止倾斜或侵入限界。 （三）信号变压器箱安装、矮柱信号机组立安全卡控措施 1、 现场作业必须设驻站联络员和现场防护员。2、 作业前应对作业人员进行安全技术交底。3、 进入现场作业人员必须按规定着装。4、 作业人员应站在设备外侧，面向线路方向施工。5、 作业人员听到现场防护员停止作业、下道避车的指令后，应立即停止作业，顺线路方向面向列车一字排开站在路肩安全地方避让列车。6、 设备、工具、材料等不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。7、 搬运设备、材料不得走线路中心。8、 安装后应及时回填稳固，防止倾斜或侵入限界。 （四）双体防护盒稳设、配线安全卡控措施 1、现场作业必须设驻站联络员以及现场防护员。2、作业前应对作业人员进行安全技术交底。3、进入现场作业人员必须按规定着装。 4、作业人员应站在设备外侧，面向线路方向施工。5、作业人员听到现场防护员停止作业、下道避车的指令后，应立即停止作业，顺线路方向面向列车一字排开站在路肩安全地方避让列车。6、设备、工具、材料不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。 7、双体防护盒安装时不能提前将钢包铜引接线连接到钢轨上轨道连接线做好防护措施，防止轨道电路短接，避免影响既有设备。 （五）室内新增设备安装、配线（不影响既有设备）安全卡控措施 1、进入机械室必须登记，服从设备管理单位监控人员的监督。施工作业人员需穿着绝缘胶鞋，严格执行“三不动”的要求，即“未登记联系好不动，对设备性能、状态不清楚不动，正在使用中的设备不动”。 2、安装新设备时，与既有设备必须采取物理隔离的方式进行施工，确保施工安全。 3、电缆槽道下线孔应布置胶皮垫，防止刮伤软线；电缆引入孔部位应设防止老鼠进入咬伤电缆的措施。安装室内设备时，万可端子插线严禁出现一孔双线问题。 4、架子上作业人员应注意脚下软线、电缆，小心坠落及踩伤线缆。 5、通电试验在天窗内进行，试验前应对施工设备部件进行检查，并应确认各种地线符合设计要求。使用电源必须加装断路器。 6、室内焊线时，烙铁放在烙铁架上防止烫伤芯线及手脚，端子下部加垫纸板，防止漏锡短路。 7、施工完毕后，应按设计联锁图表进行试验，设备管理单位监控人员进行确认。 （六）人工开挖支柱基础安全卡控措施 1、确定坑位时，应根据地下设施调查情况，尽量采取避让的安全措施。遇有中雨以上及连雨天气时，禁止开挖基坑。 2、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变作业地点，扩大影响范围。 3、基坑开挖作业必须先设置好现场防护后才能作业,警戒绳与坑口前沿平齐，高度不低于800mm；作业人员进入施工现场按规定着装，防护员佩戴防护员标志。挖坑作业时，每个基坑不得少于2人，坑内作业时，作业人员要戴好安全帽，防止道砟掉落基坑内砸伤作业人员。坑内有人作业，坑上必须有人防护。 4、基坑深度发生变更后要有专项控制措施进行技术补强。 5、开挖后电缆防护措施 （1）支柱基础开挖前要提前探明电缆，并与设备管理单位进行现场确认后，填写施工地段光电缆走向签认表，在设备管理单位监控人员配合下进行开挖作业，对于在基坑中影响立杆的电缆，应在基坑两侧挖沟改移电缆，改移后电缆距坑壁的距离保证在200mm以上。 （2）对于基坑边沿不影响立杆整正的电缆，用草袋或编织袋绑扎后将电缆与坑壁平齐，防止碰伤、刮伤电缆。 （3）支柱安装后不得将支柱放在电缆上或与电缆接触，防止挤伤电缆，有四级以上的大风天气还应加固支柱，防止支柱来回晃动。 6、开挖基坑时，基坑深度不大于3m时可直接弃土，坑深大于3m时应用吊篮吊土。弃土需投出坑边0.6m以外或路肩的彩条布上，堆积高度不得超过轨面，高路堤地段不得扔到坡下。7、基坑开挖作业，必须保证路基的稳定；挖坑时遇到排水沟（盲沟），应先做好疏通改道排水工作；特殊地段的基坑防护措施需采用以下特殊设计： （1）土质松软、碎石坑采用挖小坑的方法，根据现场情况采用局部支撑防护。 （2）易塌方坑、水坑开挖，宜采用安装防护板进行防护，确保路基稳定（见下图）。开挖时按基础断面尺寸加大50mm制作防护板（板厚20mm以上），每层高度不宜大于400mm。每挖深400500mm安装一个防护板框。若为水坑，开挖前应安装好排水设施，每挖一层，应先在基坑中心深挖一个小积水坑，使水流入小坑中，积满后用排水设施将水排除，小坑口径宜为基坑坑口的14。 （3）流沙坑开挖时宜采用混凝土防护圈进行防护，确保路基稳固（见下图）。挖掘时取土要均匀，第一层井圈形成并达到强度后，再进行第二层开挖，如此进行到坑深标准位置，并将底板安装好。 （4）对于沙土坑，若有塌方危险的，要按塌方坑处理方案开挖并纳入月度施工计划。 8、在站台等行人较多的地点开挖基坑时，应设置钢管防护或彩钢板封闭，悬挂标志牌，夜间设置警示灯，防止行人坠落受伤。 9、在开挖基坑时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。 10、对当日不能立杆的基坑收工前用编织袋装土回填基坑，并盖上塑料薄膜防护。雨天时，应采取木板或钢筋篦子加塑料薄膜等遮盖和防坠落的加强措施。 （七）支柱基础混凝土浇筑安全卡控措施 1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。 2、必须先设置好现场防护后才能作业,作业人员进入施工现场按规定着装，防护员佩戴防护员标志；作业人员不得在桥梁上、停留的车辆下坐卧、休息，严禁钻车、扒车和车辆运行中跳车，不得从停留的车辆下传递料具。 3、浇制基础所用水泥码放整齐，砂石料必须用编织袋装好，码放整齐，堆砌牢固，放在距线路中心3.1m以外。对于当日不能清理完毕的路料，对其堆码线路侧限界进行复查，确保不侵限，并安排专人24小时看守。 4、基础浇筑前应对基坑是否稳固进行检查，若有塌方的危险，应进行修正，保证浇筑过程中的安全。 5、基础浇筑结束后将工机具、剩余材料转移到距线路中心5.0m以外，弃土转移到距防护栅网0.6m以外，不得随意抛洒在线路道砟上、路肩上，要做到工完料净场地清。 6、拆除模板时，不得用大锤打拆等强拆方法，不准乱扔、乱放，养护用的草袋、塑料膜等用完后，应及时清理，存放到指定地点，压盖严实，避免大风将塑料布等轻质物体吹落到线路上。 （八）附加线肩架安装安全卡控措施 1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。大风、雷雨天气禁止作业。 2、附加线肩架安装作业必须先设置好现场防护后进行作业。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。 3、在运输、安装附加线肩架时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm），往支柱上提料具时，应从支柱的外侧上下，严禁料具侵入限界。 4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆避车，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。 5、安装作业时，作业下方严禁站人，防止料具坠落伤人，并做好相应防护 （九）附加线架设安全卡控措施 1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。大风、雷雨天气禁止作业。 2、附加线架设作业必须先设置好现场防护后才能作业。作业人员进入施工现场按规定着装,防护人员佩戴防护员标志，所有进场工具、材料必须堆放集中、整齐，要派专人看护，不得侵限。3、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意材料、工具不得侵限。4、附加线架设如需单侧跨道口、不跨线路时，应设专人对道口处的材料进行看守，严防材料侵限或被过往车辆损伤线材。 5、附加线线盘要支放平稳、牢固，不得倾斜，看护线盘人员应根据情况用木板制动线盘，使导线展放均匀、不散股、不乱盘。线在展放过程中应设专人加强巡视，所使用的放线滑轮逐个检查，确保转动灵活。 6、附加线架设后，应作临时接地线并有专人登记建账，谨防静电伤人。 （十）腕臂底座及棒式绝缘子安装安全卡控措施 1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。2、腕臂底座及绝缘子安装作业必须先设置好现场防护后进行作业。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。3、在运输、安装腕臂底座或绝缘子时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm），往支柱上提料具时，应从支柱的外侧上下，严禁料具侵入限界。 4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。 5、安装作业时，作业下方严禁有人，防止料具坠落伤人，并做好相应防护。 （十一）拉线安装安全卡控措施1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。大风雷雨天气禁止作业。 2、拉线安装作业必须先设置好现场防护后进行作业。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。 3、在运输、安装拉线时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm），往支柱上提拉线时，严禁拉线摆动侵入限界，造成轨道电路短接。 4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。 5、预制断线时，应按牢断线处两端的线头，以防线头回弹伤人。 6、安装作业时，作业下方严禁站人，并做好相应防护。 （十二）下锚装置安装（不含滑轮组、坠坨及限制架）安全卡控措施 1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。2、下锚装置安装作业必须先设置好现场防护后进行作业。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。 3、在运输、安装下锚装置时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm），往支柱上提料具时，应从支柱的外侧上下，严禁料具侵入限界。4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。5、安装作业时，作业下方严禁有人，防止料具坠落伤人，并做好相应防护。 （十三）隔离开关及避雷器安装（不含引线）安全卡控措施1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。 2、开关、避雷器安装作业必须先设置好现场防护后进行作业 。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。 3、在运输、安装开关、避雷器时，人员、工机具不得侵入 铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。向支柱上运送开关、避雷器时，应从支柱的外侧上下，严禁料具侵入限界。4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。5、安装作业时，作业下方严禁有人，防止料具坠落伤人，并做好相应防护。 （十四）吸上线安装安全卡控措施 1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底， 让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。2、吸上线安装作业必须先设置好现场防护后进行作业。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。3、在运输和安装吸上线时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。往支柱上提料具时，应从支柱的外侧上下，严禁料具侵入限界。4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。 5、安装吸上线时，注意先固定空扼流侧，再固定回流线侧，防止吸上线电缆侵入限界。6、 安装作业时，作业下方严禁有人，防止料具坠落伤人，并做好相应防护。 （十五）软横跨安装（单侧横承及固定绳安装固定）安全卡控措施1、作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。 2、固定绳、横承安装作业必须先设置好现场防护后进行作业。作业人员进入施工现场按规定着装，防护人员佩戴防护员标志，上杆作业必须扎好安全带，提到支柱上部的料具要用工具袋或挂钩固定在支柱上，支柱上作业的二人严禁站在同一侧。 3、在运输或安装固定绳、横承时，人员、工机具不得侵入铁路基本建筑限界（距线路中心2440mm）。往支柱上提固定绳、横承时，严禁拉线摆动侵入限界，造成轨道电路短接。 4、驻站联络员应与现场防护人员密切联系，列车通过前及时通知施工作业人员，作业人员必须停止施工，杆上作业人员必须下杆，撤到安全位置，待列车通过并确认安全后再继续施工，并注意工具、材料不得侵限。 5、在上部连接安装完成后，在支柱上用铁线牢固绑扎横承、固定绳，确保横承、固定绳不侵入限界；要在24小时内将安装单边的软横跨安装完成。 6、安装作业时，作业下方严禁有人，并做好相应防护。 （十六）、邻近营业线钻孔桩作业安全控制措施1、施工人员必须带戴安全帽；施工用电操作人员必须穿绝缘胶鞋；孔内有人时,孔上必须有人监督防护;严禁穿拖鞋、赤脚、酒后上岗作业。2、施工现场电源线路，严禁一闸多孔和一闸多用，必须按照“一机一闸一漏一箱”进行敷设。3、孔上电线、电缆必须架空。4、电箱一律采用铁质电箱，电箱应有严密的防雨雪措施，安装位置合适，安装牢固，进出线整齐，拉线牢固，熔丝不得用金属代替，箱内不得放其它物品。5、现场电源线路及电气设备，由持证电工负责安装维护，经验收合格后，方准投入使用。6、施工现场所有设备和机具必须做好保护接零。7、所有机械设备的传动部位，必须装设防护罩。8、垂直起重设备必须经常性检修维护，保证机件能够运转正常，操作灵活，按钮开关、减速器、钢丝绳、绳卡、吊钩、吊桶、吊笼等，不得带病作业。9、垂直起重设备支架应牢固，应能承受一定的冲击力不至翻倒，垂直起重设备必须经检验合格后，方可投入使用。10、吊装钢筋笼时，应设置拉线，防止钢筋笼摆动，钢筋笼距桩孔1m范围时，采用人工配合入孔。11、孔桩开钻应交叉进行，正在开挖或已成孔而尚未浇灌砼的桩孔其10米半径范围内不得同时开挖其它桩孔。12、邻近营业线施工时必须置硬隔离设施，将施工机械与铁路线路进行隔离，设置完成后方可施工。 （十七）吊装作业安全控制措施1、吊装司机必须持证上岗并严格执行吊装作业操作规程，作业前进行安全教育。2、起重机工作场地保证平坦坚实，离沟渠、基坑保持2米以上安全距离,并拉起安全警戒绳(有夜间施工时,必须有反光标识)。3、作业前应全部伸出支腿并在撑脚板下垫方木，调整机体使回转支承面的倾斜度在无载荷时不大于1/1000（水准泡居中）。支腿有定位销的必须插上。底盘为弹性悬挂的起重机，放支腿前应先放紧稳定器。在吊车最不利的位置试吊所吊物体，确认机体稳定安全后方可进行起吊作业。4、作业中严禁板动支腿操纵阀。如需调整支腿，必须在无载荷时进行，并将臂杆转正至前或正后再行调整。起重变幅应平稳，严禁猛起猛落臂杆。5、吊装期间，任何人发现安全隐患时显示停车信号都必须停止作业，宁可错停不能错干。6、伸缩式臂杆伸缩时，应按规定顺序进行，在伸臂的同时要相应下降吊钩，检查吊装旋转半径是否侵限。7、当吊装作业发现支腿不均匀沉陷可能发生倒伏时，立即放下重物，进行检查并采取措施后，方能继续作业。8、起重机行驶前必须按规定收回臂杆、吊钩及支腿。9、邻近营业线作业时，严禁吊臂及所吊物侵入路基坡脚以内（且距钢轨外沿距离不小于2.5米），且必须置硬隔离设施将施工机械与铁路线路进行隔离，设置完成后方可施工。10、邻近营业线施工现场必须有专人进行安全检查和指挥，作业负责人及现场防护员与驻站联络员要随时保持联系，掌握列车运行动态，利用列车行车间隔进行施工。 （十八）模板、脚手架安装、拆卸安全控制措施1、模板安装、拆卸前，必须对吊车作业的场地进行地基处理，保证承载力满足要求，吊臂向远离既有线方向旋转，确保吊车倾覆后不会侵入营业线。 2、模板、脚手架安拆必须有专人在现场进行指挥，现场防护员与驻站联络员经常保持联系，利用列车间隔时间施工。3、受地形限制，吊车车身及所吊模板任何部位侵入路基坡脚（且小于钢轨外侧2.5米）时，禁止使用吊车作业，必须使用吊车作业时在“天窗”内进行。4、对于高墩支架安装必须在营业线一侧安装防护网，防止物体坠落后掉落在营业线上。拆卸支架杆件，下落时采用导向下落，导向远离既有线方向，严禁随意向下抛扔。杆件下落时要避免杆件相互碰砸，防止杆件飞落到营业线上。（十九）高空作业控制措施 1、高空作业人员要求（1）患有高血压、心脏病癫痫病贫血病和高处作业禁忌症的人员，不得从事高空作业。（2）酒后不得从事高处作业。（3）风力六级以上、大雾天、雷雨天不得从事露天高空作业。（4）高处作业必须带好安全帽系好安全带穿好防滑鞋，擦净脚下泥沙避免下滑坠落。 2、平台作业（1）梯子应当坚实，不能缺档，必须设置护栏以及防滑措施。（2）作业平台的脚踏板用坚实的钢控板网或木板铺满踏板上的沙泥要及时清理，以防滑倒。（3）平台承重必须要符合承载需要，同时，平台上不得集中堆放材料和工具。（4）不得多人集中在平台的某一部位工作，以防偏载或突然断裂。（5）作业平台应设置高度长于1米的防护栅栏。（6）高空作业应配备工具袋，防止各种工具、零件、材料坠落伤人。（7）严禁高空作业人员进行负重登高或高空抛物。（8）高空作业必须把安全带挂到牢固的结构物上，安全带高挂低用。（二十）装卸料、转运路料1、每次装卸料、转运路料现场施工负责人对对现场施工人员进行施工概况交底，明确施工范围、施工时间、施工主要内容等。2、在作业点两端设防护员，现场设现场防护员，驻站联络员每隔三分钟呼叫现场防护员一次并传达行车信息，保障通信畅通，确保使行车信息及时传达至现场。3、材料、工具装载应稳固，不得偏载、超载和超限；装载危险品时，应有可靠的安全措施。4、区间装卸材料时，装卸车负责人应配备足