安全生产管理监理细则.doc

南宁华南城（一期）江南华府工程B标段安全生产管理监理细则主编： 批准：南宁品正建设咨询有限责任公司南宁华南城（一期）江南华府工程项目监理处二0一0年四月二十日目 录1、工程概况22、安全生产管理制度23、安全生产岗位责任制度34、保证施工安全的监理控制措施45、本工程各分部分项工程安全监理细则：6安全生产管理细则安全生产管理是工程建设工作内容之一，在工程监理活动中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，监督工程承包商建立建全安全生产的责任制度和群防群控制度，做好安全生产的管理工作。现根据本工程项目特点，制定安全生产管理制度。一、工程概况工程项目名称南宁华南城（一期）江南华府B标段工程项目地点江南区沙井大道工 程 类 别一类建筑建 设 单 位南宁华南城有限公司勘 察 单 位广西土木勘察检测治理有限公司设 计 单 位广西城乡规划设计院承 包 单 位中建三局第一建设工程有限责任公司质 监 单 位南宁市建设工程质量监督站工 期450天开工日期2010年4月14日峻工日期工程质量等级合 格合 同 价 款建 设 规 模24万平方米结 构 类 型框剪结构基 础 类 型墩筏基础、墩基础二、安全生产管理制度1、在实施工程监理时，认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程，督促承包商做好安全生产的管理工作。2、项目总监理工程师是安全生产责任人，协助总监理工程师工作的代表是安全生产间接责任人，协助管理工程项目的安全生产监理工作。3、负责现场管理的专业监理工程师是工程项目的安全生产监理工作的执行人，负责工程项目的现场安全生产监理工作，是工程项目安全生产监理工作专责人员。4、监理员是工程项目的安全生产管理的检查员，负责日常安全生产检查监理工作，是工程项目安全生产检查员。三、安全生产岗位责任制度1、项目总监理工程师的安全责任项目监理处是公司对承包商安全施工管理的检查、监督的实施部门，项目总监是项目监理处的安全生产责任人，其职责是：1)落实项目监理处安全生产管理的人员职责；2)监督承包商遵守安全生产的法律、法规、标准、规程和规范，制止违章指挥和违章作业，必要时下达整改通知和暂停施工指令；3)审查承包商安全施工的保证措施；4)督促承包商做好安全生产宣传教育，检查特殊工种和机械操作人员的持证上岗；5)严格要求承包商配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措施，确保安全生产；6)发生安全事故，督促承包商立即采用措施，防止事故扩大，并按规定报告上级有关部门；7)参与有关部门组织的事故调查处理，分析事故发生原因，督促承包商制定事故处理措施，并跟踪检查措施的执行情况；8)定期组织业主、承包商进行工地安全检查，发现隐患及时要求承包商整改，并制订纠正、预防措施，消灭安全隐患。每月进行一次安全检查，评分结果反映在“监理月报”中；9)按规定审核承包商申报的安全施工组织设计和专项安全技术方案；10)做好现场安全巡查，对发现的安全隐患及时向承包商发出整改通知限期整改，并按规定向安监机构报告；11)做好进场监理人员的安全培训；12)对施工的关键工序和安全事故易发的工序进行旁站；13)每月一次定期组织承包商按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）实施检查，并跟踪安全隐患整改；14)做好安全监理记录和安全监理资料归档；15)督促承包商搞好安全文明施工，按规定工程保险。2、安全专责人员的职责1)积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并督促检查执行情况 2)编制安全工作计划，进行安全生产目标管理。3)协助总监理工程师建立健全安全生产保证体系。组织安全活动，制订或修订安全制度。4)对监理员进行安全教育，协助做好新员工的培训、考核工作。5)参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。6)深入工地分析研究安全动态，提出改进意见。开展安全生产检查，制止违章作业。7)及时填报安全报表，做好安全档案资料整理、分类和保存工作。8)参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。3、安全检查员的职责1)负责日常现场安全检查，发现安全隐患和事故及时向安全负责人员汇报。2)做好现场安全监理日志和记录。四、保证施工安全的监理控制措施根据中华人民共和国安全生产法、建筑法、建筑工程安全生产管理条例，我们采取以下措施落实安全生产监理工作：1、制定安全生产岗位责任制度，明确各责任人的职责和权限。2、项目总监工程师应当根据工程项目特点确定施工现场具体安全监理人员并明确其工作职责，安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作，安全监理人员必须经安全业务培训。3、在编制监理规划时针对项目的实际情况，明确安全生产监理的工作内容和工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。在编制监理细则时应当针对工程特点、周边环境和施工工艺，制定详细具体的安全生产监理工作流程、方法和措施。4、施工准备阶段安全监理的主要工作：1)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并出具审查意见；2)审查施工承包单位的安全生产保证体系，督促承包单位健全安全生产责任制度和各项规章制度；3)审查施工承包单位专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格；4)审查分报单位（专业分包和劳务分包）的企业资质及安全生产条件，督促总分包单位明确并落实安全生产方面的责任；5)督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；项目监理机构对施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案的审查应在施工单位提交材料后3个工作日之内完成，不符合强制性标准的，书面通知施工单位并说明理由。5、施工过程中安全监理的主要工作1)督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规施工作业；2)对危险性较大的分部分项工程进行安全巡视检查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；对于存在严重安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时向安全监督机构报告；3)审查施工承包单位起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、安全网、安全带、安全帽的检测检验报告；4)督促施工承包单位进行安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。5)严格要求承包商配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措施，确保安全生产；6)发生安全事故，督促承包商立即采用措施，防止事故扩大，并按规定报告上级有关部门；7)参与有关部门组织的事故调查处理，分析事故发生原因，督促承包商制定事故处理措施，并跟踪检查措施的执行情况；8)定期组织业主、承包商进行工地安全检查，发现隐患及时要求承包商整改，并制订纠正、预防措施，消灭安全隐患。每月进行一次安全检查，评分结果反映在“监理月报”中。9)做好现场安全巡查，对发现的安全隐患及时向承包商发出整改通知限期整改，并按规定向安监机构报告；10)做好进场监理人员的安全培训；对施工的关键工序和安全事故易发的工序进行旁站；11)做好安全监理记录和安全监理资料归档； 12)督促承包商搞好安全文明施工，按规定工程保险。 6、对于下列危险性分部分项工程施工作业（含安装、运作、拆除），项目监理处应当单独编制安全监理实施细则，并在关键工序施工过程中加强现场检查：1)开挖深度超过5M的基槽；2)人工挖孔墩工程；3)配电装置；4)其他危险性较大的工程，如采用新技术、新工艺、新材料、新设备等，可能影响建设工程安全的已经行政许可，尚无技术标准的施工工程。5）悬挑脚手架工程6）高大模板工程7、安全监理资料主要应当包括以下内容1)专项安全施工方案（安全技术措施）审查资料；2)安全隐患整改通知单及整改验收单；3)施工机械、安全设施审查验收资料；4)专项安全施工方案（安全技术措施）验收资料；5)安全监理人员应在监理日记每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期审阅并签署意见；6)在监理月报中，应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述。五、本工程各分部分项工程安全监理细则：1、机械挖土方工程1)对施工人员加强安全施工的教育，定期进行安全检查。2)进入施工现场人员一律戴安全帽，并接受入场教育。3)基坑边设置1.5m高，立杆间距不大于2m的防护栏杆，并悬挂危险标志，任何人不得在基坑边和陡坡下休息。4)土方开挖时，确保排水畅通，并特别注意边坡稳定情况。5)挖掘机和载重车辆的停机点必须保留有足够的安全记录，基坑上口4m以内不许停重车杜绝坡道停机、停车，坡道挖掘应有专人指挥。6)车辆进出大门和施工场内行使时车速应控制在5KM/h以内，行使途中应注意安全礼让。进出车路口应设专人疏导教育做好车辆行人安全。7)全体施工人员进行遵章守纪的确法制教育，做好施工前的安全交底，无论是队长、工长或是工人均不得违章指挥和违章作业，并服从项目部的管理工作，各专业人员接受项目部的统一领导和监督检查。8)距坑边1.5m以内不得堆土、堆料和停放机具。施工员应经常检查，发现危险时必须采取加固措施，特别在金康小区围墙要注意观察，每天做好记录。9)工人上下深坑应预防先搭设稳固安全的阶梯，避免上下时发生坠落。10)在开挖深度超过2米后，在基坑四周采用钢管并打入地面5070深。钢管离坑边口的距离，不应小于80做栏杆柱固定，然后再设置两道横杆，其上杆离地高为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m，同安全网封闭。其基沟边沿处，还必须按要求悬挂危险标志，并在夜间挂标志灯。任何人严禁在基坑边坡下面休息。在栏杆及安全网上挂标志警戒牌以及警惕红色灯，以防止有人不小心掉入基坑。11)夜间施工时，施工场地应足够照明，在金康小区和洗车平台处各装一盏2500W的照明灯，勾机两边各装一盏1000W的太阳灯。且要派专人观察边坡土质情况，发现问题立即停止开挖。12)基坑在开挖的过程中，要严密注意边坡动向，一有异常，立即通知有关管理人员进行处理。13)对机手进行技术及安全交底，熟悉桩的位置，禁止勾机在开挖中碰撞管桩，以免桩被破坏，按方案中规定的放坡系数进行放坡。14)每挖完一个承台即派人进行清理，以便进行下一道工序施工。15)土方开挖完毕后，即进行边坡防护施工，并做好排水沟。16)土方挖好后即进行砼垫层施工，垫层施工完成，弹好轴线，立即通知有关人员对桩进行检查，共同验收，做好验收记录，以便进行下一道工序施工。2、人工挖孔墩工程1）审查施工单位提出的专项施工方案，提出修改意见，并批准，要求施工单位组织专家论证通过后方可实施。2）检查安全教育（培训）资料和应配备的安全设施是否齐全，并对工人进行抽查，以确保安全教育的可靠性。3）每天在工人下井施工前，须对井下气体进行O2、CO、CO2、H2S检测，确认安全后方能允许下井施工，对检测不符合规定的应先送风，并随时抽查送风设备是否运转正常；检查现场是否设置了应急软爬梯。4）对于淤泥段和涌砂段则不能超过500。5）在桩孔开挖过程中，应禁止边挖土边抽水，同时要密切注意发现的异常情况，应立即与承包商商讨解决办法；必须严格按照“一机一闸一漏一箱”要求进行接线。6）孔内必须设置应急软爬梯，使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠，并配有自动卡紧保险装置。7）每次开工前必须检测井下的有毒有害气体，并应有专门向井下送风的设备。8）挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内。9）抽水设备必须有防漏电装置，且运行正常。3、高大模板工程1）审核施工单位报送的高支模施工方案，重点审查模板支撑的计算书。2）熟悉已经专家论证的高支模方案。3）审核支模工人的上岗证。4）检查钢管扣件是否已检验合格。5）检查支模工人是否按方案进行施工，重点检查立杆间距，立杆垂直度，立杆基础。扣件拧紧度，扫地杆、水平拉杆、剪刀撑的施工。6）进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。7）经医院检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。8）安装与拆除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作，并有专人指挥。9）高空，复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。10）遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业。11）二人抬运模板时要互相配合，协同工作。12）不得在脚手架上堆放大批模板等材料。13）支撑牵杆等不得搭在门窗框和脚手架上。14）支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。15）高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及高跟鞋作业。16）装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。17）拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。18）拆除的钢模作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。19）机件