运管所应急预案.doc

XXXX期间道路运输安全保障应急预案XXX运输管理所XXXX年X月XX日XXXXXXXXXXXXX期间道路运输安全保障应急预案 为做好XXX期间我县道路运输安全保障工作，增强应对重大公共事件的能力，最大限度地减轻突发事件造成的生命、财产损失，结合我县实际情况特制定本方案。 一、适用范围 本预案适用于XXXXX期间全县道路运输安全保障、自然灾害、非正常群体上访、罢运、越级上访以及其他突发性事件。 二、工作原则 按照“安全第一、积极动员、认真准备、全力应对”的原则，全面落实假日期间道路运输工作组织、安全保障、安保维稳各项工作。确保旅客疏运及时，不发生旅客滞留；营运客车不发生重大安全事故，遭遇突发性自然灾害时尽量避免旅客生命财产损失；危险品运输车辆不发生危险物品泄露事故；客运站不发生安全生产事故；确保安保维稳有效，不发生群体上访事件；创造一个“平安、和谐、稳定、顺畅”的道路运输环境。 三、领导机构 为加强假日期间道路运输安全与安保维稳工作，经研究决定成立XXX运管所XXXXXX期间道路运输安全保障与维稳工作组。组 长: XXX 副组长: XXXXXXXX 成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 应急预案启动后, 工作组成员未经组长批准不得离岗,公出或有特殊情况不能履行职责时,由所抽调其他人员进行递补。工作组下设:客运组、危货组、城市客运组、维稳组、协调组 值班室电话:XXXXXXXXXXX四、工作职责客运组主要负责假日期间客运安全，在客运车辆、客运站、客运企业发生的爆炸、失火、自然灾害以及其他突发事件的应急处理，客流量高峰时期的运输组织，调度客运应急车辆。危货组主要负责假日期间危险品运输安全，危险品运输车辆、货运站、货运企业遇有爆炸、泄露、腐蚀、失火、自然灾害以及其他突发事件的应急处理、紧急救援和组织调度货运应急车辆。城市客运组主要负责假日期间城市客运安全，对城市公交车、出租车、城市客运企业发生的爆炸、失火、自然灾害以及其他突发事件的应急处理，客流量高峰时期的运输组织，调度客运应急车辆。维稳组主要负责假日期间非正常群体上访、罢运、越级上访等突发事件的应急处理。协调组主要负责协调通信联络，调度人员、车辆和后勤保障。负责上报情况及宣传报导，组织各工作组工作。三、应急车辆保障（一）保障工作组成员公务用车。应急预案启动后，由应急工作组统一调度使用。（二）保障施救营运车辆。应急预案启动后，可征用我县运输公司的储备车辆和营运车辆。四、应急通信保障（一）保障电话通信网络。运管所办公室保证上班期间有人接听电话。应急预案启动后，应急工作组成员的手机必须保证24小时开机。（二）保障微机信息网络。安装行车安全记录仪的营运客车和危险货物车辆必须保证通信畅通；二级及以上客运站的图像监控系统必须保证正常发挥作用。要充分利用行车安全记录仪和客运站图像监控系统，调查分析突发灾难性事件的苗头，及时采取应对措施。五、突发事件的报告（一）报告时间 各道路运输企业要建立突发事件的报告制度，明确部门和岗位人员的责任、义务和要求，确保突发性公共事件立即报告。按气象部门预报的自然灾害情况，工作组应提前向上级报告，不得延误。事件处理结束后，由运管所办公室形成书面材料报县交通局及市运管处。（二）报告内容1.发生事件的单位、时间、地点和现状；2.发生事件车辆的车型、车牌号、核定载客（吨位）定额、载客（货）、驾乘人员情况；3.事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；4.事故原因的初步判定（仅限于事故现场），施救情况；5.报告单位、报告人、报告时间。六、应急处理程序基本程序是:接到事故发生紧急信号后，本预案自然启动。工作组必须按此预案要求，立即做出应急处理。首先向主管部门报告并组织人员由有关领导带队赶往事故现场，同时向相关单位发出事故紧急信号，到达现场后要立即组织抢救伤员，疏散人员。对于危险品车辆及爆炸事故车辆，应立即疏散围观群众并注意事故抢救人员安全，避免发生二次伤害事故。（一）营运客车发生重大安全事故处理程序1.乘务员在积极组织疏散旅客，指导旅客开展救援的同时应立即将事故情况向事故发生地的公安交警部门报告，并立刻告知所属企业，并向过往的车辆、行人以及附近的住户、单位求救。2.驾驶员应将客车熄火、切断车辆油电路，防止车辆起火爆炸，向公安交警部门报案，保护好事故现场，并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作。3.应急工作组接到事故发生的通知后，要立即向主管部门报告。同时，立即组织车辆技术及保障机构人员由有关领导带队赶赴事故现场，调度指挥车辆输送旅客，了解事故情况、分析事故原因，协助公安交警、保险、医疗救护等有关部门做好善后处理工作。(二)危险货物运输事故处理程序1.驾驶员应迅速把车辆停放在远离人群、建筑物等密集的地带，同时向事故发生地的公安部门报告、并通知所属单位，组织附近行人、车辆做好疏散工作，保护好事故现场；押运员应采取应急处理措施，防止事故向附近蔓延和扩大。2. 应急工作组接到事故发生的通知后，要立即向主管部门报告，同时组织人员由有关领导带队赶赴事故现场，了解事故情况、分析事故原因，协助公安交警、卫生防疫、医疗救护、保险、等有关部门做好善后处理工作。 (三)客运企业站场发生火灾、爆炸事故处理程序1客运站、客运企业发生火灾、爆炸事故，应立即向消防部门报警，同时向应急工作组报告。现场工作人员应切断电源，组织人员灭火，打开站（场）内所有消防疏散通道，组织旅客、车辆有序撤离。2.应急工作组接到通知后，要立即向主管部门报告并组织人员由有关领导带队赶赴现场，在将客运车辆引导至安全区域，并设立临时发车地点，输送滞留旅客后开展调查，了解事故情况，协助相关部门做好善后工作(四)货运站发生火灾、爆炸事故处理程序1.货运站发生火灾、爆炸事故，应立即向消防部门报警，同时报告应急工作组。站务人员应切断电源，组织人员灭火，打开站内所有消防疏散通道。2.应急工作组接到通知后，要立即向主管部门报告并组织人员由有关领导带队赶赴现场，调度车辆配合消防部门抢救站内货物，了解事故情况，协助相关部门做好善后工作。 (五)发生自然灾害处理程序1.自然灾害行发生后，应急工作组成员应立即到位，及时向主管部门报到，服从主管部门调遣，及时调度车辆运送救灾物资和输送受灾群众，并按灾害破坏程度，及时调整客运线路和班次，避免客运车辆通过险桥、险路。2应急工作组接到通知后，由有关领导带队立即奔赴受灾地区，协助做好相关工作。一般自然灾害由应急工作组成员负责现场指挥和协调工作，在现场指挥和协调中，要积极协调有关部门，做好道路运输与其它运输方式的衔接，及时解决现场发生的紧急情况，确保运输畅通和安全。(六)发生突发性聚众上访事件处理程序1突发性群体上访事件发生后，应急工作组要及时向主管部门报告，并由有关领导带队赶赴事发现场。要按照行业政策和法规做好解释工作，积极化解矛盾，运用各种措施、方法、手段防止事态扩大及恶化，做好现场的协调解决工作，使社会负面影响降至最小程度。2.发生国、省交通干线公路和城市主要街道中断2小时以上或严重影响到社会稳定的重大突发性群体上访事件时，应急工作组要立即向主管部门报告，并前往事件现场进行调查，积极协调有关部门进行处理。 七、假日值班工作运管所在假日（含公休日）期间，要安排值班领导、值班人员和值班车辆。八、责任追究对