山东区域污水管理中心事故应急预案与响应(1).doc

生产运行事故应急预案与响应山东区域污水管理中心二O一一年四月1.前言2.目的3.术语及定义4.应急机构5.应急机构职责6.应急信息报告、联络图7.火灾应急预案及响应8.变电站应急预案与响应（中心各水厂请参考本预案，根据本厂电压等级制定相应变电站应急预案与相应）9.动力设备事故预案与响应10.触电急救预案11.进水水质异常应急预案与响应12.工艺运行异常情况应急预案与响应13.有害气体中毒事故预案与响应14. 溺水事故应急预案与响应15突发性停电应急预案与响应16. 停电检修及设施维修应急预案与响应1、前言本文件根据生产部门各操作工段编写的事故应急预案修改汇编而成。事故应急预案与响应是安全生产的重要内容。2、目的编写事故应急预案与响应的目的在于建立和保持计划和程序，确定什么是潜在的事故、事故险兆和紧急情况。在事故发生时如何稳定事故现场并尽最大可能减少人员伤害、预防疾病发生，同时最大限度地降低财产损失和环境破坏。3 术语及定义：3.1事故：事故的定义是造成人员死亡、伤害、职业病和财产损失的意外事件。3.2事故险兆：未造成人员死亡、严重伤害、职业病和财产重大损失的事件。3.3危险：可能造成事故的根源或临界状态。3.4危险评价：评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。3.5应急：对事故和事故险兆的响应。4、应急机构 应急机构：是响应事故和事故险兆，全权负责处理重大应急事故的临时机构。非重大应急事故不成立此机构，事故发生时是否成立此临时机构由区域中心安全管理领导小组做出决定。 4.1应急机构图：4.2应急领导小组：由区域中心总经理、生产部经理、污水厂长、安全管理员等组成。4.3现场应急指挥中心由事故发生现场所属部门、单位的负责人、班组长等组成。现场应急指挥中心应有现场应急指挥一人，由应急领导小组指定。现场应急指挥中心人员必须是经过应急指挥训练过的人员，能做到镇定、沉着、细心、头脑冷静、反应迅速、熟悉现场。 4.4人员医疗抢救组是指在发生了人员伤害的事件下必须成立的临时小组，由事故发生所在单位、部门人员组成，必须是经过人身抢救训练过的人员组成。4.5警戒保卫由本厂保安负责。4.6应急物质保证由生产部和计财部人员组成。4.7联络、通讯、接待组由办公室、生产部等部门的人员组成。4.8抢修队伍由事故发生部门员工组成。5、应急机构职责5.1应急领导小组的职责是制定应急准备计划，判定危险程度，决策应急方案，并组建现场应急指挥中心，指定现场应急总指挥。5.2现场应急指挥中心的职责是调度、指挥现场所有各专业应急小组的工作，有权采取一切必要手段和措施，保护和减少人员伤害，降低财产损失。 5.3人员医疗抢救组的职责是尽一切可能救助人员。对现场伤势较重人员进行临时处置；对已濒临死亡人员进行人工抢救措施后送相应医院救治。医疗抢救组有权禁止人员进入情况不明的现场，以防人员伤亡事故扩大，对有可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。5.4警戒保卫组的职责是，负责隔离事故现场、保护现场，禁止无关人员接近，协助人员抢救，防止事故以外再出现另类意外事件。5.5物质保证组的职责是尽一切可能满足救灾和事故处理所用的物质需求保障。5.6抢修队伍的职责是在公司相关部门配合下接受应急领导小组的指挥尽一切可能抢修设备和工艺现场，把经济损失降到最低，尽快恢复生产。 5.7联络、通讯、接待组的职责是保持和上级联络，保证应急通讯正常，接待外来人员，接待职工家属；同时和医疗抢救组共同做好事故善后工作。 6 、应急信息报告、联络图应急事故小组联系电话见附表。7、 火灾应急预案及响应7.1火灾发生时首先要考虑保证人身安全。在火情刚起来未形成火灾时，首先切断电源和火源，当班工作人员和义务消防队员使用灭火器、消防水龙，进行灭火和其它一切可能手段迅速灭火。如果不能奏效，火势蔓延，就首先考虑人身安全。7.2根据燃烧物质的性质和火情状态，在扑救的同时，要及时报火警，并同时向上级报告。报火警后，义务消防队员要准备好和公安专业消防队的配合，并服从公安消防队员的指挥。7.3在公安专业消防队员尚未到达时，要及时疏散人员和控制火势。人员疏散时注意防止烟气中毒。一般在火灾发生物质燃烧时有大量有毒气体逸出，所以在人员疏散过程中尽量用湿毛巾捂住口鼻，身体采用低位，向下风口方向出逃。如班组备有防毒面具或呼吸器，可戴好后协助不具备防毒用品的人疏散。7.4疏散物质设备。火灾发生后凡是附近的班组均要考虑疏散保护贵重设备和物质以免引起更大损失。8、变电站应急预案与响应 危险发生时，在保证人身安全的先决条件下，穿戴和使用合格的绝缘用品，进行抢修工作。如遇到有危及人身安全的可能和设备安全可能时，要先处理，后报告，不能使危险扩大成为事故。 8.1污水厂变电站变压器应急预案8.1.1事故临界现象： 油变：变压器持续渗油，造成严重缺油，绝缘度降低，运行时声响度较大，温度不断上升或者母线及开关支撑绝缘子和电缆外壳对外放电。干变：变压器温度不断上升或者母线及开关支撑绝缘子和电缆外壳对外放电，运行时声响度较大。8.1.2危害后果：造成设备损坏，影响正常运行，危及人身安全。8.1.3应急响应措施发现上述情况，按污水厂运行、维护及安全技术规程的停机规定，按顺序停机，切断变压器的二次电源，并向直接上级领导汇报，做好详细记录备查。8.1.4进一步的预防措施：立即请专业人员对变压器进行仔细检修，修复后清扫、紧固，并按相关规程做耐压试验，恢复运行后按时检查油位，注意观察温度变化。 8.2低压配电柜应急预案8.2.1事故临界现象：配电柜有很大异味、线路打火或冒烟、起火。8.2.2危险后果：造成设备的重大损失危及操作者人身安全。8.2.3应急响应措施(1)当危险发生时，应按停机规定停机，并立即切断相应的负荷开关，必要时立即切断户外箱变的二次电源或来电的上口电源开关。(2)如冒烟起火，立即使用相应的灭火器进行灭火。为保证不间断正常生产，应拉掉配电柜的联络柜，挂标识牌。向直接上级汇报，保护现场，并做好详细记录备查。 8.2.4进一步的预防措施：（1）仔细检查配电柜下口所有线路有无断路，泵的电机是否缺相运行，有无短路和端子烧毁、二次回路各接点有无松动，熔丝是否完好，如有，需紧固和更换。（2）检查开关、继电器是否灵活可靠、配电柜电器元件有无脱落、粘连，检查开关接触器、继电器触点的情况及触点的紧密度。清除触点上积灰，烧蚀严重的更换。（3）清洁配电柜内的开关、继电器、电流互感器、绝缘子、母线等电气设备的积尘、灰垢。8.3高压系统应急预案8.3.1事故临界现象：高压系统PT柜、所变或某段母线放电、发热、有异味、有异常声音。8.3.2危害后果分析：如处理不当，对人体造成的伤害度及设备损失程度和相关的其它损失程度如下：放电：发热点容易造成主电缆、控制缆相间短路引起火灾，燃烧产生气体能使人窒息直至死亡。PT柜、所变为计量和控制系统，故障发生后，极容易造成柜变压器三相短路，发生爆炸，伤及人员和周围的配电设备。火灾和爆炸的事故发生后，对于配电设备、控制系统都有着极大的破坏性，短时间内根本无法恢复供电工作，全厂的生产处于瘫痪状态，损失程度极大。8.3.3应急响应措施：（1）根据实际发生情况，如能停开关拉出故障小车，就迅速停下开关，拉出故障小车；如不能停下开关拉出小车的，就立即停下给本段母线供电的电源受总柜和进线柜，将故障段隔离出去。（2）若某段母线上的PT有故障，退出PT后，该段母线不能再由本段的电源柜供电。（3）若本级开关不能电气分离（闸），则优先考虑断开给该级供电的前级电源开关。（4）将其它的负荷按倒闸操作规程，倒至另一段运行。9 动力设备事故预案与响应9.1曝气桥事故应急预案9.1.1曝气桥事故临界现象：抱轴、轨距超出定值、行程开关失灵等。9.1.2危害后果：可造成吸泥车脱离轨道，砸坏曝气池基础设施和吸砂管，从而影响水处理工艺的正常运行。9.1.3应急响应措施：一旦发现异常，应立即切断电源，认真进行检查和维修，并报直接主管上级。 9.1.4进一步的预防措施：定期检查齿轮箱油位，检查行程开关，检查运行轨迹是否和轨道吻合，并填写巡视记录。9.2鼓风机系统事故应急预案9.2.1鼓风机事故临界现象：鼓风机运行时有异常声响，有异味，异常噪音，气量持续下降。9.2.2危害后果：鼓风机烧毁，不能提供曝气气源，使曝气池工艺流程失效。9.2.3应急措施：立即关掉公共（MCC1）电机控制柜上的鼓风机的选择开关，由自动打到关闭状态，而另两台鼓风机则继续工作，立即查找故障原因，并报直接上级。检查时应把选择开关打到手动。现场鼓风机控制箱上，急停开关旋到停电状态后，再进行逐步检查。检修内容，按维护及安全技术规程执行。9.3空压系统应急预案9.3.1空压系统事故临界现象：空压机运行时有较大异响，无故频繁停机、有异味或空压机启动后达到压力设定值不停机。9.3.2危害后果：极易引起烧坏电机或引起连带事故，例如空压罐安全阀失灵，不起跳，同时空压机不停机二者同时存在时，易引起罐体超压爆炸，造成人身和设备事故。9.3.3应急措施：一旦发现异常声响、异味和空压机不停机，立即关闭电源详细检查。并上报直接上级。9.3.4进一步的预防措施：1.首次开车前，首先测试电机绝缘和对地电阻，并盘车检查防护装置和安全附件是否处于完好状态，检查润滑油和油位。2.运行中，空压机、储气罐应每日进行排除油水一至两次，空气滤清器每十五日清洗一次。 3.储气罐和安全阀应定期进行检验。4.运行中的设备不允许带压检修，若发现不正常应立即停车，切断电源，并上报上级主管部门。9.4电动机应急预案9.4.1事故临界现象：电动机突然停止运转。9.4.2危险后果：烧毁设备，带来经济损失。9.4.3应急措施：首先观察是外部电路原因，还是电动机自身原因，并和中控室电话联络。（1）如果是外部原因（10KV变压器一次电源停电），按停机规定执行停机；立即拉闸，挂标识牌。向直接上级汇报，等候调度指令，并做好详细记录。来电后再逐步恢复正常运行。（2）如果是内部原因（10KV变压器一次电源以内）：先检查开关柜，如开关柜无问题再检查箱式变压器。按前条8.1.3或8.2.3措施应急。（3）如果电动机上口供电没问题即是电动机本身问题，按如下措施处理：检查电动机的接线端是否缺相、电动机是否超载过流、电动机本身绝缘是否良好、电动机轴承以及线圈是否有问题，接线端子是否断路，端子间是否短路。9.4.4进一步的预防措施： 修复恢复运行后，补充润滑油，做清洁卫生，当停机备用时，每星期做一次开启、停车检查。9.5泵类机组应急预案。9.5.1事故临界现象：泵类机组运行时有明显的较大的异音或者电机轴承或泵轴承持续温升，超过规定值10%，或者发现泵明显抖动和很大的振动噪音。9.5.2危险发展的后果：造成电动机的烧毁和泵轴和轴承的损坏。9.5.3应急措施：当听到异音或观察温度表发现异常稳升时立即按停泵规定停泵，挂标识牌。当发现泵异常抖动、噪音、振动时立即停泵挂标识牌，检查泵底座螺丝是否松动，联轴器的螺栓、销子、垫圈是否缺损、脱离，水泵和电机同心度状况，泵的轴承是否损坏，必要时拆开泵机盖检查内部叶轮和有无异物。并对故障机组挂标示牌。9.5.4进一步的预防措施：修复后再运行后注意检查泵填料、定期给轴承注油，注意温升和声响。9.6泵前后管道爆管预案响应。9.6.1事故现象：突然停电后，管道发生水锤击巨响，并发生剧烈连续地振荡式振动，或伴有管道损坏冒水等。9.6.2危害后果：损坏设备，严重的淹没泵房，甚至极有可能造成人身事故。9.6.3应急响应措施：立即手动关闭裂管的前后手动闸，并立即组织人员抢救同时报直接上级。10.触电急救预案触电急救的基本原则是：动作迅速、方法正确。人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，外表呈昏迷状态。脱离电源：人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因，抓紧带电体，不能自行摆脱电源，这时使触电者尽快脱离电源，是救活触电者的首要因素。但在实践过程中，要注意救护人不可直接用手和其它金属物或其它潮湿物件作为救护工具，而必须使用适当绝缘的工具。现场急救：当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护，现场应用主要救护办法是，人工呼吸法、心脏挤压法、应当注意急救要尽快进行，在送医院的途中，也不能终止急救。11、进水水质异常应急预案与响应 11.1 进水中泡沫过多应急预案 11.1.1 事故临界现象 进水中含有大量泡沫，在曝气沉沙池、初沉池中大量漂浮、堆积，随风飘散。 11.1.2 危害后果 造成出水水质恶化，影响工艺正常运行，污染环境。 11.1.3 应急响应措施 （1）发现上述问题时，及时向直接上级汇报，并在第一时间通报环保局。 （2）由运行巡视人员现场取样，管理部门人员采集图象资料进行存档。 （3）由运行巡视人员向曝气沉砂池内投加消泡剂。11.2 进水COD、BOD5严重超标应急预案11.2.1 事故临界现象进水中的COD、BOD5严重超出污水处理厂的设计处理标准。11.2.2 危害后果 造成出水水质恶化，影响工艺正常运行。 11.2.3 应急响应措施 （1）发现上述问题时，立即向上级领导汇报，并在第一时间通报环保局。（2）由运行巡视人员现场取样，管理人员采集图象资料进行存档。（3）立即组织化验室人员对进水水质，工艺运行参数进行分析，根据相关工艺流程进行及时调整。11.2.4 进一步的预防措施 （1）由污水厂负责减小管网进水量。 （2）作好进、出水质相关记录，上报技术信息库，积累相关经验。 11.3 进水PH值严重超标 11.3.1 事故临界现象 进水PH值严重超出污水厂PH值设计范围（69）。11.3.2 危害后果对微生物有较大冲击，严重影响正常运行，造成出水水质恶化。11.3.3 应急响应措施 （1）发现上述问题时，及时向上级领导汇报，并在第一时间通报环保局。 （2）在环保局、市政局工作人员的配合下,对各大污染源进行了逐一排查。11.3.4 进一步的预防措施由污水厂关闭进水闸门，停止进水减少进水对微生物的冲击。12、工艺运行异常情况应急预案与响应 12、1初沉池排泥泵堵塞12.1.1 事故临界现象 初沉池浓度突然增加，导致初沉池排泥泵或管道堵塞。 12.1.2 危害后果 导致初沉池无法运行，影响生产的正常进行。12.1.3 应急响应措施（1）由运行巡视人员在初沉泵的冲洗口处加冲洗水进行冲洗，打开初沉泵的疏通口，人工进行疏通。 （2）通知直接上级，作好相应记录，并有运行巡视人员及时进行进水取样，并作好响应记录。（3）化验室对所采集的水样进行化验，检查是否进水中SS严重超标，如果是应通知环保局。 12、2二沉池出现大规模浮泥现象12、2、1事故临界现象出水中含有大量的活性污泥，12、2、2危害后果造成出水水质超标12、2、3应急响应措施（1） 加大回流污泥的流量，增加回流污泥泵的开启数量及运行时间（2） 加大剩余污泥的流量，增加剩余污泥泵的开启数量及运行时间（3） 运行巡视人员及时取样，化验室做显微镜检查。确定是否是丝状菌超标。（4） 通知直接上级，作好响应的记录。12、3氧化沟溶解氧偏低12、3、1事故临界现象氧化沟溶解氧偏低低于设计值较多，12、3、2危害后果影响出水水质12、3、3应急响应措施（1） 由运行人员加开曝气机，提高氧化沟的液位。（2） 检查是否是因为进水量过大造成溶解氧下降（3） 由运行巡视人员取样，化验室人员做化验，查看活性污泥的情况13、有害气体中毒事故预案与响应13.1安全重点部位13.1.1泵坑、泵房、阀门井等13.2事故危险性分析 安全事故的发生主要是重点部位硫化氢中毒事故。这将对人身生命安全和生态环境造成很大的危害。硫化氢是一种无色可燃、有恶臭气体，具有强烈的毒性和可燃性。主要可致组织缺氧，损害中枢神经系统对粘膜有刺激作用。轻度中毒眼涨痛、头痛，重者可致昏迷、死亡。13.3易造成事故的不安全行为：到泵坑、泵房、阀门井等地点未做测试或开风机通风，气体污染程度高。13.4硫化氢中毒事故应急响应措施： 当事故发生时,应立即启用现场机械通风设施，降低气体污染程度。值班负责人应立即组织未中毒人员穿戴好有效的防护面具进入现场，抢救中毒者，疏散周围无关人员，并设置警戒线，防止其他人员中毒。并立即向直接上级汇报，及时拨打医院急救电话120。（现场未中毒者必须采取自救措施，用毛巾或其它简易用品捂住口鼻逃离现场。） 13.5现场急救与治疗原则13.5.1 迅速脱离现场,立即给氧.有条件时对中度中毒者可采用高压氧治疗,保持呼吸道畅通,眼部损害采取对症治疗。13.5.2抢救治疗原则同内科。对呼吸、心跳骤停者立即进行心、肺、脑复苏等对症及支持治疗。14. 溺水事故应急预案与响应为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。14.1危急事件的预防14.1.1 溺水事故易发地点初沉池、二沉池、浓缩池、氧化沟等14.1.2危急事件的预防措施(1)各易发点周围应设固定的围栏；（2）各易发点醒目处应设足量的警示标志牌，按股份公司安全设施标准执行；（3）保证日常的安全巡视，禁止非工作人员进入事故易发区；（4）进入易发区工作的人员，须按规定佩戴劳动保护用品和安全用具，按操作规程执行；（5）现场工作人员须学习掌握，急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素；（6）对各易发区所在部门，应配备必要的救护器具，如救生衣、救生圈、绳具。专项物资，专管专用；（7）做好对事故易发区的安全管理、健全记录资料。14.2危急事件的响应14.2.1 最早发现溺水事故的人员应立即向上级报告；14.2.2上级部门接到报告后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；14.2.3各级人员到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；14.2.4做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；14.2.5指挥部成员通知所在部门，按专业迅速向上级主管部门公安、安监、劳动、工会等领导机关报告情况；14.2.6发生事故的部门要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；14.2.7经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；14.2.8当事故控制后，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。15突发性停电应急预案与响应突发性停电系指我公司上级供电故障停电和35KV、10KV变电站高压系统故障停电。15.1 35KV变电站高压系统故障停电应急预案与响应见8 （变电站应急预案与响应）15.2上级供电线路突发性停电应急预案与响应15.2.1事故现象：35KV及以下供电线路全部停电。15.2.2危害后果：造成全厂停产；运行设备损坏，特别是35KV、10KV高压设备。15.2.3应急响应措施（1） 停电发生后，变电站值班人员在保证人身安全、高压设备无故障危险或事故发生的前提下，尽快恢复供电条件。（2） 停电发生后，变电站值班调度人员尽快同市供电公司电力调度取得联系，确认停电原因，报告主管，主管尽快报告厂长，厂长尽快