用材林林木资产评估模式及方法.doc

用材林林木资产评估模式及方法 摘要：用材林评估是当前我国林权制度改革的主要内容之一，本文重点阐述了林木资产评估中用材林的评估模式及评估方法，并以黑龙江伊春地区某林业局的林木资产评估为例，分析及阐明了用材林资产评估的程序及方法选择，为我国今后的用材林资产评估提供了科学依据。 关键词：林权制度；改革；林木资产评估1 引言 林权是森林、林木、林地的权属，是指权利人对森林、林木和林地的所有权和使用权。林木产权，是林木所有权和林木使用权，它是林业产权的主要构成。经过几十年的发展，我国已经逐步建立了一套具有自己特色的森林资源产权制度。但这套制度带有落后的计划经济特征，制约着国有林区实现可持续发展，改革现有的森林资源产权制度，建立一套适合我国森林事业发展的产权制度，是我国亟待解决的重要问题。 目前国有林权制度改革试点工作在黑龙江省伊春市已经全面展开，这是全国国有林区的历史性事件，这次国有林权制度改革试点的重大意义，在于它触及并开始解决国有林区的体制问题。改革的目的是改变森林资源国有国营的单一模式，推进森林资源经营机制转换，建立森林经营统分结合的经营管理新机制，以林权制度改革为动力，推进国有林区全面改革。根据这次改革的目的、内容和伊春林区的实际情况，这次林权制度改革主要涉及到商品林中的用材林评估，因此本文主要介绍有关用材林的常用评估模式及方法。2用材林资产评估 用材林是以生产木材为主要目的的森林、林木和灌木林，根据不同的分类标准有不同的分类方法。在用材林林木资产评估之前，应首先对委托评估的林木资产进行适当分类，在林木资产评估中经常作以下几种分类：根据用材林经营目的可分为短轮伐期工业原料用材林、速生丰产用材林和一般用材林；根据用材林林龄组划分可分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林和过熟林；根据用材林的起源不同可划分人工林、天然林和人天混林；根据用材林内部结构的不同和经营方式的不同可以分为同龄林和异龄林。21林木资产评估模式 根据用材林林木资产评估的基础数据的详尽程度及评估范围与精度的不同要求，有三种常用的评估模式，即：小班评估、总体平均评估、现行林价评估。在林权制度改革中一般按小班进行流转承包经营，资产占有方能够按小班提供有关林木资产评估详尽资料，因此，在林权制度改革中用材林资产评估以小班为单位进行评估，充分应用二类清查、三类调查等小班调查资料，收集有关的小班经营类型、经营措施、及小班林分生长经营状况，结合当时当地的技术经济指标，分小班按不同的经营类型对森林资源进行评估。22林木资产评估方法 (1)市场价倒算法。用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本(含有关税费)及应得的利润后，剩余部分作为林木资产评估价值。 (2)现行市价法。以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础，估算被评估林木资产评估价值的方法。 (3)收益净现值法。将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的折现率折现为现值，然后累计求和得出林木资产评估价值的方法。 (4)收获现值法。利用收获表预测被评估林木资产在主伐时纯收益的折现值，扣除评估后到主伐期间所支出的营林生产成本折现值的差额，作为林木资产评估价值的方法。 (5)重置成本法。按现时工价及生产水平，重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用，作为被评估林木资产评估价值的方法。3林木资产评估方法的应用实例 评估对象为黑龙江省某林业局内两个林班(林班I，林班II)共12个小班的林木资源资产。该局位于黑龙江省中部，企业经营总面积131996 hm2，有林地面积102万hm2。地理坐标东经12736至12827，北纬4628至4648。林业局施业区位于小兴安岭南部边缘低山丘陵地带，平均海拔高度为300500 m之间，平均坡度在10-15之间。该区属寒温带大陆性湿润季风气候，年平均日照时数为23002800 h，无霜期为110 d左右，年平均降雨量为550-650 mm，年平均气温在1左右，平均冻土深度18 m。土壤为暗棕壤和沼泽土、草甸土。31资产核查 根据森林资源资产评估技术规范(试行)和黑龙江省伊春林权制度改革试点实施细则的要求，对该林业局提供的森调资料进行核查，采用机械抽样调查法对资产清单中的小班区划面积、林木蓄积量等进行核查，核查结果证实，委托方和资产占有方提供的资料在测线闭合差、面积、蓄积量等方面达到精度要求，可用于林木资产评估。 现场工作结束后，首先根据评估计划及现场工作记录选择评估方法对申报资产进行评定估算，确定待估资产评估现值；然后编制评估结果表格，撰写评估技术说明和资产评估报告书初稿。32评估方法的确定及评估结果 林木资产评估要根据不同的林种，选择适用的评估方法和林分质量调整系数进行评定估算。用材林林木资产评估一般分龄组进行。根据待评林木资产主要是用材林中的中、幼龄林及幼树的实际情况，评估中主要采用以下评估方法。 (1)对胸径在5 cm以下的幼树采用重置成本法评估，以该局2005年的造林、抚育和管护等成本费用为基础，依据黑龙江省国有林区营林技术系列标准中的有关规定、国家天保工程造林及抚育的有关费用标准进行调整计算，综合确定评估价值。 (2)依据森林资源资产评估技术规范(试行)的有关要求，结合拟流转林木中中龄林比重较大和伊春林区冬季高寒，夏季无霜期短，林木生长慢，林木资产经营周期长的特点，对胸径6 cm以上的林木资产的评估主要采用市价法。 木材生产中各项成本费用的扣除标准如下：木材生产中直接成本部分以该林业局2005年的相关数据进行确定；间接费用部分以该林业局2005年的相关数据为基础，并考虑变为民有林以后的实际情况进行适当调整。根据伊春林区一元材种出材率的综合情况，以黑龙江省森工总局2005年木材生产限额计划表中的抚育伐出材率指标55为基数，根据经复核后的森调资料提供的树种、胸径、树高等数据进行适当调整。在实际工作中我们主要依据树种、胸径和树高等参数来确定林分质量调整系数。木材价格主要依据该局近期的木材市场销售价格中的原木价