成都市信息工程项目管理办法.doc

成都市信息工程项目管理办法总 则第一条 为促进信息化建设，加强对信息工程项目的监督管理，提高信息工程项目的技术水平，避免重复建设，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于市本级政府投资信息工程项目（以下简称信息工程项目），包括运用国家预算内资金和市本级财政资金（不含补贴性资金）、国债资金、政府专项资金、土地出让收益、国外政府贷款等进行的信息工程项目。多元主体投资的信息工程项目中，政府控股的项目，按政府投资项目进行管理。第三条 成都市信息工程项目分为软课题项目和工程建设项目。第四条 本市信息工程项目必须符合国家信息化建设规划和成都市信息化建设与应用规划，遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，充分利用现有信息基础设施，防止盲目投资和重复建设。第五条 市信息化行政管理部门（以下简称市信息办）负责本市信息工程项目的统筹规划、综合协调和监督管理。第六条 承担成都市信息工程项目的单位应为独立法人单位，具备承担信息工程项目的人员、财力、物质等各项基本条件，且具有承担相关项目的优势条件。申报、审核程序第七条 根据成都市信息化建设与应用发展规划和年度计划的要求，凡具有承担项目优势条件的单位，均可在每年年底前申报成都市信息工程项目。第八条 凡申报成都市信息工程项目的单位，应填写成都市信息工程项目申报书，一式三份报市信息办。第九条 市信息办负责组织专家对申报项目进行可行性论证，并根据论证意见进行审核。审核通过的项目，列入市信息化建设年度计划。第十条 市信息办对审核同意的项目下达批复，并与项目承担单位签订成都市信息工程项目合同书，项目经费拨付按照项目批复意见和项目合同书内容执行。组织管理第十一条 项目合同书由市信息办（以下简称甲方）、项目承担单位（以下简称乙方）、保证单位（一般指承担单位或承担项目的主管部门，以下简称丙方）三方共同签订。无丙方的，则由甲乙双方签订。（一） 甲方责任：1、对项目的招投标进行全过程监督；2、按合同规定拨付信息工程项目经费；3、监督检查合同执行情况；4、审核信息工程项目经费使用情况；5、协调解决合同执行中的重大问题；6、组织工程监理和项目验收，确认合同的完成。（二）乙方责任：1、按合同规定的条件到位并保证信息工程项目经费专款专用；2、负责合同的组织实施，按进度要求开展工作；3、按时向甲、丙两方报告工作进展情况，重大问题随时报告；4、负责完成验收所需的有关材料。（三） 丙方责任：1、及时向承担单位转拨信息化项目经费；2、为承担单位提供必要的支撑条件；3、按合同要求，对项目进行协调和管理，重大问题及时通报甲方；4、承办甲方委托的事宜。第十二条 成都市信息工程项目实行年度管理，合同执行期间，乙方每半年填写成都市信息工程项目执行情况报告书，向甲、丙两方汇报项目进展情况。第十三条 项目执行期间，合同内容原则不做变更，若确需变更合同内容，应由乙方申报，经甲方研究同意后，方可变更。第十四条 由于不可抗力或其他特殊原因，不能执行合同的项目，经甲、乙、丙三方研究同意后，由甲方做出撤项批复。第十五条 乙方由于执行合同不力，致使合同无法完成，甲方有权终止合同，乙方应退还由甲方拨付的全部或部分信息工程项目经费。第十六条 合同发生争议，当事人应依照中华人民共和国技术合同法及实施条例的有关规定，通过协商、调解或者仲裁以及诉讼等方式解决。项目完成确认第十七条 乙方完成合同规定的目标后，应对项目情况进行总结，并填报成都市信息工程项目总结报告书和成都市信息工程项目经费总决算表，上述材料经丙方审查签署意见后，一式三份报送甲方。第十八条 甲方根据合同和成都市信息工程项目验收大纲对项目进行验收后，合同项目正式完成。成果管理第十九条 信息工程项目完成后形成的项目成果主要指执行合同所完成的、与研究开发目标有关的科学发现、技术发明和其它成果，其知识产权包括专利申请权、专利权、专利转让权、非专利技术的使用权和转让权、著作权（版权）、发明权和其它成果权。第二十条 项目成果归甲乙双方共同享有，任何一方不得单方面使用。经费管理第二十一条 信息工程项目的资金投入主要包括信息工程项目经费、承担单位及合作单位筹集、银行贷款等。第二十二条 使用信息工程项目经费的项目，必须按项目单独核算。信息工程项目经费必须