浅谈职业教育发展.doc

浅谈职业教育发展职业教育的发展对于推进中国经济发展，建设社会主义新农村，以及实现和谐社会的理想都具有重要的意义 文章对我国职业教育的现状以及存在的问题进行了深入的分析，并提出了大力发展我国职业教育的具体对策和建议。关键词：职业教育 教育公平 和谐社会教育体制改革一、大力发展职业教育，是推进我国社会主义现代化进程的必然选择一）大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，我国当前对大力发展职业技术教育的需求更为迫切。这方面是基于越来越严峻的就业压力，另一方面是我国的产业结构优化升级需要更多的高级技工，但我们面临的现实是优秀的职业技术人才短缺。人才短缺主要是因为职业教育没有跟上经济发展的速度，没有形成多元化的人才培养模式。改革开放以来，我国中专变大学，职业教育得不到重视。在中国经济持续快速发展并已经成为世界第二大经济实体时，没有强大的职业教育的支持，出现“用工荒”是必然的。要想解决这种结构性矛盾，必须大力发展我国的职业教育，这是关系到我国产业结构转型升级一件大事。二)发展职业教育，是体现社会公平、建立和谐社会的需要职业教育问题还涉及民生和公平问题，即贫困学生受教育的问题，这对于构建和谐社会是非常有意义的。职业教育是面向弱势群体的。而从职业院校看，职业教育直接涉及民生，实际上就是一种就业教育。同时，职业教育是公平教育的一个非常重要的组成部分，职业教育面向基层，让更多的工农子弟学到一技之长，也是体现社会公平、实现社会主义和谐社会的客观需要。三）发展职业教育，也是解决“三农问题”，建设社会主义新农村的需要建设社会主义新农村、大力发展现代农业，离不开有文化、懂技术、会经营的新型农民。在市场经济条件下，竞争日趋激烈，不管是在现代产业部门就业，还是在农村就业，都需要拥有一技之长。长期以来，企业单位招工用人也盲目追求高学历。受此影响，无论是学校，还是学生，都对学技术缺乏兴趣，直接导致一些地区“用工荒”。二、 职业技术教育投入偏少，办学条件落后长期以来，国家及地方政府往往重视高等学历教育而轻视职业教育，在对职业教育的投入上没有形成制度保障，投入明显不足。目前，国家对普通大学招收的每个学生都给予一定的补助，但对职业院校的学生却不给予补助，各类职业院校的发展主要靠自身滚动发展，各地方政府对职业教育经费的投入政策也难以落到实处。全国普通高中的财政预算拨款是446亿元，而中等职业学校只有268亿元，。政府投入不足造成职业学校办学条件落后。由于缺少资金，导致职业院校的办学条件普遍不好，职教资源特别是优质资源严重短缺，硬件、软件都跟不上正常教育教学。职业院校“双师型徽师缺乏，教师整体素质不高，在现行体制下，企业和事业单位人才也不能对流，优秀工人技师没有进入学校从教的渠道，影响了教学质量。此外，教师在评定职称方面也有很多不方便的地方，如教师评工程师很难，而工程师又不能评教师，导致“双师型”教师严重缺乏。教师缺乏专门的职业技能培训，难以完成相应的实训教学及指导工作，尤其是近几年新加入的教师，尽管学历较高，但实践能力较弱，这是职业技术教育亟须决的问题。社会的飞速发展要求职业教育办学单位必须根据社会产业结构需要调整内部专业，更新课程内容。同时，职业院校的学生在能力方面受到的培训也明显不足，职业教育政策与劳动就业政策、课程体系与职业资格体系未能实现融通。职业院校就业服务不到位，学生就业压力大这主要表现在，我国目前还没有形成统筹协调的职业中介网络和组织管理机构，更没有专门的职业技术院校学生求职服务机构，并缺乏对职教学生就业后的跟踪服务，没有制定相关的跟踪服务制度等等。这些问题的存在导致学生在初始就业中的纠纷得不到及时调解，生活困难得不到及时解决，合法权益得不到及时维护，职教学生逐渐成为职场中的弱势群体。这些都严重制约着我国职业技术教育的战略发展。 三、大力推进我国职业技术教育的对策建议要切实解决职业技术教育发展的障碍，大力推进我国职业技术教育的改革与发展，应着重做好以下几个方面的工作：一)深化教育体制改革，加大政府对职业教育的投入力度从经济学的角度讲，职业技术教育属于公共产品，直接受益者是相当数量的社会公众和接受其就业的企业，但最终受益的是国家和社会。因此，各级政府必须承担起举办职业技术教育第一主体的责任，落实职教资金问题，体现政府对职业教育的责任。加大对职教经费投入的关键在于改革和完善职业教育经费投入体制：一是切实落实国务院关于大力发展职业教育的决定中规定的“从2006年起，城市教育附加费安排用于职业教育的比例一般地区不低于20，已经普及九年义务教育的地区不低于30”的要求；二是要积极运用金融、税收、社会捐助等手段支持职业教育的发展；政府制定鼓励社会组织和个人出资兴办职业教育的政策，积极引进国内外优质教育资源开展合作办学，支持公办学校采取国有民营、股份合作制等办学形式，逐步实现投资主体和办学模式的多元化二)加强双师型”教师队伍建设，提高教学质量在当前师资力量不足的情况下，可以引进一些有专长的高级技师和现场工程师进校担任技能培训教师，以改善现有师资结构，同时，要加强职业院校教师的日常培训工作。针对没有生产实践经验而从事专业课教学的教师，学校应制订教师培训计划，定期组织教师到有关企业生产第一线进行一定期限的实践锻炼，并积极鼓励教师参加各种专业等级培训和技能鉴定。要继续依托高等院校和大型企业扩建一批职业教育师资培养培训基地，形成师资培养培训网络。要改革职业学校教师职称评审制度，研究制定适合职业教育工作特点的教师职称评审条件和标准。四)改进职业教育管理模式，提高职业教育办学效率市场需求是职业教育的生命力所在，职业学校要坚持以市场需求为导向，加强同企业的沟通联系。根据当前科学技术飞速发展，产业结构、技术结构变化比较大的特点，积极推进教材理调整专业和课程设置，对教学内容进行改革，在教学中重视培养学生掌握力。使职业教育的课程体系、教学内容、教学方法、评价机制等全方位地和企业需求对接。要培养学生自主学习和不断更新自己知识的能力，培养学生的创新精神和创新能力，为他们的生涯发展打下牢固的基础。三)整合教育资源，建立多元化的职业技术教育机制改革，我国的职业教育在办学体制、机制、模式等方面都还比较单一，政府加大资金投入、教育部门经办的全日制学历教育。目前，影响职业教育发展的一大体制性障碍。要改变这种现状，政府应当出台相关政策，鼓励学校与企业合作培养学生，走可持续发展道路，实现双赢。这些政策可以包括：制定鼓励社会组织和个人出资兴办职业教育的政策，积极引进国内加强大学生法制教育外优质教育资源开展合作办学，逐步形成投资主体和办学模式的多元化；鼓励企业参与职业技术教育；地方政府要牵线搭桥，沟通校企之问的联系，做好捐资、引资、融资工作，实现职业技术教育投资主体和资金来源多元化，积极推动社会力量进入职业教育领域，提高非政府办学主体的参与程度，走职业院校和企业合作的新路子，实现政、校、企三方共赢，为本地区职业教育的发展开创更大的空问。我国职业技术教育健康发展的前提就是必须加大资金投入和社会办学体制改革，应该在全社会范围内建立正确的人才观，即只要对社会主义现代化做出贡献的都是人才，要在社会上建立起“劳动光荣”的职业观，使人们认识到职业没有高低、贵贱之分。要完善职业技术教育的就业环境。建立以就业为导向的