沈阳市公路工程内业管理办法.doc

沈阳市公路工程内业管理办法一、 工程前期内业管理流程1、市公路处工程科下达设计委托书，并与设计单位签订设计合同。每年4月末前完成下年度工程的设计委托书及设计合同（市公路处计划合同科、工程科、财务科备存）。2、设计质量：市公路处组织对施工图送审版进行设计会审。设计应按照沈阳市公路工程施工图设计文件质量评分标准的各项要求，做到设计内容齐全，方案合理，数据准确。本着优质优价的原则，由工程科设计批复完成者负责对设计文件质量评分，核减设计费，并及时汇总到计划合同科。3、设计单位应利用“沈阳市公路管理信息系统”（以下简称“管理信息系统”）完成所承包项目的信息化数据采集工作，按照建设程序提供自外业勘测直至施工图设计阶段“管理信息系统”所要求的数据，并按步骤等待业主单位的审查与批复。4、施工图设计正式出版后，省重点工程由市公路处完成设计及预算的初审意见，上报省局批复。上报的材料有：施工图设计、预算文件（含电子版）及初审意见、工程量清单及相关资料；市重点工程由市公路处批复，并抄送省局、市交通局、市质监站；计划内一般工程由区、县交通局完成设计及预算的初审意见，上报市公路处批复并抄送省公路局、市交通局、市质监站；超前计划项目由市公路处完成设计初审意见，报省公路局批复。每年3月末前完成本年度的工程设计及预算批复。5、施工及监理招标结束后，依据招标文件相应条款，市公路处工程科与施工单位、监理单位签订施工承包合同及监理服务合同，并送计划合同科、财务科备查。6、开工审批施工单位须于工程开工前10天（以送到项目办日期为准）上报开工报告及施工组织设计，一式四份（市公路处项目办、市质监站、监理单位、施工单位各执一份），并以电子版形式上传至“管理信息系统”。开工报告填报单位：施工单位审核单位：监理办审批单位：省重点工程报市公路处初审后上报省局审批；市重点工程由市公路处项目办审批；一般工程由区、县交通局审批建设批准文号：设计批复文号开工前准备工作：三项负责人等施工组织落实情况；劳动力进场情况；主要材料进场数量及质量情况；主要机具进场情况。施工组织设计:要求科学地安排工序、工期、进度计划，合理安排人员、机械，质量保证措施明确。 编制依据：设计批复及施工图设计等 工程概况：工程规模、技术标准、工程结构、附属工程等。 施工单位及其机构组成 施工工期：总工期及主要工序的开、竣工日期安排 各主要工序的施工方案、施工工艺框图 雨季的施工安排 质量、安全保证体系 图表部分:施工平面布置图、材料供应图、运输组织计划图、主要材料计划表、主要施工机具计划表、劳动力需求计划表、主要工程数量表、临时工程表、施工进度计划表二、施工阶段内业管理流程1、变更设计变更设计严格执行沈阳市公路建设项目合同变更管理办法。变更设计报告要求打字，一式五份（市公路处项目办、设计单位、监理单位、施工单位、上级主管部门（省局或市局）各执一份）。设计单位应将变更部分工程量重新录入“管理信息系统”。2、施工单位内业管理 施工原始记录及上墙图表要求规范化、系统化、微机化。1.施工原始记录、自检、试化验记录及转序单施工原始记录以各工序为单位，以施工里程桩号为顺序，排列规范、整齐。自检记录以分项工程为单位，以公路工程质量检验评定标准中的检测方法和频率为依据，要求检测数据真实、准确。试化验记录：基层材料的无侧限抗压强度、水泥砼、砂浆等的试验数据须满足公路工程质量检验评定标准要求的频率和指标，其他试化验项目的频率和指标按省市有关文件要求执行。转序签证制度：工程转序须经市处工程管理人员或区、县（市）工程技术负责人签证（派驻监理的工程由监理签证），严禁不经签证擅自转序。2.生产日记：按填写说明逐项记录，要求全面、准确。3、对涉及控制工程进度、质量及计量支付的已完工程量数据及各种试验、检测图表记录、生产日记等数据应及时、全面、准确的录入“管理信息系统”以备审查。 4.工地上墙图表统一规范化要求：a.施工现场布置图（要求美观、适用）b.岗位责任制及目标管理责任制（市公路处统一印制）c.质量自检体系（执行辽宁省公路工程施工企业质量自检体系管理暂行规定）（市处公路统一印制）d.施工计划网络图（重点工程绘网络图，一般工程绘横道图）（微机绘图）e.月施工计划图及形象进度图（现表填画，要求及时、详实、美观，表头打字）f.TQC管理图（打字、微机绘图）g.质量要求标准表（尺寸同形象进度图）h.路线地理位置图、路基横断图、路线纵断面图、路面结构图（微机绘图）i.桥梁布置图及进度图（尽量微机出图）j.天气预报板（白板，3天内天气情况）k.施工单位资质证明（可为复印件,尺寸同原件）以上图表均用统一形式，要求美观。3、监理内业管理监理单位及人员应严格按照公路工程施工监理规范、施工承包合同及监理服务合同，对承包商的工程质量、进度和计量等方面履行监理职责。施工准备阶段：制定监理实施方案，并经项目办批准后执行（一般项目由县区审批，报市公路处备案，市公路处有权要求监理单位调整重报；市重点工程由市公路处项目办审批；省重点工程经市公路处初审后上报省局审批）；熟悉施工合同、复核图纸和放样定线数据；审核承包商提交的施工组织设计和施工方案及原材料、机械设备和人员进场情况，督促承包商建立完善的施工自检体系、质量保证体系、安全保证体系。施工阶段：检验原材料质量、评定工序、分项、分部、单位工程的施工质量及内业质量。监理内业全部实行微机化、信息化，应将各种检测评定报告录入“管理信息系统”并对施工单位录入的已完工程量、质量检测数据、计量支付数据进行审核；通知承包商整改或返工；签发转序单、中间交工证书和中间计量表及其他监理指令；发布开工令、停工令、复工令及其他重大指令须报经项目办同意；若情况紧急，应在24小时内向项目办补报书面报告；发生工期延误或重大质量等问题时，应及时报告项目办，以便项目办采取必要的措施。 省重点工程监理办应以报告书的形式每月25日向省局汇报监理工作，并抄送市公路处项目办；市重点工程监理办以监理月报的形式每月5日前向市公路处项目办汇报监理工作，并抄送市交通局；一般工程项目监理办以监理月报的形式向区、县交通局项目办汇报监理工作，并抄报市公路处处项目办。每年11月30日前，市公路处工程科总结全年工程监理工作，并形成书面材料上报省局。 4、进度控制：施工单位、监理单位应及时做好已完工程量的录入及审核工作，每月15日、30日市公路处工程科（项目办）将通过“管理信息系统”统计全市各项目进度情况，并随时在网上通报全市工程进度情况。市处工程科汇总全市工程进度，向主管副处长、处长、市局、省局汇报。5、计量与支付：依照合同及施工进度，经承包人、监理工程师签字的计量证书报项目办复核后可作为支付的凭证。项目办将计量证书报计划合同科复核、汇总、报主管处长、处长签字。由计划合同科与财务科沟通建立拨款台账。期中支付以计量证书、承包人报价单及合同有关条款、优监优酬、优质优价的评定结果为依据。变更工程的支付证明须以监理变更令及其修改的工程量清单为依据，严格执行变更程序。要求中间计量支付统计报表每月25日上报到项目办,一式六份:施工单位项目经理部及财会部门;建设单位财会部门;项目办；计划合同科;监理单位各存一份。施工期的监理费用按合同分三次平均支付， 监理单位应向项目办提出支付申请，经项目办审核后，报送计划合同科核实、汇总，主管处长、处长签发后由财务科进行支付。计量支付表格由市公路处工程科指定格式。三、工程验收阶段内业管理1、交工及缺陷责任期阶段的监理工作监理单位应对工程缺陷修补工作进行监理，督促、检查承包商编制交（竣）工文件，编制监理交（竣）工文件，配合建设单位搞好交（竣）工验收和工程移交工作。2、交（竣）工验收程序施工单位要做好现场及竣工资料的准备工作，并向监理提出交工验收申请，由监理审核并报项目法人批准，由项目法人组织有关部门成立交工验收小组,按照部颁公路工程竣工验收办法和公路工程质量检验评定标准进行工程交工验收和质量评定。省重点工程由省局进行交（竣）工验收；市重点工程由市交通局组织进行交（竣）工验收；其他工程由市公路处组织进行交工验收。验收合格后，形成