煤矿雨季三防预案.doc

内蒙古裕兴煤矿雨季“三防”应急救援预案编制单位：裕兴煤矿编制时间：2010年5月目 录1、灾害天气及防水救灾调度指挥预案2、矿井防水救灾应急救援预案3、灾害天气停产撤人预案第一部分 灾害天气及防水救灾调度指挥预案第一节 建立灾害天气预警制度、矿调度室负责与气象部门联系，及时掌握天气变化情况，调度室安排专人收集天气预报信息。雨季“三防”期间每天收集天气预报情况，为领导提供决策依据。、技术负责观测降雨量。在每次降雨后观测降雨量，将降雨情况分别报送矿长、总工程师和调度室各一份。雨季“三防”期间，将每日、每旬、每月降雨情况和井下水量变化情况进行分析，分别报送矿长、总工程师和调度室各一份。3、矿办公室和技术科负责，在雨季“三防”期间，特别是因长时间中雨、大雨、暴雨导致山洪暴发，及时掌握灾情对矿井的危害程度。4、矿实行领导干部轮流值班制度，由矿长、总工程师和职能部门有关负责人员组成。矿值班人员严格坚持24小时调度值班制度，值班人员期间严禁外出、下井，必须在调度值班室或者办公室待命。5、灾害天气期间，矿调度室负责牵头组织有关科室及时对井、上下的隐患地点进行巡回检查，重点巡查影响安全生产的薄弱环节和可能发生事故的隐患点，重点检查：对河床、塌陷区、斑裂区、低洼地带、废弃井口、地表浅部漏头区、可疑隐患点、防洪物资等进行巡查。对落雷区、供电线路、配电所和要害岗位的巡查。井下重点采空区、隔离煤柱、密闭、水闸墙、可能与地面导通的老井口、水仓水位和薄弱隐患点等进行巡回检查，发现问题立即处理。第二节 灾害天气停产撤人调度指挥预案一、灾害天气撤人信息调度室接到上级停产通知，矿区、生产区域内及周边地区暴风、雷雨、暴雪、冰凌等自然灾害，可能造成线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架断线、短路引起跳闸，影响矿井总停电等重大危险情况后紧急启动停产撤人处置方案，并立即向矿主要领导汇报并根据矿领导的安排做好各项工作，在1小时内向集团公司调度室汇报，且做好记录。二、应急处置原则以人为本，及时撤人。防止水害事故及其次生事故，汛期发生井口溃水时，立即撤离井下除泵房岗位工外的所有人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。疏堵结合，积极治理。针对可能出现的溃水事故，对地表水害，采取各井口垒建临时挡水墙和排查、组织人员疏通工业广场泄洪沟控制水位；对底板含水层的潜在事故，坚持打钻疏放降压。如发生突水，则采取井下建设水闸墙隔水注浆封堵的方法进行治理。按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则，组织撤人。三、应急处置组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工1、成立应急处置领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、各分管副矿长任副组长，成员由各业务科室及单位主管负责人组成，指令各单位执行撤人任务。2、组成单位：全矿井下各单位、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、回采工区等部门。3、职责分工：矿长：是全权指挥者，根据情况和总工程师的意见作出决定。命令安全撤退人员，启动有关系统，指令各单位执行应变任务。调度室：（1）调度值班员接到危险通知或者命令后，立即启动应急预案，命令井下撤人，将通知下达到各单位和地点，并记录撤人全过程。（2）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，根据矿长指示向上级调度室汇报。（3）按领导指示，立即通知综合工区确保副立井正常提升，并通知安监处和有关科室等部门维护秩序，杜绝人员拥挤，防止踩塌人员。总工程师：立即赶赴调度室协助矿长指挥抢救事故。副矿长立即赶赴调度室听候命令。在井下的矿级领导和科室人员，协助安监处在各行人路线维持秩序，在地面的领导赴调度室待命。综合工区根据调度命令，确保主斜井皮带正常运转和副立井罐笼正常提升，保证运人安全。井口考勤室：负责提供升井人员的校对清点工作。安监处：负责人员撤离途中秩序维护，保证尽快升井，负责井上人数清点和校对。办公室：负责车辆、地面单位协调和对外协调工作。其它部门：各有关单位和人员迅速按领导小组下达的命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。四、撤人程序及路线启动应急处置方案后，按照下列顺序通知各地点撤人：（1）按照先急后缓的原则，先撤离灾害地点附近的人员。（2）按照由深及浅的原则9#；0905回风顺槽9#轨道上山副立井通道乘罐笼地面。（3）按照由远及近的原则1603工作面1603回风顺槽16#轨道上山16#轨道反上山主斜井地面。1603工作面1603回风顺槽16#轨道上山16#轨道反上山 9#轨道上山副立井通道乘罐笼地面。1603工作面1603运输顺槽16#运输上山16#运输反上山9#轨道上山副立井通道乘罐笼地面。1603工作面1603运输顺槽16#轨道上山16#轨道反上山 9#轨道上山副立井通道乘罐笼地面。五、信息反馈矿调度室负责在接到撤人通知后，20分钟内将何时接到撤人通知、通知下达情况、矿启动应急预案和当地灾害情况，电话汇报到华源公司调度室。第三节 井下水灾事故应急调度处置预案一、应急处置组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工1、成立应急处置领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、分管副矿长任副组长，成员由各业务科室及单位负责人组成，指令各单位执行抢险救援任务。2、组成单位：发生事故地点的施工区队、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、安监处、医院、辅助矿山救护人员等部门。3、职责分工：矿长：是处理事故的全权指挥者，根据事故情况和总工程师的意见作出决定。命令：辅助救护人员迅速进入灾害地区侦察抢救人员，安全撤退人员，恢复有关系统，指令各单位执行应变任务。调度室：（1）调度值班员接到事故汇报时，详细了解事故性质、时间、地点、受灾地区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，立即将事故性质及严重程度通知保健站值班人员，认真做好急救准备，并记录齐全救援全过程。（2）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，将灾害情况通知医院赶赴现场急救，根据矿长指示向华源公司调度室汇报，寻求上级有关部门帮助。（3）按领导指示，立即通知临近区域有关人员赶赴现场察看灾害情况，研究制定抢救措施，并通知安监处、保卫科等部门维护秩序，加强保卫工作。（4）迅速通知通防监测人员在距事故地点较近的地方架设临时电话，并设专人看守。（5）组织、协调好主斜井皮带运转及副立井罐笼提升，保障救助顺利进行。（6）按领导指示，调动各方面人力、物力抢救，通知人力资源部查清受害人员档案资料。总工程师：事故发生后，立即赶赴调度室为矿长指挥抢救作技术支持。副矿长、：立即赶赴现场清点灾害地区脱险和遇难人员，组织营救和安全撤出人员。技术科：查寻准备相关地质资料，为领导决策提供依据。机电科：（1）负责各水平泵房设备联合运转。（2）负责地面降压站向井下各个变电所的正常供电。（3）确保矿井抽风机和各绞车房设备运转正常。（4）负责供电及设备抢险工作。通防科：出水后，检查突水区域和全矿井的通风系统及瓦斯涌出情况。通防监测：迅速在距事故地点较近的地方安设临时电话，并设专人看守，以便领导小组与现场随时保持联系。事故受影响单位： 发生事故后，现场人员必须立即将灾害情况汇报调度室，杜绝延误抢救时机。 现场负责人统计现场人员、姓名、人数，确保清点准确迅速无误，区分受伤人员、未伤人员及伤害程度。供应站：负责急需物质、设备的供应。井口考勤室：负责提供受灾单位下井人数的校对工作。安监处：负责伤员运送途中秩序维护，保证伤员尽快升井，负责上井伤员人数清点和校对。保卫科：加强保卫工作，维护矿井秩序，保证地面通道畅通。办公室：负责地面单位协调和对外协调工作。其它部门：按矿长命令积极投入救灾工作。各有关单位和人员迅速按领导小组下达的抢救命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。第二部分 矿井防水救灾应急救援预案1、应急处置基本原则在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合。事故发生后先抢救受伤人员，转移事故现场其它人员，控制事故蔓延，对事故进行善后处理，逐步恢复生产。2、组织机构及职责2.1 应急组织体系矿成立应急救援领导小组，矿长任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师、任副组长，各专业科室负责人为成员，下设办公室在调度室，调度室主任为办公室主任，具体负责突水事故紧急救援调度任务。下设应急救援领导小组、抢险救灾小组、后勤保障小组、善后处理小组等组织机构，协同处理突发事故。2.2组织机构及职责2.2.1 应急组织矿成立应急救援领导小组，矿长任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师、任副组长，各专业科室负责人为成员，下设办公室在调度室，调度室主任为办公室主任，具体负责突水事故紧急救援调度任务。2、2.2 职责 应急救援领导小组应急救援领导小组是整个应急救援系统的中心，主要负责指挥、协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持；必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心，实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证救援行动快速、有序、有效地进行。 抢险救灾小组由机电、综合工区等专业人员等组成。其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故，营救受害及被困人员，恢复现场秩序，减少灾害程度。 后勤保障小组主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等用品的后勤保障，保证事故状态下紧急救援工作。 善后处理小组主要对事故后的灾害情况进行善后处理，消除事故影响，恢复生产秩序。3、预防与预警3.1 危险源监控3.1.1 根据地质科水文地质监测资料，加强对9#轨运上山出水点及泵房涌水量观察，发现涌水量异常增多，立即汇报调度室及技术科，落实水量变化原因，采区应急救援措施。3.1.2 加强暴雨天气水文地质观察，观测水平涌水量变化情况，发现涌水量异常增多，立即汇报调度室及技术科，落实水量变化原因。31.3 雨季期间，及时维修水泵、排水管路、电控设备，保证排水系统设备完好，工作正常。3.1.4雨季期间，各专业加强防洪预案的学习，并对重点岗位人员进行培训，模拟突水状态下的水泵操作顺序及水仓调节门控制顺序、供电负荷控制顺序，使岗位司机抗灾应变能力得到提高。3.2 预警和行动 3.2.1 技术科每天对矿井水平涌水量进行预报，对水量变化较大提出预警提示，提醒办公室及机电科注意防洪抗灾。3.2.2 机电工区根据技术科水量预报情况，对主井泵房启动相应的警戒等级，随时准备防洪救灾。第三部分 灾害天气停产撤人预案一、灾害天气撤人信息有下列情况之一，要立即紧急启动停产撤人预案，并向矿主要领导汇报，根据安排做好各项协调工作，在1小时内向华源公司调度室汇报，且做好记录。（1）调度室接到上级停产撤人通知；（2）本地连续降雨50mm及以上时；（3）矿井巡查人员发现井田北老斜井及采空区有漏水现象且周围有水源。（4）气象预报为“雷电橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时；为“冰雹橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时，矿井停产、撤人；为“霜冻橙色预警信号”天气，供电线路已出现冰凌，有造成架线倒架、折断线路致使矿井总停电危险时；为“暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、大雾等红色预警信号”天气时。二、应急处置原则按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则，组织撤人，然后按照程序下达调度命令。三、应急处置组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工（一）成立应急处置领导小组，矿长、书记为组长（组长不在家时由生产矿长代行组长职权），生产矿长、总工程师、各分管副矿长为副组长，成员由各专业副总及单位主管负责人组成，指令各单位执行撤人任务。（二）组成单位：全矿井下各单位、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、回采工区、安监处、保卫科等部门。（三）各部门职责分工：1、矿长指挥部总指挥，根据情况和总工程师的意见作出决定。命令撤离人员，命令各单位执行各项应急任务。2、调度室（1）调度值班员接到危险报告或者上级撤人命令后，立即启动应急预案，命令井下撤人，利用组呼、群呼将通知下达到各单位值班人员和井下各地点，并记录齐全撤人全过程。（2）通知综合工区停止放煤，开启各段皮带，尽最大能力运人，确保皮带正常运转，并通知安监处和有关科室等部门维护秩序，杜绝人员拥挤，防止踩塌人员。（3）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他领导及有关单位，根据矿长指示向华源公司调度室汇报。（4）按领导指示，做好各项命令下达和信息反馈。（5）撤人通知下达后15分钟之内，调度室查问各单位、地点是否已经撤人，并督促人员撤离。3、总工程师：立即赶赴调度室协助矿长指挥抢救事故。4、副矿长：立即赶赴调度室听候命令。5、指挥部设立5个工作组：（1）险情分析组 办公地点在调度会议室组长：陈明等 副组长：葛金福成员：技术科、机电科等单位人员组成，险情发生时，及时分析查清溃水地点、溃水有可能下泻的路线、水量大小、威胁程度，为指挥部进行抢险决策提供依据，地质科负责提供所需要的图纸。（2）井下抢险组办公地点在调度主任室组长：唐隽 副组长：代义泉、李灿刚、王兆帧成员：调度室、技术科、通防科、机电科、回采工区、综合工区等有关人员。负责指挥井下维持撤人秩序，做到有条不紊。综合工区：负责井下和地面有关通讯系统畅通，不得将电话串设。各采掘工作面、泵房、车房等固定场所必须由专人负责接听电话，其距离电话不得大于20米。各地点跟班人员或班组长、安监员带领本单位施工人员进行有组织的撤离，防止人员拥挤踩踏。（3）机电抢险组办公地点在机电科办公室组长：王东升 副组长：王兆帧成员：于水，高慎全、李慎然、王成文、吴杞兵及机电工区等有关人员。机电工区负责各水平泵房设备联合运转，并且对有绞车的上下山立即进行停电。机电工区负责地面井下各个变电所的正常供电，确保地面风机设备运转正常。机电科负责设备的供给工作。（4）地面抢险及物资供应组 办公地点在供应站办公室组长：娄元彪、 副组长：朱德水、陈向东、王佩利成员：矿办公室、供应站及矿各单位地面防洪人员。安监处、技术科负责对生态园及井田北边界的老井口、裂隙及其他地面的巡查，及早查清下漏地点。矿办公室负责地面各种车辆的调度，保证防洪抢险物资运输。供应站负责地面防洪抢险物资的储备、物资的装卸。调度室负责抗灾抢险物资的调度。供应站负责抗灾抢险物资的供给。各单位地面防洪人员负责对地面渗漏地点用黄泥袋进行封堵。综合工区负责地面电话通讯系统畅通。井口考勤室：负责提供升井人员的校对工作，并每30