国电南宁电厂2×660MW机组新建工程场平标段招标文件

国电南宁电厂 2 660MW 机组新建工程 场平标段 招标文件 招标编号： GDCX-SGZB08-043 招标单位 : 国电南宁发电有限责任公司 招标代理：北京国电诚信招标代理有限公司 2008年 3月 目 录 前 附 表 . - 5 - 第一章 投标须知 . - 6 - 1.总则 . - 6 - 1.1工程说明及招标范围 . - 6 - 2招标文件 . - 8 - 2.1招标文件的组成 . - 8 - 2.2招标文件的解释与澄清 . - 9 - 2.3招标文件的修改 . - 9 - 3.投标报价 . - 9 - 3.1报价原则 . 错误 !未定义书签。 3.2 设计变更 . 错误 !未定义书签。 3.3 本工程材料供应方式 . - 10 - 3.4 报价要求 . - 11 - 4.投标文件 . - 13 - 4.1投标文件的语言 . - 13 - 4.2投标文件的组成 . - 13 - 4.3投标有效期 . - 14 - 4.4投标保证金 . - 14 - 4.5 投标文件的份数和签署 . - 15 - 4.6投标文件的递交 . - 15 - 4.7投标截止日期 . - 16 - 4.8投标文件的修改和撤回 . - 16 - 4.9开标 . - 17 - 4.10投标文件材料的澄清 . - 18 - 4.11错误的修正 . - 18 - 4.12评标 . - 18 - 4.13投标文件材料合格性的确 定 . - 19 - 5.授予合同 . - 19 - 5.1合同授予标准 . - 19 - 5.2 接受和拒绝任何或所有投标的权利 . - 19 - 5.3中标通知书 . - 19 - 5.4 合同协议书的签署 . - 20 - 5.5 履约担保 . - 20 - 第二章 合同条件 . 21 1词语定义 . 21 1.1定义 . 21 1.2通知、同意、批准、证明和决定 . 22 1.3通讯地址 . 22 2监理 . 23 3转 让和分包 . 24 4合同文件 . 24 5技术文件、规范、图纸 . 25 6承包商的责任和义务 . 26 7合同协议书 . 26 8履约担保及有效期 . 26 9现场考察 . 26 10投标书的完备性 . 27 11作业应符合合同规定 . 27 12提交进度计划及承包商职责 . 27 13安全 管理 . 28 14文明施工要求 . 29 15施工现场管理 . 29 16工程管理 . 30 17隐蔽工程 . 33 18竣工验收 . 34 19预付款 . 34 20工程量的确认 . 35 21月进度工程款及支付 . 35 22竣工与结算 . 36 23保修 . 37 24违约 . 38 25不可抗力 . 40 26索赔 . 40 27保险 . 41 28争端的解决原则 . 41 29承包商用施工临时用水、电 . 41 30施工区域供水、电设施 . 41 31合同生效及终止 . 41 32合同份数： . 42 33补充条款： . 42 第三章合同格式 . 43 1.合同协议书 . 43 2.履约保函 . 46 第四章 工程规范、技术条件、图纸 . 47 1.厂址条件 . 错误 !未定义书签。 2本工程质量标准及采用的技术规程、规范 . 错误 !未定义书签。 4.工程场地开挖回填总体规划 . 错误 !未定义书签。 5.施工准备 . 错误 !未定义书签。 6.厂区场地平整技术要求 . 错误 !未定义书签。 7.质量控制与检测 . 错误 !未定义书签。 8.竣工验收 . 错误 !未定义书签。 9.图纸、技术资料 . 错误 !未定义书签。 第五 章 投标文件 . - 63 - A:技术文件 . - 63 - 1.施工组织设计和方案措施 . - 63 - 2工程进度、质量控制和 安全文明施工管理计划及措施 . - 63 - 3投标人工程项目管理机构 . - 64 - 4施工机械、试验仪器及劳动力 . - 67 - 5本工程项目拟分包情况 . - 70 - 6其他文件资料 . - 70 - B：商务文件材料（一）（报价文件）的构成 . - 71 - 1投标报价的编制说明 . - 71 - 2投标报价书（格式如下） . - 71 - 3开标报价表（格式如下） . - 73 - 4 工程量说明及报价 . - 74 - 5综合单价分析表 . - 76 - 6乙供材料分析表 . - 77 - 7财务用款计划表 . - 78 - 8其他文件材料 . - 78 - C：商务文件材料（二）（不含报价）的构成 . - 79 - 1投标人的承诺函 . - 79 - 2法定代表人资格证明书 . - 80 - 3授权委托书 . - 81 - 附件一：提供报价参考的图纸资料目录 . - 83 - 附件二 工程范围 . - 84 - 附件三 评分办法 . - 90 - 附件四 安全合同格式 . - 91 - 附件五 商务及技术差异表 . - 94 - 前 附 表 日期： 2007 年 5 月 项 号 条款号 内 容 1 工程名称：国电南宁发电有限责任公司南宁电厂 2 660MW 机组新建工程 建设地点：广西南宁市横县六景镇南局村 工程性质：新建工程 工期要求： 本工程 2008年 6月 1日至 9月 1 日完成标的范围内场地平整、道 路等工程，其余工程按项目法人批准的进度计划执行； 招标范围：见第一章 投标须知 1.1.6条； 2 1.7 合同名称：国电南宁发电有限责任公司南宁电厂 2 660MW 机组新建工程场平工程施工合同 3 1.9 资金来源：投资方资本金和融资（资本金 20，融资 80） 4 4.5 投标前会议：招标人组织，时间另行通知 现场考察：招标人组织，时间： 2008年 4月 10日。 书面提问于 2008年 4 月 13 日前提交到国电南宁发电有限责任公司、北京国电诚信招标代理有限公司 通讯地址详见投标须知内容第 1条。 5 3.1.6 投标货币：人民币 6 招标方式：公开招标 7 4.3.1 投标有效期： 90天 8 4.4.2 投标保证金金额： 50 万元 （人民币） 9 招标文件发售时间： 2008年 4月 2 日至 2008年 4月 9日 发售地点：北京国电诚信招标代理有限公司（北京市西城区阜成门北大街6 8 号 B座 2层标书发售处 10 4.6 投标文件副本份数：印刷版正本 1份 副本 6份 电子文件 2份（光盘或 U盘） 11 4.7 投标文件递交地点： 投标文件接收单位： 国电南宁发电有限责任公司 12 4.8 投标截止时间： 2008年 4 月 25 日 9时 30分 13 5 开标日期： 2008年 4 月 25 日 10时 0分 开标地点： 另行通知 联系电话： 另行通知 第一章 投标须知 1.总则 1.1 工程说明及招标范围 1.1.1 工程名称：国电南宁发电有限责任公司南宁电厂 2 660MW机组新建工程 1.1.2 建设地点：广西南宁市横县六景镇南局村 1.1.3工程规模： 南宁电厂 2 660MW机组新建工程 1.1.4 质量标准：建筑工程：合格 安装工程：优良 （按照火电施工质量检验及评 定标准及有关标准执行） 1.1.5工期要求： 开工日期为 2008 年 6月 1日， 2008年 9月 1日前完成。（要求投标人在投标时提供施工准备标段详细进度计划）。 1.1.6 招标范围： A、 厂区及施工区土石方开挖、运输、回填（包括局部换填）及平整； B、 本工程范围内所需外购土石方（含拆房土、黄土、土石屑）； C、 施工排水系统（含雨水）、永久排水系统（含雨水）、厂区道路等工程（施工道路、水源按永临结合要求施工）。 D、 以上工程施工过程中所有弃料清理（含剔除桩头后废料）运输至招标方指定地点。 E、 施工区网格。 1.2 项目法人 名称： 国电 南宁发电有限责任公司 地址：广西壮族自治区南宁市五一东路 29号 法定代表人： 陈飞 1.3 招标人： 联系人姓名：邓光岩 手机：联系人姓名：黄宏强 手机：传真： 07714827997 邮政编码： 530031 1.4 招标代理单位： 北京国电诚信招标代理有限公司 联系人： 李洪勇 电话：传真： 01058682324 1.5 合同名称：国电南宁发电有限责任公司南宁电厂 2 660MW机组新建工程场平工程施工合同 1.6 本工程按照 公开、公平、公正的原则，通过竞争性招标择优选定承包商。 1.7 资金来源： 项目法人通过前附表第 3栏所述的方式筹集到资金，并将部分资金用于本工程所签合同项目。 1.8 资格要求与合格条件 1.8.1 为履行本施工合同，参加投标的施工企业（以下称“投标人”）必须具备建设部 电力工程施工总承包壹级资质 。本工程不接受联合体投标，也不允许转包。 1.8.2 投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格。 1.8.3 为具有被授予合同的资格，各投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力 ，招标人在评标过程中，招标人将对投标人进行资格审查。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 1.8.3.1有关确立投标法律地位的原始文件的副本（包括营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证证书、 GB/T19000-ISO9000认证证书）。 1.8.3.2按规定的格式提供项目经理和项目总工程师候选人简历，及拟在本施工现场的管理和主要施工人员情况。 1.8.3.3按规定格式提供完成本合同拟采用的施工机械设备情况 1.8.4 投标人在近 3 年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被 解除。 1.9 投标费用 1.9.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。 1.9.2 投标方应在收到中标通知后 15 日以内向招标代理机构支付招标服务费。招标服务费应包含在总报价中，不单独列出。（ 5000 万元以下 1%。超出 5000 万元部分0.5%）。 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1招标文件除下列文件外，还包括所有的澄清 /修改补充资料。 第一章 投标须知 第二章 合同条件 第三章 合同格式 第四章 工程规范、技术条件、图纸 第五章 投标文件 2.1.2 投标人应认真阅读全面理解招标文件中所有的须知、条件、条款、格式、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。根据规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。 2.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。 2.1.4标前会 见前投标须知 。 2.1.5 勘察现场 时间：见前投标须知。 地点：国电南宁电厂 2 660MW机组新建工程运灰道路施工工程场地。 经项目法人允许和事先安排 ,投标人及其代表方能进入考察现场，对工程现场及周围环境进行现场考 察 ,以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。 2.2 招标文件的解释与澄清 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清须在 5日内以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等形式，下同）向招标人提出。招标人应在接到该澄清函后5日内，以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问来源）。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 至投标截止日 7日前，招标单位有以补充通知的方式修改招标文件的权利。这种修改可能是项目法人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题 而作出的。 2.3.2 通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人收到修改书后，应在 24小时内以电传、传真或电报方式通知项目法人，确认已收到修改书。 2.3.3投标人在收到招标文件的修改后，若有问题需要澄清，应在送交投标文件截止期至少 5天前，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等 ,下同）向招标人提出，招标人应在接到该请求澄清函 2日内 ,对投标人提出的问题，以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清 (但不说明询问的来源 )。 3.投标报价 3.1投 标报价采用方式和内容 3.1.1本标工程采用固定总价的承包方式， 投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。 招标人提供施工图（ 补充通知和地形图、厂区总平面规划布置图、岩土工程报告、 厂区用地范围图 、施工总平面布置图、厂区道路布置及详图、厂区场地平整图等图纸资料）。投标人依据施工图、施工现场实际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案、施工组织设计和招标文件的有关要求，按照电力建设工程预算定额（ 2006版）和市场价格自主确定投标报价。报价应包括为完成本标所需 的所有费用。 中标后承包商包施工图施工。在合同实施期间不因市场变化因素和政策性调整因素而变动。 3.1.2本标工程的合同价格除下列情况外今后将不再调整。可以调整的部分仅限于： （ a）由设计单位出具并经招标人批准的施工图设计变更或由于招标人的原因而引起的工程洽商，采用以下处理方式： 每份设计变更所引起的建安工程基本直接费（建安工程费，不包括设备费）增减总和在 15万元以上的予以调整，调整基本直接费（建安工程费，不包括设备费）超出15万元之外的部分（例如：某设计变更单引起建安工程基本直接费增加或减少 16万元，则最终 合同价款因此一项可调增或调减 1万元）。作价原则按以下顺序： 承包商在投标报价中有相同或相近项目的，按其报价中的单价计算。 承包商在投标报价中没有相同或相近项目的，按 电力建设工程预算定额（ 2006版）编制 预算，总价经招标人审核后下浮 18%作为变更的价格。 (b)招标方明确所提供的施工图上 某项施工图工程量为“零”，则该项结算费用为零。并按投标书中所报价格调整合同总价。 (c)价款调整的时间：价款调整将在合同执行完成后 2个月内进行。 3.1.3 建安工程基本直接费增减总和（建安工程费，不包括设备 费）在 15万元以内的单张设计变更，中标方不得以任何理由拒绝执行，如果出现拒绝执行，招标人有权委托其它单位执行，其价款按审定的施工图预算值 3倍的金额从合同中扣除。 3.2 本工程材料供应方式 3.2.1本工程施工所需设备材料均由承包商采购。 承包商采购的设备、材料，应由项目法人和承包商共同确定供货厂商的名单，工程建设过程中，项目法人对承包商因招标行为不规范的招标结果有否决权，承包商应重新招标，否则项目法人有权决定原委托承包商采购的重要的设备、材料改由项目法人自采，其价款由承包商负担。由于承包商不合格采购而引起的 影响工程进度和施工的责任由承包商完全负责； 3.2.2承包商必须对采购材料的质量负责，凡是不合格的材料严禁在工程中使用，项目法人（监理工程师）有权对材料的质量进行检查监督，并对不合格的材料进行退场。 3.2.3材料、工程设备 所有用于本工程的材料和设备进场以前，承包商必须向 监理 工程师提交生产厂商出具的质量合格证书和承包商检验合格证书，证明材料、设备质量符合本合同技术规范的规定，以供 监理 工程师批准。 承包商应随时按 监理 工程师的指令在制造、加工或施工现场对材料和设备进行检验。 承包商应为 监理 工程师对材料或设备的 检验提供一切必要的协助（包括但不限于劳力、电力、燃料、贮藏室、仪器及仪表等），在材料用于工程之前，承包商应按监理 工程师的要求提供材料样品以供检验。 3.3 报价要求 3.3.1投标人应按招标文件规定格式和招标人提供的施工图进行报价，本次招标人不提供工程量清单，投标方根据招标方提供的施工图自行测算工程量，并自行填写工程量清单。工程量清单中的每一项目均需填写综合单价与合价。投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付 ,并认为此项费用已包括在其它项目中。 3.3.2 除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单中所报的单 价和合价，以及报价汇总表中的汇总价款为本标段工程的施工和维护而发生的各项应有费用。其中包括施工机械、劳务、材料、管理、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。 3.3.3 本标段工程的投标报价，作为一个有经验的投标人应考虑包括本标段内为施工和维护而发生的各项应有的费用 ,其中，费用应包括但不限于以下内容： 3.3.3.1 施工和管理人员的各种人工费用； 3.3.3.2施工所需的各种材料费用（含材料采购、保管、运输、检验、现场二次搬运、损耗等）； 3.3.3.3施工所需的各种 施工机械使用费用； 3.3.3.4合理的各项管理费用； 3.3.3.5合理的利润； 3.3.3.6国家规定应交纳的各种税费； 3.3.3.7招标文件中明示或暗示所包含的所有风险、责任及施工措施费用； 3.3.3.8施工人员、管理人员以及施工机械的各种保险费用； 3.3.3.9创建现场安全文明措施费及环保、水保费用； 3.3.3.10 竣工资料的编制费用； 3.3.3.11试验、检验费用； 3.3.3.12投标人在施工过程中可能发生的其它各种费用，均应包括在该投标报价中。 3.4 根据实际情况（包括但不限于由 于投标人原因在进度、质量、安全等方面不满足招标人要求时），项目法人有权调整投标人承担的标内部分项目或对投标人承担的标内部分项目指定分包，并有权按照投标文件规定的单价或广西土建工程预算定额（ 1998版）及配套取费标准计算的价款（取二者较高价）调整相应的合同价款。 3.5 招标人委托项目调整。即招标人委托的招标文件范围以外的项目，投标人应无条件执行。在发生以上工程量时按 电力建设工程预算定额（ 2006 版） 及其配套的基价取费确定的费用计算办法，并下浮比率进行计算，投标人应对此下浮比率在报价说明中予以明确。 招标 人另委托项目的调增 (WT)： WT=K YS（单位：万元） WT：调增价款 YS：按现行广西土建工程预算定额（ 1998版）及配套取费标准计算的价款。 K：调整系数，为投标人所报的另委托项目的下浮系数。 3.7 其它需单列费用（在报价表中单独列出） （ 1）风险包干费用。 （ 2）安全措施补助费用。 （ 3）当地政府部门规定的收费项目及投标人认为应该纳入报价的费用项目。 以上费用项目均被认为已包含在工程综合单价中。 3.8 工程风险包干费的适用范围应包括但不仅限于以下内容： （ 1）合同履行期间可能发生的人工工资、 材料价格、定额水平调整等政策性文件规定的调整及其他不可预见费。 （ 2）不可预见的施工措施费，预防一般性自然灾害所采取的措施费用。 （ 3）因图纸、设备、材料等供应脱节、可能造成的停工、窝工、机具闲置等损失费，由于工期紧需要赶回工期增加的费用。 （ 4）与其他施工单位单位交叉施工的风险。 （ 6）当承载力指标达不到要求时的补救措施而发生的费用。 （ 7）协调处理现场与工程有关的周边关系及当地有关人员施工干扰及由此引起的停工、窝工费用。 （ 8）垃圾清理费、现场安全文明施工和环境保护等其它不可预见的因素等需要增加的费用。 4.投标文件 4.1 投标文件的语言 投标文件及投标人与项目法人 /招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 4.2 投标文件的组成 4.2.1投标文件材料由以下三部分组成： 包封 A：技术文件材料； 包封 B：商务文件材料（一）（报价文件材料）； 包封 C：商务文件材料（二）（不含报价文件材料） 4.2.1.1 包封 A：技术文件材料的构成： 4.2.1.1.1 本标工程项目的施工组织设计及方案措施； 4.2.1.1.2 工程进度、质量控制和安全文明施工管理计划及措施； 4.2.1.1.3 本标工程项 目管理机构框图、项目经理及拟投入本工程项目的主要管理人员的简历表 ,格式详见第五章； 4.2.1.1.4 拟用于本工程主要施工机械装备、试验仪器一览表、本标工程劳动力计划表、临时用地表 ,格式详见第五章； 4.2.1.1.5 其它文件材料。 4.2.1.2包封 B：商务文件材料（一）（报价文件）的构成： 4.2.1.2.1投标报价的编制说明； 4.2.1.2.2投标报价书（格式详见第五章）； 4.2.1.2.3总报价表（格式详见第五章）； 4.2.1.2.4工程量说明及报价 4.2.1.2.5综合单价分析表（格式 详见第五章）； 4.2.1.2.6乙供材料分析表（格式详见第五章）； 4.2.1.2.7财务用款计划表（格式详见第五章）； 4.2.1.2.8其他文件材料； 4.2.1.2.9与上述内容相同的不可涂抹的电子光盘两套。 4.2.1.2.10 投标人在近五年完成的类似本标工程的工程业绩及合同履行情况和在建工程及中标或分包工程情况（含建设单位对合同履行情况给予评价的相关证明材料等）； 4.2.1.3包封 C： 商务文件材料（二）（不含报价）的构成： 4.2.1.3.1投标人的承诺函（格式详见第五章）； 4.2.1.3.2法定代表人资格证明文件； 4.2.1.3.3法人代表授权委托书（格式详见第五章） 4.2.1.3.4 投标人的资格证明文件材料： 投标人的营业执照、资质等级证书、有效的企业资信等级证书及财务资信等级证书。 4.2.1.3.5 投标人通过 ISO9001、 ISO14001 及职业健康保证体系的认证文件； 4.2.1.3.6 投标人的安全许可证； 4.2.1.3.7 投标人近五年获得的省部级及以上的荣誉称号证明文件材料； 4.2.1.3.8投标人的财务状况，包括近三年经社会或政府审计的财务报表（资产负债表、损益 表及现金流量表）和银行提供的有效信誉证书； 4.2.1.3.9 若投标人目前和近三年涉及经济诉讼，请提供相应的文件材料； 4.2.1.3.10投标人近三年内经上级主管部门确认、盖章的质量、安全报表； 4.2.1.3.11 P3软件的使用业绩（应用于哪些工程项目，请提供情况说明）； 4.2.1.3.12 项目法人对投标人的评价（含工程质量、安全、进度及与项目法人配合等方面的回访记录）。 4.2.1.3.13 商务及技术差异表； 4.2.1.3.14其它文件材料； 4.2.1.3.15 不含报价的所有与纸质文件 材料内容相同的不可涂抹的电子光盘（或 U盘）两套。 4.2.2投标人必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，但表格可以按同样格式扩展。 4.3 投标有效期 4.3.1 自规定的投标截止日期算起，投标书有效期为前附表第 7栏所述的公历日。 4.3.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标人也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在 延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 4.4 投标保证金 4.4.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标人应向招标代理机构按规定的金额提交投标保证金。 4.4.2 投标人投标时必须向招标代理机构提供金额为 伍 拾万元的投标保证金。 4.4.3 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的不当行为而引起的风险。 4.4.4 投标保证金形式：银行汇票。 北京国电诚信招标代理有限公司的银行开户情况如下： 户名：北京国电诚信招标代理有限公司 开户行：兴业银行北京中关村支行 银行账号： 321070100100058829 在投标有效期满前，因票据即将到期，招标代理机构有权暂时行使票据权力。 4.4.5 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 4.4.6 未中标的投标人的投标保证金，将在招标人发出中标通知书，并与中标人签订了合同且不晚于投标有效期期满后 30天按原额退还给投标人。 4.4.7 中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订了合同且提供了招标文件规定格式的履约保函后退还给投标人；如果中标人投标保证金的有效期不满足此要求，中标人应延长有效期。 4.4.8 发生以下情况投标保证金将被 没收： （ 1）截标后投标人在投标有效期内撤回投标； （ 2）投标人在投标截止日期后对投标文件做实质性修改； （ 3）投标人不接受本须知第 4.11条对计算错误的修正； （ 4）如果中标方未能做到： 按本须知第 5.2条规定签订合同； 按本须知第 5.3条规定提供履约保证金； 按本须知第 1.9.2条规定缴纳中标服务费。 4.5 投标文件的份数和签署 4.5.1 投标人按本须知第 4 2条的规定，编制一份投标文件 “ 正本 ” 和 5份副本， 2份电子版（光盘），并在封面上明确标明 “ 正本 ” 和 “ 副本 ” 的字样。投标文件正本和副本 如有不一致之处，以正本为准。 4.5.2 投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，封面加盖法人单位公章，投标文件正本必须由法定代表人或被授权委托人小签，法定代表人或被授权委托人签署授权书 ,以书面委托的方式出具，并附在投标书中。 4.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人小签确认。 4.6 投标文件的递交 4.6.1 投标文件的密封与标志 4.6.1.1投标人应将技术投标文件、商务投标 文件、价格投标文件、投标保证金及法定代表人授权委托书分别单独密封。且技术投标文件、商务投标文件中不得出现与报 价有关的内容，技术投标文件、商务投标文件、价格投标文件的电子版与相应的印刷版一起分别密封，且技术投标文件、商务投标文件的电子版中不得出现与报价有关的内容。 4.6.1.2投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封在一个内层包封中，并在内包封上正确标明“正本”或“副本”，再一起密封在一个外层包封中。 4.6.1.3内层和外层包封都应： (1) 写明投标邀请中所述的项目名称、招标编号、招标代理机构的单位和 地址； (2)具有下列识别标志： 国电南宁发电有限责任公司南宁电厂 2 660MW新建机组场平 标段 投标文件投标截止时间（前附表中 11所述时间及日期）前不得开封。 (3)在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上加盖投标人和法定代表人的印章，以使在投标邀请 4.7所述时间后送达时，能原封退回。 4.6.2如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 4.6.3投标人应将完整的投标文件按投标邀请中规定的 地址递交。招标人应以书面形式确认收悉标函。 4.7 投标截止日期 4.7.1所有投标文件必须按招标人在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标人。 4.7.2如果招标人的补充通知书在离投标截止日期 3天内提出，则投标截止期将适当顺延。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 4.7.3招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。 4.8 投标文件的修改和撤回 4.8.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标 人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止日期以后不能修改或撤回投标文件。 4.8.2投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知 4.7条的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 的字样。 4.8.3根据本须知第 4.3款的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。 4.9 开标 4.9.1招标代理机构将按投标邀请规定的时间和地点开标 。 本次开标分两阶段进行，第一阶段开技术标（含商务部分的资信、业绩），在技 术评标结束后，进行第二阶段价格开标。 4.9.2开标会议在所有投标人的法定代表人或授权代表在场的情况下进行，投标人的代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人的法定代表人或授权代表未能参加开标会议的视为自动放弃开标 见证 权。 4.9.3招标代理机构组织并主持开标 ，将对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按要求顺序编制等，按第 4.9条规定提交撤回通知的投标文件不予开封。 4.9.4 投标文件有下列情况之一者将由评标委员会或评标专家小组初审后按废标处理： （ 1） 投标 截止期以后送达的投标文件； （ 2） 未按招标文件格式填写的； （ 3） 未按招标文件要求盖投标人公章和法定代表人印鉴或委托代理人印鉴的； （ 4） 未按招标文件要求提供有关材料的； （ 5） 投标书内容不全而影响评标的； （ 6） 字迹模糊，辨认不清，影响评标的； （ 7） 未按要求提供投标保证金； （ 8） 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正； （ 9）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； （ 10）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件材料，或在一份文件材料中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。 （ 11）投标文件附有招标人不能接受的条件的。 4.9.5 投标人的名称、标书修改书和投标撤回通知书以及要求提供的投标保证金和招标人认为应当验证的内容均应在开标时宣布。 4.9.6 招标代理人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、优惠情况。 4.9.7过程保密 4.9.7.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较有关投标的文件材料且与授予合同有关的信息，招标人都不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄漏。 4.9.7.2 投标人在投标文件材料的审查、澄清、评价和比 较以及授予合同的决定过程 中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标文件材料被拒绝。 4.10 投标文件材料的澄清 4.10.1 为了有助于投标文件材料的审查、评价和比较，评标委员会或评标专家小组将以书面方式要求投标人对投标文件材料中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。 4.10.2 评标委员会或评标专家小组不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件材料中的遗漏和错误。但是按照下述条款规定，凡属评标时发现的算术错误不在此列。 4.11错误的修正 4.11.1评标机构对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则为： (a) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 (b) 工程量清单中，当单价与工程量的乘积之和与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准，除非评标机构认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 (c) 报价汇总中，各项累计数字与投标总价不一致时，以投标总价为准，并以此调整综合单价。 (d) 投标人声明将总价 变更时，将被无误理解为同比例下降综合包干单价。 4.11.2按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。经投标人确认同意后，调整后报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 4.12 评标 4.12 1 招标代理人依法成立评标委员会。在评标委员会监督管理下成立两个 (商务和技术 )评标专家小组进行评标，对所有有效的投标文件材料，本着公正、公平、科学合理的精神，综合评定。 4.12 2 在评标过程中，招标代理人可能随时要求投标人澄清问题，各投标人应予以配合。 4.12 3 招标人对投标文件将按下列原则进行评标： 4.12.3.1 评标遵循“公开、公正、严谨”的原则； 4.12.3.2、 本次招标采用 综合评分办法进行评标。综合评分采用百分制，商务分的权重为 60%，技术分权重为 40%。投标人所报施工总价与招标人确定的复合标底比较，当投标人总报价高于项目法人单位确定的复合标底价的 5，或低于项目法人的审定复合标底价的 20%时，则其投标报价计 0分。（详见附件三：评分办法） 4.13 投标文件材料合格性的确定 4.13.1 在详细评标前，评标委员会或评标专家小组将对每份投标文件 材料进行初审。 4.13 2 投标文件材料应该与招标文件材料的全部条款、条件、规范和格式相符，无重大差异和保留。 4.13 3 如投标文件材料实质上不符合招标文件材料的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤销其重大差异或