吴局长协会讲话.doc

在安阳市职业安全健康协会第二次全市会员代表大会上的讲话市安监局党委书记、局长 吴献州（2011年3月22日）各位代表、同志们： 安阳市职业安全健康协会第二次全市会员代表大会今天隆重召开。在此，我代表市安监局，向大会的胜利召开表示热烈祝贺；向辛勤工作在全市安全生产与职业健康工作岗位上的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！ 安阳市职业安全健康协会是我市安全生产领域成立最早的全市性社团组织，凝聚了来自全市各个行业的职业安全健康力量，具有广泛的代表性。协会成立五年来，在市安监局的领导和民政、发改等部门的支持下，在第一届理事会的积极带领下，始终坚持以贯彻落实市委市政府决策部署为己任，始终坚持为会员及广大职业安全健康工作者服务、为企事业单位服务、为政府决策服务的宗旨，紧紧围绕我市安全生产工作大局，创新进取，扎实工作，经过全体理事、会员的共同努力，在推进安全生产、职业安全健康、安全文化、安全生产责任保险、安全评价、安全培训教育、学术交流和行业自律等方面都取得了较好业绩，为促进全市安全生产形势持续稳定好转做出了积极贡献。相信协会下一步工作也一定会取得新的更大的成绩。借此机会，讲三点意见： 一、切实增强做好职业安全健康工作责任感 市委市政府历来高度重视安全生产工作。在市委市政府的正确领导下，经过大家共同努力，我市各类事故由2002年的5359起减少到2010年的92起，降幅98.28%；死亡人数从396人减少到36人，降幅90.9%，事故起数和死亡人数8年降九成，反映经济社会安全发展水平的主要指标逐年趋好，煤矿安全状况得到改善，重点行业领域安全生产得到加强，事故总量明显减少，有力地保障了人民群众的生命财产安全，安全生产工作取得了显著成效，连续8年被省评为安全生产优秀市，受到省政府的表彰和奖励。但是，还应清醒地看到，目前我市正处在工业化、城镇化快速发展时期，处在事故易发多发的特殊时期，安全生产领域各类矛盾、问题和隐患还很多，安全事故时有发生，安全隐患众多，安全基础仍然薄弱，非法违法行为屡禁不止，违规违章现象大量存在，安全生产形势不容乐观。为此，大家要增强责任感和使命感，扎实工作、奋力拼搏，积极做好各项安全工作，充分发挥协会在安全生产中的重要支撑作用，推动我市安全生产和职业健康事业的快速发展。二、扎扎实实开展好职业安全健康协会工作 一是服务是协会的立足之本。协会的生命力在于搞好服务，自身的价值也体现在服务上。要始终坚持和把握适应形势，更新观念，摆正位置，加强与政府部门、企事业单位和理事、会员间的联系和协调，不但要当好政府的参谋和助手，更要以服务为宗旨，牢固树立为企事业单位服务、为安全生产工作者服务，为会员服务，这是协会工作和发展的成事之道。通过服务赢得政府、企事业单位和广大会员的支持和信任，进一步增强协会的实力和凝聚力。要积极发挥中介组织的优势和桥梁纽带作用，努力完成市安监局委托交办的事宜。二是创新是协会发展的源动力。创新是一个民族的灵魂。协会的工作和发展也要与时俱进，不断创新。要下大力气推行安全生产责任保险，把保险机制引入安全生产领域，使安全生产工作开始向市场“转轨”，分散企业事故风险，减少企业负担，减轻政府财政压力，维护业主、从业人员权益，促进全市安全生产形势的全面好转。要借鉴淄博经验，强力推行实行安全评价招投标制度，规范安全评价市场，防止不正当竞争，使我市安全评价市场健康有序发展，为企业安全生产工作提供优质服务。要继续助力安全培训提素质工程，大力开展培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业操作人员工作，全面提升从业人员素质，充分发挥人的主观能动性，防范和减少各类事故的发生，保持我市安全培训工作全省领先位次。 三是加强自身建设是协会发展的基础。要抓好思想、业务、作风和规章制度建设，提高整体素质。要充分认识到协会的重要性，不断提高业务，切实转变作风，坚持服务的方向，建立健全各项工作制度，依法组织开展各项活动，进一步增强协会自我发展能力。 三、大力帮助支持健康协会进一步发展壮大 新形势下，政府及其部门一部分职能弱化或转移，把大量的服务、协调、公证、自律职能转给社会中介组织。大家要积极推进机关职能转变，大力帮助支持协会进一步发展壮大。市安监一直高度重视和积极扶持协会的发展，充分发挥协会的作用，使之真正成为会员与市安监局、会员与社会沟通的桥梁。工作中，各县（市、区）安监局要把协会作为联系行业、部门和有关业务的纽带，作为自己的助手，善于利用协会这个平台推动安全生产工作；要注重发挥协会渠道作用，调动社会各方面参与安全生产工作的积极性；要在职责范围内，全心全意地支持协会工作，促进协会发展，争取更广泛的力量，推进安全监管工作。企业是安全生产的主体，也是职业健康的主体。同时，企业会员是协会的重要构成部分，协会的作为取决于全体会员的共同意志和行动。各行业领域企业特别是会员单位，要加强工作配合，积极出主意、想办法、提建议，以更加有效的方式积极支持协会的发展和壮大。市安监局党委对市职业安全健康协会寄予厚望。协会要牢牢把握安全发展面临的难得历史性机遇，坚持以科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，更新发展思路，注重自身特色，追求更高水平，不断增强实力，逐步发展成为独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高，在市内外有影响的全市性社团。我衷心希望各局委和县（市、区）的同志们一如既往地关心支持职业安全健康事业。 安全生产与职业健康是惠及广大劳