2012年山东乡镇申论考试策略.doc

2012年山东乡镇申论考试前瞻与备考策略从最新掌握的招考信息得知，2012年山东省直和乡镇“公考”笔试不仅将提前举行，而且乡镇级申论试题将单独命制，并且占到笔试总成绩的70%，申论成绩占比显著提高，意味着申论在整个考试中更加重要，对于乡镇公务员报考者的最终成绩更具有决定性的作用。这一变化要求考生必须更加重视申论的备考，只有申论成功，笔试才能成功，也才能为通过乡镇公务员选拔考试奠定可靠基础。“得申论者得天下，赢申论者赢公考。”历来争天下者必逆取顺守，既正视变化，勇于攻坚，突破考试命题中的重点难点；又顺应趋势，因势利导，进行有针对性的准备，提高自身的知识储备和应考能力，发挥自身优势，科学应对考试，最终顺利跑过终点。对报考山东乡镇公务员的考生来说，熟悉考试特点、摸透命题人的脾性，能攻善守，方为应对乡镇申论考试、夺取优良成绩的可行之道。一趋、两难、三贴近：山东乡镇申论考试的特点回顾近5年来的山东乡镇公务员申论考试，在与省直考试采用同一大纲、相近试卷结构的“大同”前提下，又有自己的“一趋、两难、三贴近”的“小异”之处。结合这次的考试成绩占比提升信息，可概括出山东乡镇申论的以下特点：一个趋势：申论总体测查方式、题型和难度不会有根本性的变化，但在乡镇公务员笔试乃至招录考试全过程中的重要性不断提升。申论分数占笔试总成绩的比重提升了，表明申论科目在整个考试中的重要性变强，山东招考部门更加重视乡镇、街道一级公务员在日常工作履行职责中所必须具备的材料信息处理、提出和解决问题、文字加工和语言表达能力。这就是说，申论，对于乡镇公务员报考者越来越重要了。同时，只要乡镇仍与省直使用同一套考试大纲，测查相同的目标能力和素质，采用的试卷结构、材料组织形式和基本提问方式就不会发生根本性变化，考生仍然可用此前的往年真题、符合真题标准的模拟卷来推测、预演和练习今年试题。两个难点：题材与提问，历来是山东乡镇申论的两大难点，今年及今后一个时期的考试也不会例外。山东的乡镇申论考试试题历来被认为难度比省直还要高，主要体现在两个方面：题材，省直题材更具有宏观性和普遍性，总有一套相应的思路和方法与之相对应，备考风险低、作答难度相对较小，而乡镇所用题材偏于农村基层工作，范围更窄、层次更低、特定性更强，有基层经验的考生相对熟悉，没有相关的考生就会感到陌生，因而作答起来不容易找好切入点；提问，虽然省直和乡镇基本都是概括、分析、对策、公文和作文五种题型的组合，但乡镇试题的提问更具有职业性和临场感，更强调角色身份和虚拟情景、条件，要考生代入其中、身临其境、设身处地才能作答得四通八达、面面俱到，对于缺乏相关职业体验和工作经验的考生来说，显然比不设身份、情景限制或只设为一般性公务员、政府工作人员身份的省直试题作答难度更大。三贴近：乡镇申论考试内容具有“三贴近”的取向，一是贴近主流政治理论，命题的指导思想和材料中蕴含的深层思想，更加贴近党和政府的执政理念与政策精神，材料所问的问题往往要联系上中央、地方政府的方针政策和重要决策；二是贴近实际，所选的主题和材料，更加贴近时代、贴近社会、贴近农村基层工作实际，往往是农业、农村、农民改革发展和基层组织、基层干部自身建设的热点焦点课题，是当前农村群众关注的热点焦点问题；三是贴近考生能力，更加重视考查学生理解材料、运用所学知识分析问题、解决问题的能力，所设置的问题往往偏重对策性、操作性，以测查考生动脑思考、运筹谋划、动手办事的能力。这三个取向既是考试内容的实际特点，又是命题阅卷的基本方针，卷子是按照这样的原则编出来的，考生的答卷也是按照这样的原则去评分的。所以，这三个“贴近”必须引起考生的极度重视，摆在应有的位置上，寻求应对之策，才是“能攻善守”的积极作为。打基础：“四位一体”或“一体五面”契合命题框架应对申论考试，学好理论知识是基础。只有理论功底扎实、政治知识和社会常识丰富，才能把住材料的闸门，切合命题对社会时政问题的考察框架。申论试题的题材具有普遍性，且与现行政治理论体系的框架基本相符，官方提倡什么、关注什么，眼下流行什么时政用语，申论就可能考什么。自从中央将建设政治文明、物质文明、精神文明、社会文明作为全面建设小康社会“四位一体”的总目标、总布局，申论的题材就没有超出政治、经济、文化、社会这“四位一体”的范围；而2007年以来，生态文明也得到越来越明显的重视，渐渐从经济范畴中独立出来，使原来全面小康的工作布局四位又增加了一位，四面又增加了一面，申论的题材也形成了“一体五面”的趋势，即社会民生之外，又偏爱生态环保的主题。以考试题材内容为路标，引领备考期间的理论学习，必须把握“一体五面”的基本结构，相应准备和充实理论知识，完善知识架构，建立起与考试命题完全相符的知识体系，以契合命题框架，答题时最大限度地做到第一个贴近贴近政治理论，守好自己的理论之基，为顺利通过考试奠定最准确、最端正、最稳固的立足点和思想基础。强能力：“三个结合”攻破乡镇试题难点山东乡镇的独特命题，虽然给考生设置了不小的难度，但在摸透真题脾气的基础上，给自己照方抓药，按科学合理的计划去复习、有针对性地培强补弱，自然能够化劣势为优势，破解前行之路上的一切难点和障碍。要全面了解山东乡镇考试的特色和难点，最好的参照物是以往单独命题的省直真题。先看下面这张对照表：2007年至2009年山东省直和乡镇申论试题对照表年份级别材料主题材料字数问题数量作答字数2007省直规范发展社会公益事业1万另100字52200乡镇解决村集体资金短缺9500523002008省直弘扬感恩精神800052150乡镇农村公共服务7900419002009省直处理复杂问题770052250乡镇农村环境保护770041800从上表可看出，2007年以来，乡镇申论的材料字数、问题数量和作答字数，即题量一直呈下降趋势，但2012年由于提出申论比重高于行测，申论变得更为吃重，这一趋势可能会逆转，阅读、答题数量和难度系数可能会重新提高上去，即申论重要性提高，题量和难度也相应提高。就这种趋势而言，要把握以往真题的测查规律，按照“三结合”的原则，来破解阅读量、试题量和作答字数、作答要求等方面存在的难点：一结合：理论与实际相结合，背景知识与试题题意相吻合。申论考试中的问题都有政策背景，因而解决问题的钥匙也是政策。要广泛储备并充分运用政治、经济、法律、文化、社会、生态等各方面的理论知识，牢记一些普适原则和闪光语言，针对考试中出现的民生保障、社会管理、公共服务、能源资源、生态环境等问题，要调动相应的知识储备，按照题意和材料内容做出恰当的概括、分析，依据政策精神解决问题。二结合：作答思想与基层实际相结合，思路和措辞与公务员身份定位、职业特点、农村和街道社区等基层工作的实际做法相吻合。省直公务员申论题目通常没有身份、职业、情境等要求，而乡镇公务员和选调生、大学生村官、军转干部的申论考试相近，经常会有身份、职业、情境方面的要求，这就要求答题时候的思路、文风、语气、措辞，要向基层公务员的身份特点、职业要求和虚拟的情境条件贴近，要做到行文得体、想法对路。三结合：答题内容与自身经验相结合，凸显答案个性和说服力。申论中的分析、对策、理解阐释、公文型应用文写作和最后的大作文，有引申发挥的空间，可以同个人的经历、体验、体会和认知相结合，动真情、讲真话，把题目中、材料中提到的社会现象同自己的切身经验和真实思想联系起来，深入到基层公务员可能面对的情境之中，用公务员的良知来思考，或者正面肯定，或者批评之后再提出正确的思路和做法，由比较具体的角度破题，阐明自己在题目提出问题上的立场和态度。这样答案就会显得联系实际紧密、有理有据，真实感强，有更强的打动力和说服力。“用公