安全管理办法.doc

湖南省S308线辰溪至麻阳公路改建工程 安全生产管理办法湖南省S308线辰溪至麻阳公路改建工程安全生产管理办法湖南省S308线辰溪至麻阳公路改建工程施工监理处2008年12月安全生产管理办法安全生产工作，尤其是施工安全，是工程建设中一项重要的工作内容。监理处十分重视施工安全工作，要求所辖施工单位对施工安全常抓不懈，并专门制定安全生产管理办法：一、落实安全生产责任人，建立健全完善的安全生产证体系。1 监理处成立监理处长为组长、副监理处长为副组长的安全生产领导小组，负责湖南S308线辰溪至麻阳公路改建工程的施工安全督查工作；2 项目部项目经理作为安全生产的第一责任人，监理处长作为施工安全检查第一责任人，对施工安全工作负有直接的首要责任。3 施工单位由项目经理牵头成立安全生产工作组（执行层），建立健全安全生产保证体系，制定详细的项目施工安全管理制度，制定施工项目安全生产考评指标。4 指定专职或兼职的负责施工安全和管理、检查人员，开展制度化的安全检查工作。二、加强安全生产教育，提高安全生产意识。承包人要高度重视安全生产，牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全就是生命、安全就是效益”的思想，加强广大干部职工的安全生产教育，要在思想上对安全生产达成共识，提高安全生产纪律性和自觉性。三、传达上级指示，响应上级号召，下发管理文件，建立系统的安全生产管理制度。1. 施工承包人应积极、及时传达上级领导部门、业主、监理处的有关安全生产的文件，积极响应上级关于安全生产的号召；2. 建立系统、完善的安全生产管理规章制度；3. 下发安全生产宣传、管理文件；4. 积极投入上级安全生产管理部门组织的“安全生产活动周”、“安全生产活动月”等专项活动，加强宣传，强化检查整改，确保安全生产管理水平的提高；5. 经常性对施工合同段现场的施工安全工作进行全面检查，查漏补缺，彻底整改，以提高施工现场的安全生产率。四、审核施工方案，配齐安全设施，落实安全措施。1 重点工序和关键工程，要求施工单位严格施工方案的设计和报批，监理处各级监理应对施工方案有关安全管理措施进行严格审查，并严格执行审批之后满足安全性的施工方案。2 要求施工单位在工程开工之前，配备必须的安全设施，包括标示牌、警告牌、安全网、安全带、安全帽和其它有关的安全设施，检查合格后方进行施工。3 承包人施工过程中，特别是桥梁墩台的高空作业及隧道施工，要本着对人民生命财产高度负责的态度，在建立健全安全生产责任制和安全生产保证体系的基础上，制定更加周密详实的安全措施及岗位安全操作规程，完善安全设施，确保安全生产。4 施工危险区必须设立明显的警告指导标志，进行高空作业施工必须戴安全帽、系安全带，必须设立防坠落设施；5 落实安全工作管理检查制度、落实安全措施；6 有关机械操作和安全规定要求制度化、规范化，电工、金属焊接、压力容器、建筑登高、起重机械、施工专业机械必须经过培训考核持证上岗；7 可能失稳的支架和工程结构要定期检查加固。8 施工中地质超前预报要全面、仔细，不良地质段落要有相应的预报及处理措施；9 爆破施工必须获得有关部门的资质认可，制定严格的安全保证措施及安全操作管理制度，并接受有关部门的指导和管理，爆破作业人员必须接受公安主管部门的专业培训和考核认可，爆炸品、危险品必须专门运输和存放，专人负责监管，建立详细的爆破物品登记台帐，制定严格的日收、发登记及现场核查和责任追究制度，严防爆破物品外流；10 危险工序坚持安全防护审查，履行安全检查手续；11 与地方道路交叉的施工工地、施工作业车辆的进出路口，必须设立必要的提示、警告、限速标志和照明、防护设施，设立专门的人员负责疏导与安全监管；12 确保施工便道的畅通与稳定，加强临时排水措施。五、提高预防暴雨的警惕性，确保雨季施工的安全。1 承包人要提高预防暴雨的防范意识，提高“防洪水、抗大灾”的警惕性，克服侥幸麻痹的心理；2 检查落实雨季安全生产防范设施和措施，对可能出现的安全隐患及时排除；3 特别制定防御大暴雨的应急防范措施，应有一旦出现险情和事故的应急计划，并落实到每一个施工作业人员，切实作好预防工作，尤其必须保证施工人员和附近群众的人身安全；4 加强气象预报资料的收集与分析，提前作好针对恶劣天气的安全防范工作；5 临时排水系统必须疏通和完善，裸露的边坡必须加固，便道保持稳固与畅通；6 生产和生活区周围边坡的松土和危岩、险石必须清除或者加固，临时设施在灾害性天气来临之前必须转移或者加固，人员必须停留在安全地方。六、安全工作的检查、落实、监督工作常抓不懈。1 安全责任制、安全制度、安全措施的逐层落实，关键在于经常性的检查监督，以消灭安全事故的苗头，杜绝重大责任事故的发生。2 承包人要定期召开安全生产检查总结会，通报安全生产状况，安排下阶段安全生产工作；3 监理处要把安全生产监督管理作为日常管理内容之一，要随时提醒和督促承包人加强安全生产管理；4 监理处要不定期抽查承包人安全生产状况和监理人员的安全巡视记录。5 加强司乘人员的安全教育和管理，杜绝交通安全事故，加强起重及其它大型施工机械设备的安全管理与维护。6 设立必需的消防设施，加强安全防火教育，杜绝火灾事故的发生。7 加强用电安全管理，电工必须具备上岗资质，变压器与其它电器设备做好防雷击措施。8 加强与上级安全主管部门的联系，畅通安全情况汇报渠道。9 监理处将对承包人的安全生产状况进行检查，及时将安全生产情况上报并作为业主对施工单位考评的参考。10 每月承包人安全管理责任人要对本月施工安全情况进行总结，提交安全生产专题报告。湖南省S308线辰溪至麻阳公路改建工程施工监理处7湖南省S308线辰溪至麻阳公路改建工程 安全生产管理办法安全生产管理小组组 长：张云 （监理处长）副组长：龚炜 （副监理处长）成 员：李先富（工程部部长）禹放生（合约部部长）向秀义（测量专业工程师）许一平（