宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程施工招标.doc

宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目施工招 标 文 件项目编号：皖H5J-16020号招 标 人： 宿松县长铺镇人民政府 （盖章）招标代理机构： 安庆市丰汇建筑咨询有限责任公司 （盖章） 日 期： 二一六年十一月二十九日 1 宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目施工 招标文件 目 录 第一章 招标公告.2 第二章 投标人须知.5 第三章 评标办法.21 第四章 合同条款及格式.30 第五章 工程量清单.47 第六章 图 纸.48 第七章 技术规范.49 第八章 投标文件部分格式 .50 第九章 招标人、招投标监督管理部门对本文件的意见.83 1 安庆市丰汇建筑咨询有限责任公司 宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目施工 招标文件 宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目施工招标公告项目编号：皖H5J16020号发布日期：2016年11月29日一、招标条件 1、工程名称：宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程项目 2、项目审批机关名称：宿松县发改委 3、招 标 人：宿松县长铺镇人民政府 4、资金来源：财政资金二、项目概况与招标范围 1、工程实施地点：宿松县长铺镇境内 2、招标范围及建设规模： 生活污水处理及配套管网工程：新建一座1200m3/d污水处理站，包括综合间、消毒池、调节池、复合滤池、工艺设备、电气安装、厂区及市政道路、土方、配套污水管网等工程；雨水管网工程：新建雨水管网约1233米，雨水井51座，雨水检查井36座，砖砌八字出水口4座，长岭路150米雨水管网改造等工程。项目总投资约992万元。（具体详见施工图纸及工程量清单） 3、建设工期： 150 日历天。 4、标段划分：共 1个标段。3、 投标人资格要求 1、投标人资质要求：投标人必须是独立的企业法人，应具备市政公用工程三级以上（含三级）施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 2、项目负责人资格要求：必须具有市政工程专业二级以上（含二级）注册建造师证（含临时注册建造师）；有效安全生产考核合格证书，且无在建及中标待建工程。 注：投标人及拟派注册建造师须能在安徽省工程建设监管和信用管理平台查询，拟派注册建造师且无在建工程（包括中标待建工程）。 4、本次招标不接受联合体投标。 5、近三年（自2014年1月1日起至本项目招标公告发布之日止）投标人及法定代表人、拟派的项目经理（建造师）不得有行贿犯罪记录。投标人应提供企业所在地检察机关出具的关于企业、法定代表人及拟任项目经理（建造师）的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。（报名时不用提供，投标时装订于投标文件中）7、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。四、投标保证金 投标保证金 壹拾柒万元 人民币；须在2016年 12 月 20 日上午9:00前从投标人基本账户转至以下账户之一： 账户名称：宿松县公共资源交易中心 开 户 行：中国建设银行股份有限公司宿松支行 账 号：34001684408053007253 账户名称：宿松县公共资源交易中心 开 户 行：徽商银行股份有限公司宿松支行 账 号：1692901021000019658 按时并足额由其基本账户缴纳至招标文件指定账户（提供银行进帐单复印件及基本账户开户许可证）。注：以实际到账时间为准，逾期未到账按无效标处理。5、 招标文件的获取网上报名和现场报名时间：2016年11月29日至 2016 年12月9日，每日上午 8:00 时至 11:30 时，下午14:30 时至 17:00 时（北京时间）；招标文件网上下载时间：2016年11月29日至 2016 年12月18日，每日上午 8:00 时至 12:00 时，下午12:00 时至 23：50 时（北京时间），逾期不予受理。招标文件售价为400元/份，售后不退。 (一)、网上报名 1、网上注册。投标人(供应商)须注册成为安庆市公共资源交易中心诚信库会员才能办理网上报名。请各投标人(供应商)及时完成安庆市公共资源交易中心诚信库会员入库登记申报工作。具体详见安庆市公共资源交易中心网(/)、宿松县公共资源交易中心网(/Front_ss/)上的关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告。(注:已注册成为会员的单位不需再注册，但单位相关信息若有变更须及时更新)。 2、已注册成为安庆市公共资源交易中心诚信库会员单位的投标人(供应商)，通过宿松县公共资源交易中心网上项目招标公告中点击“我要报名”，登陆后根据系统提示流程办理网上报名和网上下载招标文件。（二）、现场报名 1、地点：宿松县公共资源交易中心(宿松县东北新城政务服务中心4楼，龙井路与太白路交叉处) 2、购买招标文件须知：（1）须由投标人法定代表人或授权委托人持单位介绍信(原件）。（2）若是法定代表人，须持其身份证明原件及复印件（原件核后退还）。若是授权委托人，须持授权委托书(原件）、投标人单位正式职工的相关证明（人社部门出具的近一年社保证明）及身份证件的复印件（原件核后退还）。（3）拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和近三年内无质量、安全等被限制投标的承诺。以上材料装订成册(不接受扫描件），是复印件的加盖单位公章，原件开标时携带备查。六、投标文件的递交 1、投标人须按招标文件规定的投标文件递交地点及截止时间递交投标文件。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省建筑工程招标投标信息网、宿松县公共资源交易中心网上发布。八、联系方式 招标人：宿松县长铺镇人民政府 招标代理机构：安庆市丰汇建筑咨询有限责任公司 地 址：宿松县长铺镇 地 址：宿松县城东加油站对面四楼 联系人：胡先生 联系人：姜先生 电 话电 话宿松县长铺镇人民政府 （盖章） 2016年11月29日 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1招 标 人名 称：宿松县长铺镇人民政府地 址：宿松县长铺镇 联系人：胡先生电 话2招标代理机构名 称：安庆市丰汇建筑咨询有限责任公司地 址：宿松县城东加油站对面四楼联系人：姜先生电 话：156556367203项目名称宿松县长铺镇生活污水处理及配套管网工程、雨水管网工程4建设地点宿松县长铺镇境内5资金来源财政资金7招标范围具体详见施工图纸及工程量清单8承包方式清单报价 方式承包9计划工期 150 日历天。10质量要求合 格11投标人资质条件、能力1、投标人资质要求：投标人必须是独立的企业法人，应同时具备市政公用工程三级以上（含三级）施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、项目负责人资格要求：必须具有市政工程专业二级以上（含二级）注册建造师证（含临时注册建造师）；有效安全生产考核合格证书，且无在建及中标待建工程。注：投标人及拟派注册建造师须能在安徽省工程建设监管和信用管理平台查询，拟派注册建造师且无在建工程（包括中标待建工程）。3、近三年（自2014年1月1日起至本项目招标公告发布之日止）投标人及法定代表人、拟派的项目经理（建造师）不得有行贿犯罪记录。投标人应提供企业所在地县级以上（含县级）检察机关出具的关于企业、法定代表人及拟任项目经理（建造师）的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。（报名时不用提供，投标时装订于投标文件中）4、其它要求：（1）拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和近三年内无质量、安全等被限制投标的承诺；（2）投标企业出具的不拖欠农民工工资承诺；（3）投标企业中标后在宿松县组建法人项目公司的承诺；（4）投标企业中标后所有税费全部在宿松县缴纳的承诺；12是否接受联合体不接受13资格审查方式资格后审14工程报价方式工程量清单报价15踏勘现场不组织16投标预备会不召开17分 包污水处理站工程必须由具有环保工程三级及以上专业承包资质的企业承建，若中标人不同时具备此类资质，须经招标人同意，并提交相关材料到环保行业主管部门备案认可后，依法分包给具有相应专业承包资质的施工单位。18投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前19招标人书面澄清的时间投标截止时间至少15日前20招标文件澄清、修改的发布形式书面形式（投标人自行到宿松县公共资源交易中心领取）并在以下网站发布：/Front_ss投标人自行网上查阅，不另行通知，否则后果自负。21偏离不允许22投标截止时间2016 年 12 月 20 日 09 时 00 分；23投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）24投标保证金投标保证金 壹拾柒万元 人民币，须在2016年12月 20 日上午9:00前从投标人基本账户转至以下账户之一：（以实际到账时间为准，逾期未到账按无效标处理）账户名称：宿松县公共资源交易中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司宿松支行账号：34001684408053007253账户名称：宿松县公共资源交易中心开 户 行：徽商银行股份有限公司宿松支行账号：1692901021000019658注：提供银行进帐单复印件及基本账户开户许可证25签字或盖章要求投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章26投标文件份数一正二副（中标单位在领取中标通知书前补交二份副本）27装订要求正本与副本应分别装订成册不得采用活页夹装订（应用胶装，否则招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任）28封套上应载明的信息招标人名称： 招标编号： （项目名称）投标文件在2015年 月 日09时00分前不得开封。29递交投标文件地点宿松县公共资源交易中心一开标室（宿松县东北新城政务服务中心4楼，龙井路与太白路交叉处）30是否退还投标文件否31投标人的替代方案不采用替代方案32开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：宿松县公共资源交易中心一开标室33开标程序密封情况检查：由投标人代表检查。开标顺序：按递交投标文件先后顺序的逆顺序。34评标办法及标准详见评标办法及标准35评标委员会的组建评标委员会构成：专家 5 人；评标专家确定方式：从 综合评标专家库 中抽取。36是否授权评标委员会确定中标人是推荐的中标候选人数： 1名 。37中标候选人公示媒介宿松县公共资源交易中心网 /Front_ss38履约担保中标人提供的履约担保金额为合同价款的10%。应在中标公示结束后、中标通知书发出之前将履约保证金打入宿松县公共资源交易中心指定账户，否则视为自动弃权。履约担保金在工程竣工验收合格后，由中标单位持履约保证金退还申请表，连同项目验收文件或其他完工证明材料，送局监督科、交易中心业务股审核后，由交易中心负责人审批同意，通过原缴款账户退还履约保证金及银行同期存款利息。39计价依据1、2005年安徽省建设工程工程量清单计价规范、建质发2009415号文（清单计价实施细则）、建标2013155号文（人工调整文件）、造计201126号文（税金调整文件）。2、本工程采用工程量清单方式招标。3、本工程定额工日单价按68元/工日计取。4、材料市场价暂执行安庆市2016年 第10期 信息价（宿松部分）。5、其余详见工程量清单说明。40规费费率养老保险费按20%计取，危险作业意外保险费按0.5%计取，失业保险费按2%计取、医疗保险费按8%计取、住房公积金按10%计取。41招标控制价 8415992.67 元。42招标代理服务费招标代理服务费由招标代理机构向中标人按国家发改委发改价格2011534号号文规定标准的50%收取，计费基础为中标价。序号内容说明与要求43评标基准价的确定及得分计算方法投标报价分值：100分评标基准价C=AMB(1-M）* K（四舍五入，保留三位小数）C值按经唱标确认后的投标报价进行计算，在整个评标期间保持不变，不随技术标符合性审查、商务标评审而发生变化。K值和M值在唱标前抽取。式中:A为招标代理机构公布的工程最高控制价（不含暂估价和暂列金额）。 K为修正基准价的修正系数，分别为： 0.98、0.97、0.96、0.95、0.94、0.93、0.92，由1名招标人代表和1名投标人代表在监督人员的监督下，随机抽取两项修正系数取平均值（不重复抽取，保留小数点后面三位，第四位四舍五入），作为最终修正系数的K值。 M为权重系数，分别为：0.6、0.5、0.4，由1名投标人代表在监督人员的监督下，随机抽取一项修正系数作为最终权重系数的M值。 B值（不含暂估价和暂列金额）为各投标报价（不含暂估价和暂列金额）的平均值，但高于控制价的投标报价作废标处理且不参与平均值计算，具体为下列两种情况；（1）符合上述报价的投标单位为5家及5家以上者，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，取其余报价平均值为B值；（2）符合上述报价的投标单位为4家及4家以下时，直接取投标报价的平均值为B值； D为投标人报价（不含暂估价和暂列金额），投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%（DC）/C（四舍五入，保留三位小数）； 投标人报价D与评标基准价C相比，相等的得满分，每高1扣3分，每低1扣1.5分，不足1的，按照插入法计算得分（四舍五入，保留三位小数）。 按投标报价得分从高到低进行排序，取投标报价得分排序前五名的投标文件，根据评标办法进行评审，若评审过程中发现废标情况按照上述排序依次递补，最后按照经评审的投标报价得分从高到底的顺序，由评标委员会确定排名第一的为中标人。 若经评标委员会评审排序第一的投标价为多家时，投标报价低的优先；投标报价也相等时，由投标人现场抽签确定中标候选人。44备 注本招标文件，由招标人或其委托的工程招标代理机构负责解释，不能解释清楚的，提请评标委员会依据有关法律法规规章的规定，集体研究表决执行。二、 投标人须知1. 总 则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表 1.2 资金来源 1.2.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表，并将部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力。 l）资质条件：见投标人须知前附表 2）项目负责人要求：见投标人须知前附表 3）其他要求：见投标人须知前附表 1.4.2投标人不得存在下列情形之一：l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；3）为招标项目监理人；4）为招标项目代建人；5）为招标项目提供招标代理服务的；6）与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；l0）被暂停或取消投标资格的；1l）财产被接管或冻结的；l2）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1投标人将按本须知前附表所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料供投标人编制投标文件时参考，但招标人提供的资料不构成招标文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.9.2踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 投标预备会不召开。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1本招标文件包括： 1）招标公告 2）投标人须知 3）评标办法 4）合同条款及格式 5）工程量清单 6）图纸 7）技术标准和要求 8）投标文件部分格式 2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。 2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 2.4投标截止时间详见投标人须知前附表。3. 投标文件的编制3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成，投标人须分别编制技术标、商务标。3.1.2商务标投标文件主要包括下列内容： 1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 2）投标函及投标函附录； 3）投标保证金； 4）投标报价说明； 5）投标报价汇总表； 6）工程量清单报价书； 工程量清单报价书应包括以下内容(详见商务标格式)：l 分部分项工程量清单计价表；l 措施项目清单计价表（一）；l 措施项目清单计价表（二）；l 其他项目清单计价表；l 零星工作项目计价表l 规费和税金清单计价表l 主要材料价格表；l 需评审的材料表；l 招标人暂定材料价格表；l 综合单价及特征、单价分析表；l 措施项目费分析表； 7）投标报价需要的其他资料。3.1.3 技术标投标文件主要包括下列内容：资格证明材料：法人证书及法人授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标企业出具的不拖欠农民工工资和拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和近三年内无质量、安全等被限制投标的承诺，提供近三年（自2014年1月1日至招标公告发布之日止）企业所在地检察机关出具的关于企业、法定代表人及拟任项目经理（建造师）的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。 项目管理机构配备情况 1）项目管理机构配备情况表； 2）项目经理简历表、业绩表及证明材料； 3）项目技术负责人简历表、业绩表及证明材料； 4）项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书； 5）同时承诺经招标人认可的工程项目经理及相应资质的专业技术、管理人员必须是将来施工现场的实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离，招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整，直至招标人满意，人员调整不涉及任何费用的补偿和索赔。（在投标文件技术标中投标人对上述各种要求进行书面承诺并经法定代表人签字、项目经理签字和投标人加盖公章，格式自拟。对上述各种要求没有提供承诺书，视为对招标文件实质性不响应，做否决其投标处理）。施工组织设计部分： 1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施； 2）确保工程质量管理体系与措施； 3）确保安全生产、文明施工管理体系与措施； 4）工程进度计划与措施； 5）确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)； 6）资源配备计划： a）工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)； b）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； c）劳动力安排计划及劳动力计划表； 7）施工现场平面布置 8）有必要说明的其他内容（如采用的新技术施工方法等）。拟分包情况表（不采用）；投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。投标文件包括本须知第3条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件第八章全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。3.2.2本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。3.2.3 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式，分部分项工程量清单其综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费。3.2.4投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。3.2.5 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。3.2.6 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、管理费、利润、风险费、技术施工及其他措施费、大型机械进出场费、劳动保险费、规费、税金、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.7本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.8招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。 3.2.9本工程投标报价采用的币种为人民币。 3.3 投标有效期3.3.1投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.3.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，但不予退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与不予退还的规定仍然适用。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和第八章“投标文件部分格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并附投标人指定基本账户所在银行进账单复印件作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 未中标的投标人，其投标保证金在中标公示结束后5日内，由公共资源交易中心向原缴款账户退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息；公示期间有投诉的，所涉投标人的投标保证金在调查处理结束前暂不予退还；项目流标的，自流标之日期5日内由交易中心向原缴款账户退还所有投标人的投标保证金及银行同期存款利息。中标人的投标保证金转为履约保证金，多退少补。3.4.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1）投标人在投标人须知前附表中规定的投标有效期内撤回其投标； 2）中标人收到中标通知书后在规定期限未能 a）根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正； b）根据规定提交履约保证金。 3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、年检合格有效期内的资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件部分格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投 标 4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、“技术标”。 4.1.2投标人应将投标文件的正、副本装入同一个密封袋，并在密封袋上清楚地标明“商务部分”、“技术部分”。密封袋封口处应密封并应加盖投标人公章及法定代表人印章；4.1.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明并加盖投标人公章、法定代表人或其代理人的印鉴（或签字）。 1）招标人名称； 2）招标编号； 3）工程名称； 4） 年 月 日 时 分开标，此时间前不得开封；4.1.4 密封包装使用普通牛皮纸。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责；对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章2.4项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.4项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开 标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人代表包括：法定代表人或其委托代理人（必须是本公司职工，以其社保证明为准）。法定代表人或其授权委托人均未到场视作主动放弃投标资格。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标： 1）宣布开标纪律； 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；并请投标人的法人代表或授权委托人提交相关证件（授权委托书和社保证明）给招标人和监察人共同核验。 3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、监督人等有关人员姓名； 4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的1名代表检查投标文件的密封情况，并在开标记录表上签名确认； 5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； 6）按评标办法中规定设有系数的，由投标人推荐的代表抽取系数，并在开标记录表上签名确认； 7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名及其他内容，并记录在案； 8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； 9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 10）开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评 标 6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从专家库中采用电脑随机抽签方式确定，评标活动由评标委员会负责，评标委员会由5人组成，经济类和工程类专家应不得少于三分之二，其中经济类专家评委应不少于2人。6.1.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。6.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； 2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3）与投标人有经济利益关系； 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； 5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间3天。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人在确定中标人起7日内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第3章 评标办法 一、评审标准 评分项目组成： 技术标 （只作符合性审查） 商务标 100分 二、详细评审 先对技术标进行评审，技术标评审通过的方进行商务标评审。 初步评审：形式评审、资格评审和响应性评审 详细评审：项目管理机构评审和商务评审评标办法前附表条款号评审因素评审标准初步评审形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件部分格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第11项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第11项规定近三年（自2014年1月1日至招标公告发布之日止）投标人及法定代表人、拟派的项目经理（建造师）不得有行贿犯罪记录。符合第二章“投标人须知”第11项规定响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第14项规定工 期符合第二章“投标人须知”第9项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第10项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第26项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第27项规定其他要求拟派注册建造师须提供无在建（无中标待建）工程和无质量、安全等被限制投标的承诺提供拟派项目经理在“安徽省工程建设监管和信用管理平台”上能查询的网页截图打印件。评标委员会在评标时将对拟派项目经理在安徽省工程建设监管和信用管理平台（/）网站查询结果进行复查。投标企业出具的不拖欠农民工工资承诺投标企业中标后在宿松县组建法人项目公司的承诺；投标企业中标后所有税费全部在宿松县缴纳的承诺； 初步评审响应性评审标准施工组织设计评审标准工程概况主要施工方法拟投入的主要物资计划拟投入的主要施工机械、设备计划劳动力安排计划确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施确保工期的技术组织措施确保文明施工的技术组织措施工程施工重点和难点及保证措施施工总平面布置图施工组织设计完整性详 细评审投标报价分值(100分)评标基准价的确定及得分计算方法投标报价分值：100分评标基准价C=AMB(1-M）* K（四舍五入，保留三位小数）C值按经唱标确认后的投标报价进行计算，在整个评标期间保持不变，不随技术标符合性审查、商务标评审而发生变化。K值和M值在唱标前抽取。式中:A为招标代理机构公布的工程最高控制价（不含暂估价和暂列金额）。 K为修正基准价的修正系数，分别为： 0.98、0.97、0.96、0.