页岩机砖项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 页岩机砖项目资金申请报告页岩机砖项目资金申请报告项目申报单位：xxx（集团）有限公司项目联系人：史xx项目申报时间：页岩机砖项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx（集团）有限公司（2）股东结构：xxx实业发展公司、xxx科技发展公司、xxx实业发展公司、xxx实业发展公司（3）法人代表：史（4）注册资金：1990.0万元人民币（5）注册地址：某工业新城1.1.1 申报单位基本概况公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。1.2 财务状况上一年度，xxx集团实现营业收入10686.09万元，同比增长13.06%（1234.28万元）。其中，主营业业务页岩机砖生产及销售收入为8777.62万元，占营业总收入的82.14%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2244.082992.112778.382671.5210686.092主营业务收入1843.302457.732282.182194.418777.622.1页岩机砖(A)608.29811.05753.12724.152896.612.2页岩机砖(B)423.96565.28524.90504.712018.852.3页岩机砖(C)313.36417.81387.97373.051492.202.4页岩机砖(D)221.20294.93273.86263.331053.312.5页岩机砖(E)147.46196.62182.57175.55702.212.6页岩机砖(F)92.17122.89114.11109.72438.882.7页岩机砖(.)36.8749.1545.6443.89175.553其他业务收入400.78534.37496.20477.121908.47根据初步统计测算，公司实现利润总额2881.84万元，较去年同期相比增长713.56万元，增长率32.91%；实现净利润2161.38万元，较去年同期相比增长234.00万元，增长率12.14%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10686.09完成主营业务收入万元8777.62主营业务收入占比82.14%营业收入增长率（同比）13.06%营业收入增长量（同比）万元1234.28利润总额万元2881.84利润总额增长率32.91%利润总额增长量万元713.56净利润万元2161.38净利润增长率12.14%净利润增长量万元234.00投资利润率54.69%投资回报率41.02%财务内部收益率20.39%企业总资产万元21721.87流动资产总额占比万元25.94%流动资产总额万元5633.85资产负债率26.26%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时提出，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承。我们要深刻领会习近平总书记关于发展实体经济的战略思想，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。推动高质量发展，要按照十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险，重点是防控金融风险。要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力。2.1.2 支持中小企业发展2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。中小企业促进法以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。中小企业促进法提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。中小企业促进法强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。2.1.3 xxx十三五发展规划2.1.4 宏观经济形势认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积26573.28平方米（折合约39.84亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照页岩机砖行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积26573.28平方米，建筑物基底占地面积19813.04平方米，总建筑面积34279.53平方米，其中：规划建设主体工程22870.55平方米，项目规划绿化面积2440.26平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计133台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费1996.94万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：页岩机砖xxx单位/年。综合考xxx（集团）有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx（集团）有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。2.4.2 项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资10402.26万元，其中：固定资产投资7450.48万元，占项目总投资的71.62%；流动资金2951.78万元，占项目总投资的28.38%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资5269.28万元，占计划投资的50.66%。其中：完成固定资产投资3593.83万元，占总投资的68.20%；完成流动资金投资1675.45，占总投资的31.80%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元5269.281.1完成比例50.66%2完成固定资产投资万元3593.832.1完成比例68.20%3完成流动资金投资万元1675.453.1完成比例31.80%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展按照国家区域发展总体战略和全国主体功能区规划的要求，充分发挥区域比较优势，加快调整优化重大生产力布局，推动产业有序转移，促进产业集聚发展，促进区域产业协调发展。十三五政策将更着力扩大内需，调整内需外需关系、投资消费关系，重点是根据国内外发展环境变化调控需求总量及其结构，使总需求保持平稳较快增长，使消费、投资、出口等需求之间的关系及其自身结构更趋合理与优化，保持中国经济平稳增长。某工业新城把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某工业新城示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某工业新城，进一步巩固某工业新城招商引资竞争力。3.1.2 符合页岩机砖产业政策要求（1）由于工业长期保持较快增长，我国制造业在世界中的份额持续扩大。1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九位；2000年上升到6.0%，位居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年占比进一步提高到19.8%，跃居世界第一。自此连续多年稳居世界第一。由于工业在国内生产总值中占比超过1/3，对我国GDP的增长形成强有力支撑，推动了我国经济在世界位次不断前移，我国经济总量由1978的世界第十一位，跃居到2010年的世界第二位，2017年我国国内生产总值占世界的比重达15%。工业经济实力的迅速壮大，为中华民族实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，为我国日益走近世界舞台中央做出了巨大贡献。（2）建设现代化经济体系，首先是要深化供给侧结构性改革，这要求必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，实现制造业的高质量发展。（3）为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。（2）实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承，是立足全局、面向未来作出的重大战略抉择。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。3.1.4 企业发展的必然选择投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产。发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。3.2.2 工业绿色发展规划无论是我国2020年和2030年应对气候变化目标的实现，还是钢铁、水泥等重点行业碳排放水平的降低，都离不开相关政策的引导，离不开相关政策体系的建立和完善。另一方面，要发挥政策引导的作用，必须重视和发挥市场机制的决定性作用，尤其对于工业低碳转型发展，更是需要通过建立碳排放权交易市场，通过完善的碳排放权初始分配和企业自愿减排行动，增强企业降低碳排放的激励，降低工业低碳转型发展的成本。清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有效措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。“十三五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，“十三五”期间，要把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色发展发展的重要内容和抓手，作为协调推进经济发展和环境保护的根本途径。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资7450.48(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元2429.641996.94187.017450.481.1工程费用万元2429.641996.9418343.721.1.1建筑工程费用万元2429.642429.6423.36%1.1.2设备购置及安装费万元1996.941996.9419.20%1.2工程建设其他费用万元3023.903023.9029.07%1.2.1无形资产万元1402.281402.281.3预备费万元1621.621621.621.3.1基本预备费万元816.22816.221.3.2涨价预备费万元805.40805.402建设期利息万元3固定资产投资现值万元7450.487450.484.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2951.78万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元18343.7210378.9112610.0718343.7218343.7218343.721.1应收账款万元5503.123301.873852.185503.125503.125503.121.2存货万元8254.674952.805778.278254.678254.678254.671.2.1原辅材料万元2476.401485.841733.482476.402476.402476.401.2.2燃料动力万元123.8274.2986.67123.82123.82123.821.2.3在产品万元3797.152278.292658.003797.153797.153797.151.2.4产成品万元1857.301114.381300.111857.301857.301857.301.3现金万元4585.932751.563210.154585.934585.934585.932流动负债万元15391.949235.1610774.3615391.9415391.9415391.942.1应付账款万元15391.949235.1610774.3615391.9415391.9415391.943流动资金万元2951.781771.072066.252951.782951.782951.784铺底流动资金万元983.92590.36688.75983.92983.92983.924.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资10402.26万元，其中：固定资产投资7450.48万元，占项目总投资的71.62%；流动资金2951.78万元，占项目总投资的28.38%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2429.64万元，占项目总投资的23.36%；设备购置费1996.94万元，占项目总投资的19.20%；其它投资3023.90万元，占项目总投资的29.07%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=7450.48+2951.78=10402.26（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元10402.26139.62%139.62%100.00%2项目建设投资万元7450.48100.00%100.00%71.62%2.1工程费用万元4426.5859.41%59.41%42.55%2.1.1建筑工程费万元2429.6432.61%32.61%23.36%2.1.2设备购置及安装费万元1996.9426.80%26.80%19.20%2.2工程建设其他费用万元1402.2818.82%18.82%13.48%2.2.1无形资产万元1402.2818.82%18.82%13.48%2.3预备费万元1621.6221.77%21.77%15.59%2.3.1基本预备费万元816.2210.96%10.96%7.85%2.3.2涨价预备费万元805.4010.81%10.81%7.74%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元7450.48100.00%100.00%71.62%5建设期间费用万元6流动资金万元2951.7839.62%39.62%28.38%7铺底流动资金万元983.9313.21%13.21%9.46%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数74.56%，建筑容积率1.29，建设区域绿化覆盖率7.12%，土建工程投资2429.64万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程14007.8214007.8222870.5522870.551783.101.1主要生产车间8404.698404.6913722.3313722.331105.521.2辅助生产车间4482.504482.507318.587318.58570.591.3其他生产车间1120.631120.631326.491326.49106.992仓储工程2971.962971.967415.847415.84420.492.1成品贮存742.99742.991853.961853.96105.122.2原料仓储1545.421545.423856.243856.24218.652.3辅助材料仓库683.55683.551705.641705.6496.713供配电工程158.50158.50158.50158.5010.113.1供配电室158.50158.50158.50158.5010.114给排水工程182.28182.28182.28182.289.044.1给排水182.28182.28182.28182.289.045服务性工程1882.241882.241882.241882.24106.735.1办公用房881.54881.54881.54881.5449.275.2生活服务1000.701000.701000.701000.7050.606消防及环保工程530.99530.99530.99530.9933.876.1消防环保工程530.99530.99530.99530.9933.877项目总图工程79.2579.2579.2579.25-13.477.1场地及道路硬化5222.001034.341034.347.2场区围墙1034.345222.005222.007.3安全保卫室79.2579.2579.2579.258绿化工程2279.0779.77合计19813.0434279.5334279.532429.645 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围页岩机砖项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx（集团）有限公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx（集团）有限公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx（集团）有限公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx（集团）有限公司将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx（集团）有限公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项目招标方案本期工程项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施工招标等。5.3.3 堪察设计招标方案项目立项后，xxx（集团）有限公司要做好设计方案的招标工作，同时确定设计单位。设计方案招标邀请当地内实力强、信誉好的设计院参加。设计方案确定的同