市领导福建商会一周年讲话.doc

冯永农同志在盐城市工商联福建商会成立一周年庆典大会上的讲话（2005年9月 日）同志们：今天，我非常高兴参加市工商联福建商会成立一周年庆典大会。首先，我代表市委（市政府）向盐城市工商联福建商会表示热烈的祝贺！向出席庆典大会的全体理事表示衷心的感谢！并借此机会预祝所有与会人员中秋佳节阖家欢乐、团团圆圆！闽籍客商赴盐创业始自八十年代，由计划经济向市场经济转轨过程中。随着越来越多的闽籍客商来到苏北盐城，在这里扎根创业，企业数量迅速增长，经济实力不断增强，至至今日已涉足钢铁、医疗、房地产、纺织、木材、餐饮、食品、运输、装潢、五金等诸多产业，可以这么说，在盐闽籍客商与盐城结下了深厚的感情，他们与盐城人民同呼吸、共命运，将自身的壮大与盐城市的经济发展融为一体。盐城市工商联福建商会成立一年来，能够围绕盐城经济发展的大局，围绕市委、市政府的中心工作，能够在盐城市工商联的悉心指导下，通过全体工作人员的共同努力，以服务会员为平台，密切联系闽籍经济人士，积极拓展各项工作。一年来，盐城市工商联福建商会表现不俗，为在盐福建客商创造了家的氛围，为市工商联行业组织建设工作增添了浓重的一笔。作为社会主义市场经济活动中的一个重要中间组织，作为民间组织体系的重要组成部分，工商联行业商会本身具有协调市场主体利益、提高市场配置效率的功能。发展行业商会是适应入世需要，规范市场经济秩序，转变政府职能的重要举措。在我市大力发展特色产业集群的现实需要中，行业商会承担着不可忽视的重要作用。1、顺利承接政府职能转换的作用。在产业集群形成初期，政府有着不可或缺的重要作用，特别是在规划引导、载体建设、人才培训、龙头企业培植、公共服务提供、商会（协会）作用等方面提供有力支撑。但随着政府职能从直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理、部门管理向行业管理的转变，越来越多的社会工作和行业管理的具体工作要交给行业商会等社会中介组织来管理。政府不该管、不能管、管不好的事情都将还给社会，还给企业、还给商会组织。2、维护企业健康发展的作用。作为市场主体的企业要在数量上发展，规模上壮大和档次上提高，既离不开外部环境的协调，也需要行业内的互助合作，组建能够代表行业利益、提供自我服务、强化内部助力的行业商会不仅有利于加强企业与政府部门的沟通，构建良好的外部环境，而且还可以整合行业内的优势，提高行业整体的水平，促进行业健康、快速和可持续的发展。3、完善社会主义市场经济体制的作用。在市场经济的条件下，行业性社团作为行业自立组织，不仅对协调平衡市场主体利益，有着十分重要的作用，而它介于政府和企业之间，是双方联系的纽带和桥梁，政府、商会、企业三个层面的良性互动是成熟的市场经济体制制度的标志。 4、应对市场竞争国际化的作用。在经济全球化的背景下，市场竞争激烈化，国内竞争国际化，对外开放程度的不断提高和招商引资的不断深入使我们经济对国际市场的依存度越来越大，国内市场也屡屡呼应对外国商品反倾销，这种形势迫切需要我们依照市场法则和国际惯例发挥行业商会等行业组织的作用，即对外开拓国际市场，对内保护民族产业。盐城市工商联福建商会要在邓小平建设有中国特色的社会主义理论指引下，深入学习贯彻党的十六大精神，按照“三个代表”和“三个结合”的要求，在市工商联指导下，引导在盐闽籍非公有制经济代表人士坚持走“爱国、敬业、诚信、守法”之路，积极应对经济全球化以来出现的新机遇和新挑战，帮助他们提高自身素质，增强抵抗风险的能力，促进企业上规模、产品上档次、管理上水平，不断提高经济效益，实现社会效益和经济效益双增进的目标。要紧紧依靠企业会员，贯彻“团结、交流、拓展、服务”的方针，牢固树立服务立会的宗旨，按照大多数会员的意愿和要求，开展符合异地商会尤特点的各类活动，真正把福建商会办成在盐闽籍客商的“会员之家”；要通过组织会员学习、交流、参观、考察等活动，开拓会员视野，帮助他们拓展市场，做强做大企业；要组织理事单位开展业务互助活动，促进优势互补、利益共享，实现强强联手、共谋发展；要代表和维护企业会员的合法权益，帮助协调关系，解决困难，促其健康发展；要积极为企业会员提供经济信息，广泛开展咨询、培训活动，鼓励企业会员积极投身光彩事业和各项社会公益活动，以实际行动，树立在盐闽籍民营企业家的良好形象；要不断加强自身建设，要按照中国工商业联合会章程和基层组织工作章则的要求，形成规范的运作机制，把商会建设纳入制度化、规范化的轨道。我相信，盐城市工商联福建商会必将成为推动我市经济发展的一支重要的社会力量。在我市今后的经济发展和与福建省的经济往中，必将发挥独特的不可替代的作用。希望各级党委、政府重视和支持市盐城市工商联福建商会的工作，把有关政策和扶持措施落实到位，为其在经济发展和社会进步中充分发挥作用提供必要的条件。三、加强行业商会自身建设，提高为会员企业服务的水平在将发展特色产业集群目标与行业商会组织建设工作结合的过程中，行业商会应注重提高自身素质，树立在行业中的威信，塑造起对市场经济的适应能力。具体来说包括以下几方面：首先，行业商会应加强独立性和自主性建设。行业商会本质上是一个独立的民间社团法人组织，独立性和自主性是商会充分发挥其职能的前提。其次，行业商会在自身组织建设中应尽快实现民间化，要以为企业服务为最高宗旨。如果商会仅仅是政府机构和权力的延伸，就失去了存在的意义，也不可能很好地承接政府转交的职能。第三，加强制度建设。行业商会要进一步建立健全选举制度、议事制度、财务制度，靠制度办会，靠制度管人。第四，加大人才培养力度，要采取多种措施，通过多种途径培养高素质的、熟悉具体业务和世贸组织规则的人才，更好地保护会员的利益和为会员提供良好的服务。只有要靠行业商会增强自身的服务能力，成为真正有益于市场经济秩序建设的中介服务组织，最终才会赢得市场经济主体的认同。此次全市工商联特色产业集群行业商会成立大会的召开，将会对我市行业商会的发展起到推动作用，必将对今后我市经济发展良好发展产生深远的影响，对我市发展特色产业集群目标的实现有着十分重要的意义。对此，我们大家一定要从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想、市委十届九次、十次全体（扩大）会议精神的战略高度