钻井公司海洋石油安全监督工作会议材料.doc

中国石油落实制度促管理 全面监控保安全为建设大港、冀东两个大油田做贡献大港油田集团第一钻井工程公司二八年一月十二日各位领导、各位专家：冀东南堡10亿吨油气田的发现，给我们大港第一钻井工程公司冀东项目部广大干部职工以极大的振奋和鼓舞。温家宝总理5月1日到我们70D8、70D9两支钻井队的视察与重要讲话，更增添了我们无穷的力量。中油集团蒋总提出的把冀东油田建设成“科技、绿色、和谐现代化大油田”的指示精神，给我们施工作业单位提出了更高的要求，也使我们感受到了前所未有的压力和动力。下面向各位领导汇报项目部的安全工作。第一部分 所做的主要工作今年以来，我们按照大港油田集团公司和冀东油田公司HSE总体工作部署，坚持“安全第一、环保优先、以人为本”的方针，以“安全环保基础年” 活动为载体，强化体系运行，严格落实全员HSE责任制，加大监督检查和违章查处力度，有效地提升了事故预防能力和HSE现场表现水平，为安全生产奠定了坚实的基础。一、 健全机构，完善制度，为HSE管理提供组织与制度保障1、健全机构，组织落实。项目部设有单独的安全环保办公室，办公室主任为副科级，目前定员5人。领导班子成员中，设有一名正科级专职安全主管。同时，公司安全监督站向项目部所属钻井队派驻安全监督，形成了异体监督的管理模式。2、完善管理制度、实现管理有章可循。项目部依照大港油田集团公司、冀东油田公司及第一钻井工程公司的HSE管理相关要求，结合自身特点制订了冀东项目部关于加强HSE管理的规定、风险抵押金制度和班组安全员津贴制度、冀东项目部HSE责任制管理办法、冀东项目部井场及地貌交接管理办法等一系列HSE管理规章制度，使大港油田集团公司与冀东油田公司的相关HSE管理要求得到落实。二、 规范施工现场管理，努力创造良好的施工作业环境为了提高现场管理水平，我们在冀东油田配置的钻机按照“大投入、高配置”的工作思路，加快设备的更新步伐。今年以来所配置的四部钻机都代表了国内钻机先进水平。同时加大对旧钻机改造力度，强化配置，提高本质安全性能。1-4月份，项目部设备设施改造投入高达200余万元。在平时工作中，我们强化“主动维护”理念，严格按照“平、稳、正、全、牢、灵、通”与“五不漏”的原则进行安装，按“清洁、调整、紧固、润滑、维护”十字作业法进行生产，使现场管理保持较高水平。三、 强化员工技能培训，努力提高员工业务素质今年以来，项目部采用送出去、请进来的方式开展员工培训，使员工持证上岗率达到了100%。项目部还把形势任务、安全知识、业务技能教育融为一体，充分利用基层队倒班、停产时间以及队长例会等各种时机，举行专题讲座，由主管领导、专业路进行讲解，有效地增长了职工的安全业务知识和安全生产意识。四、 强化监督检查，保障施工安全按照冀东油田公司提出的“零隐患、零违章、零事故”的安全管理理念，项目部1-4月份共组织各类检查83队次，下发“隐患限期整改通知单”及HSE检查记录93份，查出问题1154个，全部进行了复查验收，监控整改率达到100%。查处违章12起，罚款35000多元。及时排除了现场存在的事故隐患，纠正和种违章行为，保障了良好的安全生产态势。五、 强化“两卡”运行，实现安全管理本质转变“两卡”也就是“危害隐患识别卡”和“三违识别卡”，是大港油田集团公司2006年以来开展的一项实施全员HSE管理的新举措。项目部为推进“两卡”运行，制订了“两卡”运行奖励制度。岗位员工每查出一项隐患或纠正一起违章，给予员工50-200元的奖励。引导员工开展自查与互查，及时发现和整改事故隐患，纠正违章行为。1-4月份，岗位员工共识别出隐患200多项，纠正违章60余起。项目部共对两卡运行实施奖励两万余元。通过“两卡”奖励的实施，全员参与HSE管理的积极性得到了加强，实现了员工安全观念从“要我安全”到“我要安全”的转变，员工的安全行为从“被动型”转变为“主动型”，实现了安全管理本质的改变。六、 强化海上HSE管理，加快员工适应步伐海上安全管理是我们涉及的一个全新领域。我们陆上施工作业的标准与规范到了海上，许多已经不再适应。海上HSE管理向我们提出了更高、更新的要求。国家出台的海洋石油作业安全生产管理规定以及滩海陆岸石油作业安全规程是现在海上作业所必需依据的法规与标准。项目部70D9、50JD2钻井队在人员新组建及新钻机紧张配套的情况下，积极与南堡油田、冀东油田海监处及胜利海检中心合作，在干中学、学中干，积极了解海上HSE标准要求，按期按时为上岛两支钻井队配置了各种符合海上安全要求的安全救生应急设施与溢油设施，组织员工培训，取得海上施工所需各种证件，并积极开展各种演习。使我们基本具备了海上作业的条件，员工的观念也逐步适应了海上HSE管理。尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但仍然存在一定问题，主要表现在以下几个方面：一是生产作业现场事故隐患和违章现象仍未完全杜绝；二是作为钻井施工作业主体，在对相关方的管理上缺乏必要的约束手段。针对存在的问题，我们将强化监督检查，努力做到零隐患、零违章、零事故。同时加强与相关方的沟通，明确相互责任。第二部分 下步工作举措 为了确保冀东“建设科技、绿色、和谐现代化大油田”目标的实现，我们大港钻井冀东项目部将本着“安全生产、清洁生产、节约生产”的原则，为建设大油田提供安全优质服务，重点做好如下几方面的工作：一、着力抓好井控管理，确保井控工作绝无一失一是项目部和钻井队全面落实冀东油田井控实施细则，加强井控知识和井控技能培训，确保持证率达到100%；二是加强对井口槽施工井、大位移水平井、含硫井的重点监管，细化单井井控措施与井控预案，严格井控验收，加大监督检查力度，及时发现并督促整改隐患；三是根据钻井设计要求配备完善井控装备和设施；四是加强现场井控演练，做到每月每班组四种工况均有一次演练，提高员工二次井控能力；五是强化井控坐岗制度落实，做到早发现、早报警、早关井、早处理。二、着力抓好过程监控，确保安全生产一是加大安全检查力度。项目部将继续通过月度综合检查考核、专业路日常检查、重点工序安全监控检查、开工作业许可检查、领导联系点安全检查、基层队每周自考核检查、班组交接班检查以及岗位巡回检查等各种方式，发现在管理中、执行中存在的问题。 二是狠抓重点监控。重点针对井队拆、搬、安、下套管、甩钻具、装卸封井器作业采用过程监督。对特种作业、有限空间等危险作业实施作业许可，对相关方履行告知义务，并落实施工作业主体监管责任。三是狠抓海上安全管理。项目部及人工岛施工钻井队进一步加强海上安全生产管理规定的学习，积极落实相关安全措施。要针对海上应急逃生设施重点检查，确认救生衣是否能随时取用、应急车辆是否能随时启动。三、着力抓好环境保护工作，确保实现清洁生产重点是加强现场各种污染物的管理，做到集中回收，集中处理。严格落实雨季防汛预案，做到组织、人员、物资、通讯四个到位。南堡油田施工的钻井队要努力探索钻井施工“无污染、低排放、高效率”环境管理模式。人工岛施工的两支钻井队要严格按照海上环境管理要求组织施工，杜绝污染物向海洋排放。四、着力抓好应急管理，提高应对各种突发事件的反应能力一是要加强应急预案的制、修订工作。针对雨季汛情、热带风暴的影响，项目部及时对防汛预案及防台风、防风暴潮预案进行修订。施工井要根据现场条件分析可能出现的险情，制订有针对性的专案，做到“一井一案”、“一险一处置”；二是要加强培训与演练，项目部、钻井队要根据预案中的每一种险情每月至少组织一次实战演练，验证预案可操作性。人工岛两支钻井队重点进行防台风、防风暴潮演练，演练要针对不同工况进行，以确定在保障人员全部安全撤离情况下，所需的应急反应时间。四是针对有提示的南堡地区含硫井，做好应急疏散前期准备。五是要加强对应急设施的检查与维护，特别是H2S检测设施、正压式空气呼吸器、充气压缩机的检查必须做到及时，确保防H2S设施准确、有效。五、着力抓好安全文化建设，寻求“制度管人”向“文化管人”的转变一是以“安全环保基础年”活动为契机，积极开展 “无违章班组”、 “青年HSE示范岗” 等主题活动，大力宣贯集团公司HSE文化手册，使安全文化理念“入脑入心”；二是加强现场安全文化建设。通过安全亲情寄语展台、悬挂安全警示语、制作“安全提示卡”，将HSE文化融入于生产、生活之中，营造安全生产氛围；三是突出冀东油田公司“和谐共建”的理念，树立安全文化建设的典型。项目部将选择12个HSE标杆现场，结合冀东油田公司的要求组织开展HSE文化示范现场创建活动。通过加强安全文化内容的策划和有效实施，探索适合项目部发展要求的安全文化建设模式。六、着力抓好其它专项管理，全面提升HSE综合管理水平一是强化消防管理。加大监督检查与隐患整改力度，严格执行动火审批制度，杜绝火灾事故的发生；加强日常消防演练，提高员工扑灭初期火灾的能力。二是强化交通管理。逐级落实交通安全责任制，针对雨天行车、雾天行车、雪天行车和长途行车进行有针对性的安全提示，确保交通安全责任落实到人。三是强化钻井队饮食卫生管理，坚决防止群体中毒事故发生。四是抓好安全用电管理。雨季是触电事故的多发季节，要加强对各钻井队电路的巡查