10应急准备与响应控制程序.doc

中铁十七局集团第一工程有限公司质量、环境和职业健康安全管理体系程序文件应急准备与响应控制程序编号：CX-QEO-B-101、目的对潜在的事故或紧急情况做出应急准备和响应，最大限度的预防或减少可能产生的事故后果及可能伴随的环境影响。2、范围本程序适用于公司机关、各项目经理部生产和活动过程中潜在的事故或紧急情况。3、定义3.1潜在的事故：火灾、爆炸、毒物泄漏或事故性溢出及一般可能发生的事故。3.2潜在的紧急情况：安全控制设备的失灵或损坏、特殊气候的影响、操作过程中的失误、突然停电等。3.3公司管理手册中给出的定义4、职责4.1安全质量监察部4.1.1负责本程序的制定和修改，是本程序的主管部门；4.1.2 负责监督检查本程序的实施情况。4.1.3事故发生后组织有关部门进行评审提出改进意见，呈管理者代表确认、最高管理者批准实施；4.2工程管理部负责监督本程序的实施时能最大限度的预防或减少可能产生的环境影响。4.3 机关各部门负责本部门责任（业务）范围内的紧急情况信息的及时传递，执行应急预案中规定的职责。4.4公安分处4.4.1负责确定公司机关办公区潜在的事故或紧急情况，制定相应的应急预案，并进行应急培训和演练，并将应急预案评审记录表、应急预案上报工程管理部、安全质量监察部。4.4.2负责组织调查、处理爆炸、火灾、化学品泄漏等紧急事故。4.5项目经理部4.5.1负责根据生产和活动过程确定潜在的事故或紧急情况，制定相应的应急预案并进行应急培训和演练，并将应急预案评审记录表、应急预案上报工程管理部、安全质量监察部。5.5.2负责潜在的事故或紧急情况发生后的应急处理和及时上报。5、工作程序5.1 潜在事故和紧急情况确定根据各项生产活动性质和重要危险源，确定可能出现的紧急情况如：火灾、高处坠落、触电、中毒、中暑、爆炸、塌方、山体滑坡、洪水暴发等。5.2潜在事故和紧急情况预防控制5.2.1对于塌方、山体滑坡、洪水暴发等要时常关注当地天气预报，并指派专人负责观察，发现有险情及时报告主管领导，尽快采取应急措施。各项目经理部在雨季施工要制定雨季施工防护措施，或在施工组织设计中明确这方面的要求。在施工中以书面交底的形式传达给作业队并对实施情况进行监督检查。5.2.2 对于易燃、易爆、化学危险品等要有固定的堆放场所，做好标识、指定专人看管，并对其进行岗位培训；制定消防、防爆、化学品管理条例、规章制度等，配齐消防器材并定期检查是否失效。5.3 应急准备5.3.1公安分处、项目经理部对确定的潜在事故、事件或紧急状态制定相应的应急预案，并组织实施和处理。5.3.2应急预案的主要内容应包括：a)识别各种潜在的事故或紧急情况可能发生的部位、场所；b)明确潜在的事故或紧急情况发生时的应急负责人、指挥地点、组织机构；c)内、外部联系计划d)潜在的事故或紧急情况发生时各类应急人员的职责分工（包括报警、引导、疏散、内外部联络）和行动计划；e)潜在的事故或紧急情况发生时需要的设备（如消防设施、设施、安全疏散通道、通讯设备等）、装置、材料； f)急救、救援、消防、疏散的具体措施和步骤；g)潜在的事故或紧急情况发生时，危险物料的应急处理；h)应急服务信息（消防部门119、急救120、匪警110、消污服务等）；i重要资料与设备的保护；j)现场平面图、危险物资数据表、各种联系电话；k)培训计划和有效性试验。5.4应急响应5.4.1事故、事件或紧急状态发生后,公安分处、项目经理部应按照应急预案组织应对处理，完毕后,应进行原因分析，评价应急预案的有效性、适宜性，提出修改意见，制定改进措施，填写应急预案评审记录表。发生人身伤亡事故执行事故、事件、不符合及纠正与预防控制程序。5.4.2可行时，对应急预案进行试验或演练,并填写应急预案评审记录表。5.4.3应急预案试验或演练以后，若发现应急预案和相关管理规定不能有效控制和避免事故的发生或扩大时，应按文件控制程序修改相应的程序和规定。6、记