高考政治一轮复习 国家与国际组织常识 课时4 民主集中制我国人民代表大会制度的组织和活动原则课件 新人教版选修3.ppt

课时4民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 最新考纲1 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2 民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 3 人民代表大会制度的优越性 4 坚持和完善人民代表大会制度 民主基础 集中指导 人民 人民 人民代表大会 中央 地方 民主与集中 权利 义务 具体制度 当家作主 政治文明 人民 社会主义 国家机关 国家统一 中国共产党 人民当家作主 依法治国 核心考点一人民代表大会制度 考点梳理 1 什么是人民代表大会制度 是指广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 按照民主集中制的原则 决定全国和各级地方的一切重大事务 并由权力机关产生行政和司法机关 各司其职 行使管理国家和社会的各项权力 2 为什么要坚持和完善人民代表大会制度 1 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度 作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式 决定着国家的其他具体制度 它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 也是中国社会主义政治文明的重要制度载体 2 人民代表大会制度具有强大生命力和巨大优越性 保障了人民当家作主 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 3 怎样坚持和完善人民代表大会制度 1 坚持中国共产党的领导 2 保证和发展人民当家作主 3 全面推进依法治国 4 人民代表大会制度与西方议会民主制度的异同 命题点一人民代表大会制度与西方议会制度的区别 典例1 2009 海南卷 我国全国人大与英国议会定期交流机制建立于2006年1月 2007年9月6日 应全国人大中英友好小组的邀请 以本 查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京 出席双方交流机制第二次会议 双方同意 今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次 我国深化政治体制改革 是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展 要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果 但绝不能照搬西方的那一套 绝不搞多党轮流执政 三权分立 两党制 说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别 解析本题以我国人民代表大会制度和英国的议会制度为背景 考查学生的对比分析能力 在组织答案的过程中要注意 一是二者的差异 答案组织要全面 要答出国家机构的关系等 二是本质区别 要从二者的阶级本质作答 答案 差异 在我国 全国人民代表大会是最高权力机关 统一行使国家权力 国家元首和 一府两院 由全国人大产生 对人大负责 受人大监督 英国议会包括下议院和上议院 英王作为国家元首实行世袭制 不产生于议会 下议院中的多数党组阁 多数党领袖担任政府首脑 本质区别 我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民 体现了中国共产党的领导 体现了人民民主专政的社会主义国家性质 英国的议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质 命题点二如何坚持和完善人民代表大会制度 典例2 2009 福建卷 材料一2008年10月29日 全国人大常委会向社会全文公布防震减灾法修订草案 在广泛征求修改建议 充分听取 5 12 抗震救灾一线干部群众的意见 并经过进一步修改和审议后 十一届全国人大常委会第六次会议表决通过了修订后的防震减灾法 材料二一年来 全国各级检察机关依法打击抢劫 盗窃和故意编造 散布谣言等危害抗震救灾及受灾群众利益的刑事犯罪 严肃查处和积极预防救灾款物管理 恢复重建工程建设中的职务犯罪 保障了抗震救灾和灾后恢复重建顺利进行 1 上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方略 2 防震减灾法 的修订和实施如何体现这一基本治国方略的要求 解析第 1 问 由具体到一般 材料一是立法机关的立法行为 材料二是司法机关的司法行为 由此归纳其共同主题是 依法治国 第 2 问 则进一步由一般到具体 结合材料阐述上述两个角度 答案 1 依法治国 2 全国人大常委会经过全文公布草案 征集意见 修改和审议等立法程序修订 防震减灾法 体现了立法机关严格按照法律程序制定或修改法律 确保国家各项事业有法可依 检察机关依法打击各种危害抗震救灾及群众利益的犯罪行为 严肃查处和预防抗震救灾和灾后重建中的职务犯罪 体现了司法机关严格执法 确保司法公正 监督有力 训练1 阅读下面材料 回答问题 材料某市政府为了改善市区主要交通干道的交通状况 维护市民出行安全 规定只有列入本市 合格电动自行车产品目录 的电动自行车才可注册和上路 超标准 未注册登记的不得在市区主要干道通行 并对违规者加以处罚 居民 超标 电动自行车可有偿置换 达标 电动自行车注册上路 但有不少居民反映 限电 影响了普通市民出行 促使部分居民购买使用汽车 反而不利于节能环保和缓解交通压力 汽车使用和电动自行车置换也会增加居民经济负担 他们希望市人大代表行使质询权 市人大对政府决策进行监督 1 判断下面说法是否正确 认为正确的请在对应位置打 错误的打 政府依法行使行政权 市民无权要求人大代表加以质询和监督 2 有人认为 限电 涉及广大居民的切身利益 属于重大事项 应该由市人大作出决定 而不应该由市政府作出决定 请你运用我国政体的有关知识 对此看法作出简要评析 解析我国实行人民代表大会制度 人民代表大会是国家机关体系的核心 代表人民统一行使国家权力 政府行使权力要对人大负责 接受人大监督 解答时 要从政府如何行使权力入手 分析出题中 限电 行为 是否符合人民利益 答案 1 2 第一种 我国实行人民代表大会制度 市人大作为地方国家权力机关 有权决定地方的一切重大事务 限电 涉及广大市民利益 应该发挥市人大的作用 由它作出符合人民群众利益的决定 第二种 我国实行人民代表大会制度 市政府在市人大统一行使权力下行使行政权 限电 属于社会事务管理 市政府有权作出决定 但政府必须对人大和市民负责 自觉接受监督 防止权力滥用和官僚主义 以上两种答法 只要回答其中一种即可 核心考点二民主集中制 1 民主集中制的含义和地位 1 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则就是民主集中制 2 实行民主集中制 是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点 2 民主集中制的表现 1 从人民代表大会和人民的关系来看 各级人民代表大会都由民主选举产生 对人民负责 受人民监督 一方面 各级人民代表受选民和原选举单位的监督 选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表 另一方面 各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力 2 从人民代表大会与其他国家机关的关系来看 人民代表大会是国家权力机关 一方面 其他国家机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 另一方面 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下 其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权 3 从中央和地方的关系来看 中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 一方面 各级地方利益是国家整体利益的一部分 地方必须服从中央 另一方面 在保证中央统一领导的同时 必须考虑地方特殊利益 充分发挥地方的主动性和积极性 3 为什么要坚持民主集中制 1 从根本上讲 是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的 2 人民代表大会制度实行民主集中制 为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式 3 实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求 是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点 4 实践证明 国家机构实行民主集中制 便于人民参加对国家的管理 促进国家机关协调高效运转 既能保证国家权力始终掌握在人民手中 又有利于各个国家机关分工合作 协调一致地履行职责 4 如何坚持民主集中制 1 正确认识民主与集中的辩证统一关系 一方面 民主是集中的前提和基础 另一方面 集中是民主得以实现的必要条件和保障 2 必须克服两种错误倾向 既反对只讲集中 不讲民主的官僚主义 又反对只讲民主 不讲集中的极端民主化和无政府主义 3 正确行使公民权利 履行公民义务 既要充分行使民主权利 又要按照 个人服从组织 少数服从多数 下级服从上级 地方服从中央 的组织原则办事 增强纪律性 维护中央权威和全国法律 政令的统一 命题点一民主集中制的地位 表现 典例3 2013 山东卷 全面建成小康社会 要坚持和完善民主集中制的人民代表大会制度 不断扩大人民民主 要坚持开放 合作 共赢 争取有利的国际环境 结合所学知识完成下表 解析考查民主集中制的三个表现 只要记住了知识就不难准确回答 答案 各级人民代表大会都由民主选举产生 对人民负责 受人民监督 人民代表大会与其他国家机关的关系 命题点二民主集中制和人民代表大会制度的优越性 典例4 2013 福建卷 2013年4月20日 四川雅安发生7 0级地震 灾情牵动中央 习近平第一时间作出重要指示 要求把抢救生命作为首要任务 李克强迅速赶赴灾区 指导抗震救灾工作 灾情就是命令 部队立刻投入抗震救灾 民政部等部委迅速启动应急措施 四川 贵州等省区快速组织救灾队伍 展开救援 面对灾难 全党全国各族人民同舟共济 确保灾区社会稳定 把人民生命财产损失减少到最低程度 1 上述材料说明我国国家权力的运行坚持了 a 民主集中制原则b 三权分立制原则c 行政双头制原则 2 结合上述材料 说明我国国家权力的运行如何体现这一原则 解析本题考查民主集中制的表现 第 1 问很明显要选择民主集中制原则 b c两项都是资本主义国家的政治制度 第 2 问要认真阅读材料 材料体现了在灾情面前 中央统一部署 统一领导 地方积极行动组织救援 可从中央与地方的关系分析民主集中制的表现 民政部等部委迅速启动应急措施投入抗震救灾工作 可从各国家机关的关系方面分析民主集中制的表现 答案 1 a 2 各部委 各省区在中央统一领导下 迅速开展救援活动 体现地方服从中央 保证中央统一领导 各部委 各省区迅速投入抗震救灾工作 体现国家机关各尽其责 分工协作 协调一致 训练2 2011 山东卷改编 阅读材料 回答问题 材料中华人民共和国宪法是我国的根本大法 宪法规定 国家行政机关 审判机关 检察机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 我国是统一的多民族国家 各级地方政权都在中央政权的统一领导下 在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 1 据材料 指出我国的国家政权组织形式和国家结构形式 2 据材料 分析我国的国家政权组织形式为什么能有效保证国家机关的协调高效运转 解析本题共两问 第 1 问要求回答是什么 即我国的国家政权组织形式和国家结构形式是什么 第 2 问要求回答为什么 探究我国的国家政权组织形式能有效保证国家机关协调高效运转的原因 答题时简要说明 不必展开论述 答案 1 我国的国家政权组织形式是人民代表大会制度 我国的国家结构形式是单一制 2 人民代表大会制度实行民主集中制 人民代表大会作为国家权力机关 统一行使国家权力 国家行政机关 审判机关和检察机关合理分工 协调一致地工作 国家权力的运行 既有统一的目标 又形成有效的监督和制约 简析题1 2015 南通一模 材料一近年来 在西方学术界兴起了一股对西方和中国的国家治理体系进行反思的浪潮 其中 美国学者费朗西斯 福山提出的一些新学术观点引起了很多关注 他发表文章认为 中国经济之所以能够成功的应对金融危机 是基于中国独特的政治治理能力 能够迅速地做出重大 复杂的决策 并有效的实施决策 相比而言 美国却不能具有快速 高效应对危机的治理能力 材料二党的十八大报告鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信 理论自信 制度自信 坚定中国特色社会主义制度自信 首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信 增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心 运用 国家和国际组织常识 的知识回答下列问题 运用中美政治制度的相关知识 分析说明中美两国在国家治理能力上存在差异的原因 解析本题要求考生运用中美政治制度的相关知识 分析说明中美两国在国家治理能力上存在差异的原因 解答时两国的国家结构 政体 政党制度 国情不同 导致中美两国在国家治理能力上存在差异 答案 美国的政体是三权分立制 国家的立法权 行政权和司法权分别由议会 政府和法院行使 同时又相互制约 保持权力均衡 这必然导致三大权力机关之间互相扯皮 掣肘 降低效率 我国的政体是人民代表大会制 是按照民主集中制的原则建立起来的 能确保国家权力协调高效运行 既避免权力过于集中 又避免权力过于分散 互相消耗牵制而导致低效率 美国是实行两党制的国家 两党之间互相牵制 相互监督和制衡 而我国各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导 2 2015 江苏高三调研 材料一香港特别行政区实行行政长官普选 是香港民主发展的历史性进步 2014年8月31日 全国人大常委会进一步作出决定 明确了行政长官普选的原则和制度框架 这体现了 一国两制 的根本宗旨和基本法的有关规定 充分考虑了香港社会各界就行政长官普选问题提出的有关意见和建议 符合香港实际情况 合法 合情 合理 有助于推动香港社会把普选的愿望变成现实 必须坚决维护 材料二香港极端反对派是香港繁荣稳定的搅局者 他们打着所谓的 真普选 旗号以图蒙骗社会和公众 通过违法 占领中环 瘫痪香港核心地区运行以要挟中央和特区政府 他们在发动 占中 前 甚至赴一些西方国家寻求境外反华势力支持 长时间 占领中环 等 给香港的经济社会发展带来很大负面影响 他们的阴谋不会得逞 阅读材料 回答下列问题 1 结合材料谈谈香港极端反对派的阴谋为什么不会得逞 2 面对违法 占中 行为 我们青年学生应采取什么样的态度 解析第 1 问 可结合我国的政体 国家结构形式 国体等知识分析 第 2 问 态度要鲜明 可结合课本维护国家统一的措施有关知识说明 答案 1 我国的政权组织形式是人民代表大会制度 实行民主集中制 中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 地方必须服从中央 香港特别行政区行政长官普选必须坚决执行全国人大常委会的有关规定 我国的国家结构形式是单一制 香港是我国的一个特别行政区 实行 一国两制 香港特别行政区行政长官普选必须符合 一国两制 的根本宗旨和基本法的有关规定 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 香港极端反对派打着 真普选 的旗号 破坏香港的民主选举 破坏香港的繁荣稳定 损害人民利益 不得人心 香港人民不会让香港极端反对派的阴谋得逞 2 要揭露香港极端反对派的阴谋 坚定地维护国家统一 一方面要维护民族团结 不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力 一方面要维护国家领土和主权的完整 坚决反对任何外来势力干涉我国内政事务 坚决反对分裂国家的行为 3 2014 如皋期末调研 现代社会 无论是资本主义国家还是社会主