2009年纪工委总结.doc

监察室2009年度工作总结及明年工作打算2009年，在市纪委、市监察局的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市纪委四次全会和全市党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕市委和市农委的中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，全力推进市农委系统的反腐倡廉工作，全面完成了年度党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。一、协助农工委、农委抓好会议精神的贯彻落实一是结合去年市农委纪检监察工作的实际情况，针对需要重点加强的薄弱环节，制定了2009年工作目标和具体措施。二是协助组织召开了委机关全体干部、委属单位党政“一把手”、纪委书记近240人参加的2009年党风廉政建设和反腐败工作会议。会上播放了警示教育片痛击腐败。市农工委委员、纪工委书记曾维露同志传达了中央纪委三次全会和市纪委四次全会及全市党风廉政建设工作电视电话会议精神。同时要求各单位（处、室）、各支部要在组织生活会、学习会上深入学习全市党风廉政建设工作会和市纪委四次全会精神，统一思想认识，把抓反腐倡廉与改革、发展结合起来，把治标和治本结合起来，从源头上预防和治理腐败，使预防腐败的工作容于农委系统的各项工作措施中。二、抓好党风廉政建设责任制的执行一是抓好工作责任的分解。在认真总结去年党风廉政建设基本经验的基础上，结合新形势和新要求，起草并制定了重庆市农委2009年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制和重庆市农委2009年党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任制的各项任务分解落实到相关领导和责任部门，形成了 “一把手”负总责、分管领导各负其责、处室负责人具体抓、全体职工直接参与、齐抓共管的工作机制。二是加强督促检查，确保工作任务的落实。年初，结合“执政为民，服务发展”活动对委机关各处室去年履行工作职责和和落实党风廉政建设分工责任制的情况进行了全面检查。结合领导干部述职述廉的考核工作对委属各单位的党政领导班子和领导干部落实责任制及廉洁自律的工作情况进行了集中考核。三、严格执行规定，认真抓好领导干部廉洁自律工作一是严格执行了“四大纪律八项要求”和关于严格禁止利用职务上的便利牟取不正当利益的若干规定。禁止领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为，在元旦、春节、国庆等重大节日前夕，利用各种会议，强化廉政教育，向机关处室和直属各单位发出通知，积极倡导“八个方面的良好风气”。利用农业V网向机关和直属单位领导干部手机上发送廉政短信，增强廉政意识，筑牢思想道德防线，在全委系统营造“以廉为荣，以贪为耻“的氛围。二是认真落实了领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等有关事项报告登记制度。三是积极协助抓好农村基层党风廉政建设和对国有企业领导人员廉洁自律工作。加强对乡、村党员干部的思想教育和廉政意识培养，全面推进了农村财务规范化建设。认真落实了国有企业领导人员廉洁自律规定，利用各种会议,重申纪律，强化廉洁自律意识。四是认真贯彻落实了市委、市政府关于厉行节约八项要求工作。加强了对农委机关汽车购置及运行费用支出情况、因公出国（境）经费支出等情况的摸底调查，进一步健全和完善了有关规章制度及配套措施。五是按照市纪委、市监察局的要求，在农委系统认真落实了开展“小金库” 专项治理工作，加强了对委机关和市农校、农机干校等直属单位 “小金库”专项治理工作的监督检查,接受了全市“小金库” 专项治理工作领导小组的检查，目前尚未发现有私设“小金库”现象。一年来，通过廉政教育和严格执行各项规定，市农委工作作风有了较大改变，拒腐防变能力进一步增强。截止11月底，机关干部主动上交难以拒收的礼金122，000元。四、突出重点，深入开展反腐倡廉宣传教育一是组织了一次专题学习。以中心组学习和支部生活会等形式，认真组织学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和加强领导党性修养、弘扬良好作风、从政提醒党员干部不能做的150件事等教育读本。二是开展了一次党纪政纪知识学习教育和知识测试，组织委机关副处级以上党员领导干部认真学习了中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例（试行）、领导干部廉洁从政若干准则等法律法规知识，集中进行了一次闭卷考试，100名副处以上党员领导干部参加了由市纪委统一出题的党纪政纪知识测试。三是进行了一次正反典型教育。组织党员干部观看王瑛同志先进事迹报告会电视片，深入开展学习王瑛同志的先进事迹，还组织党员领导干部观看了警示教育片痛击腐败等。四是上一堂廉政教育课。农工委委员、纪工委书记曾维露同志为农口系统青年后备干部上了一堂题为“深入开展反腐倡廉 推进干部队伍作风建设”的专题教育课；为农委下属企业农业担保有限公司上了一堂反腐倡廉教育课。五是开辟了一块廉政格言警句宣传阵地。利用现有资源，在办公楼一层大厅、电梯口、电梯内等公共场所贴挂了廉政格言和警句风景画，强化廉政意识，营造崇尚廉洁的良好氛围。六是开展了一次以“加强党性修养，弘扬优良作风” 为主题的学习心得体会交流活动和领导干部主题征文活动。今年10月，委托了市纪委在云南省昆明纪委培训中心举办了一期由42名市农村工作系统纪检监察干部参加的基层纪检监察干部培训班。五、加强办信办案，充分发挥查办案件治本功能在处理群众来信中，坚持做到了事事有回音，件件落到实。未出现有案不查、压案不办的情况。今年，对市纪委转来的有关反映市农科院职工建房举报问题进行了调查核实；对农业部转来的其他举报信件进行了认真调查，并按照上级要求及时报送了调查处理结果。同时协助委机关有关处室对反映2008年铜梁县雪灾补助款物、石柱县生猪规模养殖政策落实、种粮直补、重庆吉峰农机有限公司、重庆白市驿丰路机械公司等有关问题进行了调查处理。截止11月，共受理群众来信来访27件，扣除重复的9件，实收18件，处理结果为：转办5件，存查4件，已办结9件，立案1件。六、推进政风行风建设和执法监察工作，切实维护农民利益协助农委抓好政风行风建设和执法监察工作作为重要任务来抓，加强领导，健全了工作机制。以推进作风建设，来增大服务三农的凝聚力。一是开展了多种形式的政风行风建设活动，结合学习实践科学发展观活动，狠抓了农业系统政风行风评议，认真开展了自查，广泛听取了意见和建议，努力解决农业部门在政风行风建设方面存在的问题。二是规范了服务行为，在强化专项治理和执法监察工作中，加强了强农惠农资金监管，制定了重庆市农委加强强农惠农资金监管的实施方案，建立健全强农惠农资金的管理制度，对南川、云阳、奉节等10个区县的强农惠资金落实情况进行了监督检查，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等资金足额、及时发放到农民手中。一年来，我们抓政风行风建设和执法监察工作成效显著，得到了上级的高度评价，在全国农业系统纪检监察工作座谈会和全市纠风专项治理工作推进会上进行了交流发言。七 、认真履行监督职能，确保权力正确运行为确保廉政建设和反腐败措施落到实处，我们在认真履行监督职能上做了以下工作：一是加强了对重点环节和重点部位权力行使的监督。通过列席工委会、主任办公会和领导班子民主生活会，对重大事项决策、重要人事任免和重大资金安排进行了认真的监督，严格执行民主集中制、议事规则和决策程序，对有所忽视和违背的现象，在相关会上及时提出。二是开展了日常执法监督，设立了举报电话和意见箱，畅通监督反映渠道。强化了对财政资金运行的监督和国有资产的监管。截止11月底，直接参与监督基本建设和政府采购项目招投标共 47次，涉及金额 14744 万元，比原定计划节约 422 万元。此外,还参与监督了2009年重庆市农机购置补贴机具选型；参与了全市农业综合开发产业化项目的招投标、优质粮和优质柑橘基地招投标等监督工作；参与了2008年度全市农业综合开发土地治理项目的检查等工作。制定下发了关于加强监督检查保证新增农业投资落实的通知，加强了对涪陵区畜牧局2009年乡镇兽医站基础设施扩大内需建设项目和永川等区县农业专项资金执行情况的监督检查。三是严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强了对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。今年以来，参与了干部考察和招录事业单位人员等工作的监督共达20次。通过多种形式的监督，为形成“不能腐” 的廉政机制起到了积极作用。2010年重点抓好以下几个方面的工作：一是强化监督，确保中央、市委、市纪委和市委农工委的重大决策措施的贯彻落实。继续加强对强农惠农政策落实情况和农业项目执行情况的监督检查。二是进一步完善党风廉政建设责任制，加大对委机关和直属单位