沈健同志在全省高校学习实践.doc

沈健同志在全省高校学习实践科学发展观活动工作会议上的讲话（2009年4月9日）同志们： 今天，我们召开金省高校学习实践科学发展观活动工作会议，主要任务是传达贯彻中央省属高校深入学习实践科学发展观活动研讨会精神，总结前一阶段金省高校学习实践科学发展观活动情况，对学习实践活动下一步工作进行部署，动员全省高校以新的面貌和作风，扎实推进学习实践活动。这次会议，是根据中央和省委的要求，在省委学习实践活动领导小组办公室的领导和指导下召开的。省委基层组织建设领导小组办公室副主任、省委学习实践活动领导小组办公室副主任焦建俊同志亲自主持会议。下面，我简要讲四点意见。 一、认真学习领会中央省属高校学习实践活动研讨会精神 按照中央和省委的统一部署，高校学习实践科学发展观活动已经全面展开。为进一步把握方向、交流经验、加强指导，确保省属高校学习实践活动顺利开展，4月1日，中央在京召开省属高校深入学习实践科学发展观活动研讨会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席会议，并针对调研中发现的一些问题，就更好地推进省属高校学习实践活动发表了重要讲话。教育部部长周济、副部长陈希同志也分别作了重要讲话。浙江大学、北京科技大学、西北农林科技大学负责人介绍了开展学习实践活动的经验。中央学习实践活动领导小组成员及办公室负责同志、部属高校学习实践活动领导小组成员及办公室负责同志、各省区市学习实践活动领导小组办公室分管负责同志、省属高校学习实践活动领导小组组长参加了会议。 李源潮同志强调指出，高校担负着为科学发展培养人才、为中国特色社会主义事业培养接班人的重要使命。搞好高校的学习实践活动意义重大，必须紧密联系高校改革发展实际开展学习实践活动，坚持社会主义办学方向，办好人民满意的高等教育，为推动高校科学发展提供强大动力。李源潮同志对如伺搞好高校学习实践活动提出了四点要求。 第一，高校学习实践活动要紧密联系实际，突出高校特点。李源潮同志强调，高校在科学发展中承担的任务、党员和干部队伍的状况与党政机关有很大不同。高校的学习实践活动，要紧密结合自身实际来开展，活动主题的确定，实践载体的设计，活动的方式方法，都要体现学校的特点。对于党政机关在第一批学习实践活动中的做法和经验，可以学习借鉴，但不能照搬照套。高校的学习实践活动，要紧密联系国际经济形势急剧变化给我国经济发展和社会稳定带来的严峻挑战，学习领会中央保增长、保民生、保稳定的方针政策，引导大家树立信心、迎难而上，团结一致、共克时艰。要紧密联系高校改革发展的实际，坚持社会主义办学方向，按照国家和地区经济社会发展对人才的需求、人民群众对高等教育大众化的需求，进一步解放思想、转变观念，理清发展思路，使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。要紧密联系高校知识分子密集、学生党员多的实际，增强广大干部师生对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和感情认同。要紧密联系当地保增长、保民生、保稳定的形势和任务，组织广大师生和科研人员通过各种形式，为地方和企业应对危机、克服困难提供智力支持和技术服务，特别要千方百计加强对大学生就业的指导和服务。要深入细致地做好维护高校稳定和谐的各项工作。 第二，高校学习实践活动的重点是学校、院系两级领导班子和党员领导干部。李源潮同志强调，高校学习实践活动，重点是各级领导班子，特别要注意解决好领导班子和领导干部的思想作风问题。各级领导班子和党员领导干部要带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实。要按照科学发展观的要求，把握高校发展规律，提高办学治校能力，以提高办学质量为中心，积极推进高校教学、科研和管理改革。要认真查找和解决在党性党风党纪刀面领导干部存在的突出问题，带头讲党性、重品行、作表率，以良好的作风和形象凝聚广大师生员工的力量，推动学校又好又快发展。对于普通党员，主要是正面教育，认真学习中央规定的必读书目，积极参与提出科学发展建议和分析评议意见，立足本职模范地做好工作，在师生员工中起先锋模范作用。 第三，高校学习实践活动要力戒形式主义，务求取得实效。李源潮同志强调，高校知识分子密集，一定要特别注意防止和克服形式主义的做法。要着眼于解决实际问题，包括思想的实际问题和发展稳定中的实际问题，保证活动取得实效。要采取符合不同对象特点、灵活多样的方式组织学习，认真学好中央规定的必读书日。学习讨论要紧密联系学校科学发展实际和党员干部思想实际，重在掌握科学发展观的精神实质和实际应用，重在解放思想、形成发展共识。在学习要求上不要搞一刀切，不要对普通党员撰写学习心得和读书笔记作硬性要求。要讲成本、重实效，不做表面文章、不搞文山会海。要坚持进度服从质量，把握好节奏，与教学统筹兼顾，不要不问效果地赶时问、抢进度。 第四，要深入高校调查研究，区别情况分类指导。李源潮强调，全国参加第二批学习实践活动的省属高校有2100多所，情况千差万别，必须区别情况、分类指导。要加强对高校学习实践活动的指导。领导有力，指导有方，高校学习实践活动才能健康发展。省、部学习实践活动领导小组和指导检查组都要注意深入高校调查研究，了解活动的实际展开情况，了解党员干部和教师学生的实际反映，及时发现倾向性、苗头性问题，提出改进的意见和建议，保证把学习实践活动搞成党内外赞成、干部群众满意的活动。要及时总结和推广活动中创造的新鲜经验，坚持典型引路，用身边事教育身边人。宣传推广典型要实事求是，用事实说话，不说过头话。 中央专门召开省属高校深入学习实践科学发展观活动研讨会，充分体现了中央对地方高校学习实践活动的高度重视和亲切关怀。全省高校必须认真学习领会中央对高校学习实践活动的新要求和新部署，迅速把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，采取扎实有效措施，确保全省高校学习实践活动取得实实在在的成效。 二、全省高校学习实践活动进展情况 3月2日全省高校学习实践科学发展观活动动员大会以来，全省高校各级党组织全面贯彻落实中央和省委统一部署，高度重视、科学谋划、精心组织、务求实效，全体党员积极参与、自觉融入，学习实践活动开局良好、进展顺利。 一是领导高度重视，部署及时到位。省委教育工委高度重视高校学习实践活动，将其作为今年的首要政治任务，摆上重要议事日程，及早谋划准备。在省委学习实践活动办公室的直接指导下，早在去年10月，省委教育工委王要负责同志就带队赴北京师范大学、浙江大学等试点高校进行学习调研考察，深入谋划我省高校学习实践活动。我们还通过一些会议，对高校开展学习实践科学发展观活动提出早作准备、早作安排的要求，同时通过一些形式对学校党政主要负责人和党办、妇织部门负责人进行相关工作培训。省委教育工委成立了高校学习实践活动领导小组及工作机构，制定了翔实的实施方案。省教育厅领导每人确定l所高校作为学习实践活动联系点，分赴各校参加学校动员大会、开展情况调研、提出指导意见。省委学习实践活动领导小组向高校派出了9个检查指导组，加强对高校学习实践活动的督查指导。厅党组选派9名熟悉高校情况的机关职能处室主要负责人，担任厅领导联络员，同时兼任各指导检查组的副组长，全程参与指导高校学习实践活动。为切实加强分类指导，省高校学习实践活动领导小组办公室除按常规设立若干工作机构之外，还专门设立2个工作协调组，分别指导和督促普通高校为服务地方经济发展办实事、民办高校扎实开展学习实践活动。各高校党委多次召开专门会议研究部署学习实践活动，成立领导小组和工作机构，超前谋划，做到“思考在前、调研在前、筹划在前、指导在前”，为学习实践活动的顺利开展提供了良好的组织和人员保障。 二是广泛深入发动，统一思想认识。在年初召开的第十七次全省高校党的建设工作会议上，我们就对高校学习实践活动作了初步动员，明确要求全省高校从思想上、组织上、工作上提前做好各项准备。3月2日，省委教育工委在省委动员大会之后即召开全省高校深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面部署高校学习实践活动。全省高校根据省里的统一安排和要求，立即行动，迅速部署。到3月13日，参加全省第二批学习实践活动的94所高校全部动员完毕，高校学习实践活动全面启动，开局良好。各高校的党政领导干部、广大党员学习热情高涨，积极参加学习讨论；广大师生员工倍加珍惜这一推动学校改革发展的难得契机，主动为搞好学习实践活动以及推动学校科学发展献计献策，为学习实践活动的开展奠定了坚实的思想基础。 三是强化理论学习，务实思想基础。各高校领导班子和院系部门组织广大党员干部，采取个人自学、集中学习、举办专题报告会、组织学习交流会等多种形式，组织党员干部认真学习十七大报告、学习中央印发的两个读本、学习胡锦涛总书记对江苏工作的新要求。省高校学习实践活动领导小组根据省委活动办的要求，专门邀请省委党校及高校的理论专家为高校干部师生作学习实践科学发展观活动专题理论辅导报告。省教育厅主要负责同志在全省为高校师生作“学习实践科学发展观，服务江苏经济社会发展做贡献”的专题辅导报告。各高校围绕“推动科学发展，建设高教强省”主题，开展“深入解放思想、推动科学发展”大讨论活动，按照省委提出的“四个清醒四个不为”的要求，在解放思想中统一思想，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各高校党委在学习实践活动中都紧密联系学校实际，紧紧抓住“科学发展上水平”和“服务地方作贡献”这两个关键开展工作，初见成效。 四是加强宣传报道，营造舆论氛围。省委教育工委在江苏教育网开设专题网站、在江苏教育报开设专题栏目，统一编发学习资料，定期编印工作简报。各高校从学校实际出发，紧密贴近师生学习、生活和思想实际，在学习载体、实践载体和宣传载体上大胆探索，利用校园广播、校园电视、校报、校园网络等多种媒体形式，大力宣传学习实践活动的目的、意义以及各个阶段的工作要求，确保广大党员人人参与、广大师生员工人人知晓，确保每个党员都知道自己如何参与活动、怎样才能做好。同时还通过电子大屏幕、手机短信等现代信息渠道，创新学习载体，丰富学习形式，切实保障学习实践活动取得实效扬州大学、徐州建筑职业技术学院等高校探索通过网络邮箱、手机短信、飞信、QO等多种途径，及时将学校党委的统一部署传达到在外顶岗实习的师生党员和流动党员。苏州大学等高校通过开通“在线学习中心”，向学校党员干部在线提供学习实践科学发展观活动的专题视频课程和文字辅导资料。 五是突出实践特色，活动初显成效。学习实践活动过程中，我们始终注重突出实践特色，指导高校对照实际找差距、依据实践订措施。省委教育工委根据分类指导的原则，对普通本科院校、高职院校、民办高校在学习实践活动中应着力解决的问题分别提出了明确的要求。94所高校广大党员对开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性高度认同，对中央和省委的部署、要求坚决拥护，对学习实践活动的主要目的和宪出特点普遍赞成，对本校开展学习实践活动的方法、步骤、指导思想以及要解决的突出问题普遍清楚。高校广大党员干部学习实践的积极性空前高涨，倍加珍惜学习实践活动带来的难得机遇，群策群力、共同谋划、形成共识，进一步深化了对科学发展观丰富内涵的认识，更加坚定了全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。截止3月31日，全省各高校已征集到10000多条意见和建议，初步查找出影响和制约学校科学发展的突出问题和党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题360个。各高校普遍注重联系学校和所处地区实际，发挥自身学科和人才优势，找准为地方经济社会发展服务的切入点，办实事，作贡献。南京林业大学、南京财经大学、南通大学、徐州工程学院等高校在为地方经济社会发展作贡献方面都提出了具体的目标和措施，有的已经初见成效。高校服务地方作贡献呈现新局面，取得新成效。无锡南洋职业技术学院就民办高校坚持社会主义办学方向，充分发挥党组织的政治核心作用，建立健全了相关工作机制。中央学习实践活动领导小组办公室出了一期简报，介绍了江苏重视加强对民办高校开展学习实践活动指导的做法。 总的看来，学习实践活动开展以来，全省高校既不折不扣做好“规定动作”，又从高校实际出发，注重学习实践活动形式和方法的创新，开展内容丰富、特色鲜明的“自选动作”，创新学习载体，扩大学习效果，确保了学习实践活动的顺利开展。在肯定成绩的同时，我们也要看到高校学习实践活动还存在一些需要注意和研究的问题。比如，有个别学校过于注重形式，口号多、文件多、会议多，有的高校提出一些不切实际的硬性要求，有的高校联系自身实际还不够，有的高校学习实践活动与学校中心工作结合不够紧密，有的高校活动载体形式还不够丰富等。对这些问题，学校党委要高度重视，在下一步工作中认真加以研究解决。 三、深入贯彻落实中央对高校学习实践活动的新要求和新部署 中央省属高校学习实践科学发展观活动研讨会，对当前和今后一个阶段如何搞好高校学习实践活动进一步明确了要求、指明了方向。我们一定要把学习实践活动作为当前的首要政治任务和中心工作，把中央的新要求和新部署贯彻落实到学习实践活动的每个阶段、每个环节，精心翊织、扎实推进，确保学习实践活动扎实顺利推进、取得实效，绝不辜负中央的希望，绝不辜负人民群众的期待。 第一，要一以贯之地把深入学习贯彻始终。把深入学习、统一认识贯彻学习实践活动的全过程，是中央对学习实践活动提出的明确要求。学校党委要在前一阶段集中学习的基础上，继续组织党员干部学习中央规定的必读书目，深入学习中央、省委的有关文件精神，进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，增强学习实践科学发展观的自觉性和责任感，促进广大党员对科学发展观的理解和把握达到新高度，推进科学发展的能力实现新提高。要紧密联系当前国内外经济形势的新变化，引导党员师生在应对世界金融危机中加深对科学发展观的理解，充分认识只有以科学发展观为指导才能突破发展瓶颈，破解发展难题，拓展发展空问，增创发展新优势，从而把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委的重大决策部署上来，更好地用科学发展观武装头脑、推动实践。对学生党员，要推进科学发展观进课堂，在思想政治理论课、形势与政策课堂中强化科学发展观理论教育；要把理论学习与迎接新中国成立60周年等结合起来，大力开展以爱国王义为主题的教育活动，引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解。要注意针对不同对象特点，通过论坛、讲座、网络、办培训班、集体研讨等灵活多样的力式组织好学习，切实提高学习教育的针对性和实效性。 第二，要一以贯之地把解放思想贯彻始终。解放思想是党的思想路线的本质要求，是把握社会变化新规律的锐利思想武器，是发展中国特色社会主义的一大法宝。我们在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都离不开解放思想。江苏高等教育一向注重既解放思想又实事求是，一直在改革中发展，在改革中提高。江苏高等教育改革发展的历程，就是一个不断解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的过程。江苏高等教育改革发展的实践充分说明，思想解放的深度、改革开放的力度、开拓创新的程度，往往决定着发展的实际进度。高校学习实践科学发展观活动，要坚持以思想解放为先导，引导广大党员干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符台实事求是的思想路线，更加符合党的教育方针，更加符合江苏高等教育的发展规律，进一步增强深化改革、扩大开放的自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展、和谐发展的强大思想共识。要以科学发展为主题，以组织开展解放思想大讨论为平台，使广大党员、干部特别是领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，形成解决问题的思路，凝聚科学发展的共识。 第三，要一以贯之地把解决问题贯彻始终。实践性是这次学习实践活动的显著特点，而解决突出问题是突出实践特色的落脚点。在学习实践活动中，查找问题要对照实践来进行、制定措施要以实践为依据、解决问题要用实践来推动、检验成效要以实践作标准。全省高校开展学习实践活动突出的两个重点目标归根到底靠实践来实现。第一个目标是推进高校自身科学发展。推进高校科学发展上水平，要通过对照实践查找问题，分析原因，落实措施，才能实现新发展。另一个目标是服务地方做贡献。通过开展学习实践活动，查找影响和制约学校为地方经济社会发展服务的障碍作为突出问题，努力为地方经济社会发展办一两件有影响的实事，这本身就是实践。全省高校要精心设计开展实践活动的载体，把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省委的重大决策部署结合起来，与推动学校各项工作结合起来，与解决党性党风党纪和作风方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿于学习实践活动全过程。省委教育工委的实施方案对学习实践活动要解决的问题从本科院校、专科院校、民办院校三个层次分别提出原则要求。但是具体到一个学校、一个单位，到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题通过什么方法解决，都可能不尽相同。这就需要从实际出发，尽力而为，什么问题突出就着力解决什么问题。要抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边改、边查边改、集中整改，办一些群众迫切需要办的实事。对每所高校而言，共同的要求是必须努力做好科学发展上水平、服务地方作贡献、应届大学毕业生就业和维护校园稳定工作。 第四，要一以贯之地把完善机制贯彻始终。形成科学发展的长效机制是这次学习实践活动取得实效的标志。各高校要根据中央和省委关于科学发展的要求，积极适应高校内外部形势变化对加强管理、科学发展和依法治教提出的新要求，修订完善现有的规章制度，努力解决制度缺失等突出问题，使各项制度更加充分地体现科学发展要求。要健全完善落实制度的工作机制和配套措施，加强工作检查考评力度，确保制度得到有效贯彻落实。在学习实践活动中，要抓住有利时机，早谋划、早启动，抓住制定和完善推进学校科学发展迫切需要的有关制度和规定，以体制机制创新促进问题解决，并及时将解决问题的好做法、好经验固化下来，使成功经验系统化、感性认识理性化、有效做法制度化，形成推动科学发展的长效机制。 四、加强领导，推动高校学习实践活动扎实健康开展 高校是思想、文化、科技资源的聚集地，担负着为科学发展培养人才、为中国特色社会主义事业培养接班人的重要使命。全省高校要把开展学习实践活动作为当前的首要政治任务和中心工作，把思想和行动迅速统一到中央对高校学习实践活动重要性的认识上来，统一到中央对高校学习实践活动形势的分析上来，统一到中央对高校学习实践活动提出的明确要求上来，进一步在紧密联系高桉实际上下工夫，在注意以校、院(系)级领导班子和党员领导干部这个重点上下工夫，在坚持典型引路上下工夫，在力戒形式主义上下工夫，在加强领导和指导上下工夫，努力使高校学习实践活动经得起党检验、经得起人民群众和师生员工检验、经得起高等教育改革和发展的实践检验。 第一，要强化领导责任。学习实践活动是学校党建工作的重中之重，关系学校改革发展大局，涉及学校方方面面，事关师生切身利益，高校党委行政特别是党政主要负责同志如果认识不高，部署不周，督促不力，学习实践活动很难取得实效，甚至会流于形式。学校党委和各级党组织必须把学习实践活动作为当前各项工作的重中之重，当作党建工作的头等大事来抓。党委书记和党员校长要切实履行第一责任人的职责。校党委班子成员要结合工作分工建立联系点，努力把联系点建成示范点。领导干部要带头深入学习，带头征求意见，带头开展谈心，带头分析检查，带头批评与自我批评，带头整改落实，以实际行动为广大党员师生作出表率。要切实强化责任意识，把改革创新精神贯彻学习实践活动始终，在高标准、严要求地完成规定动作的基础上，进一步解放思想、拓宽思路，从组织形式、学习力式、活动形式、教育途径等方面大胆创新，使学习实践活动开展得更加生动活泼、富有成效。 第二，要加强分类指导。区别不同情况，进行分类指导，是搞好学习实践活动的一个重要思想方法和工作方法。省委教育工委的实施方案对这次学习实践活动要解决的重点问题从本科院校、专科院校、民办院校三个层次分别提出了原则要求。但是具体到一个高校、一个部门、一个院系，到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题通过什么方法解决、哪些问题在这次学习实践活动期间能