平河乡创建致富党总支自主创业基地实施方案.doc

平河乡创建致富党总支自主创业基地实 施 方 案为进一步加快发展农村集体经济，增加农村集体收入，积极探索解决村“两委”班子无钱办事的新渠道，不断增强基层党组织发展集体产业能力，组织引领农村经济又好又快发展，结合我乡实际，就创建致富党总支自主创业基地工作，提出如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”这个主题，恢复创建村级集体经济，解决村级集体无经费来源，无钱办事的状况。进一步密切党员和党组织的关系、密切党群干群关系，充分发挥党员的先锋模范带动作用，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，不断增强党在基层的凝结力、战斗力、号召力。 二、建设目标 经过3年的努力，平河乡12个村（社区）党总支、村（居）委会有10亩以上的自主创业基地，力争实现村“两委”班子年可支配资金在20000元以上，为全乡实现脱贫致富起到带头示范作用。三、基本思路在上级党委、政府的领导下，深入学习党的十七届三中全会精神和州县组织会议精神，以党总支为核心，全面加强基层民主政治、文化和经济建设，充分调动广大党员、农民参与基地建设的积极性。依托我乡大棚蔬菜种植和山地养鸡两个现场培训基地，大力实施“村官”脱贫致富能手培养工程，以大棚蔬菜种植和山地养鸡为突破口，结合各村（社区）实际，统筹规划，力足长远，着力当前，采取小额信贷和上级支持等方式，建立一个至少10亩以上的自主创业基地。四、实施步骤创建致富党总支自主创业基地工作自2009年3月开始，2012年12月基本结束，共分为成立领导小组，制定实施方案、确定试点村和全乡推广创建三个阶段。第一阶段成立领导小组，制定实施方案（3月25至3月31日）成立以乡党委书记任组长，副书记、乡长任副组长，相关站所负责人和村党总支书记为成员的领导机构，制定下发平河乡创建脱贫致富党总支自主创业基地实施方案。第二阶段确定试点村（4月1日至7月31日）在充分调查了解的基础上确定2个试点村，创建致富党总支自主创业基地的试点项目以山地养鸡和大棚蔬菜种植为主。确定试点村后，以小额信贷、村“两委”委员入股和乡党委政府扶持等方式开展试点工作。第三阶段全乡推广创建（8月1至2012年底）在总结试点经验的基础上，结合各村实际，全乡推广创建，最终实现村村（社区）有一片自主创业基地。五、效益分成村“两委”委员按投资的比例进行效益分成，每年结算一次，实行532，即年总利润的50%为分红金，30%为发展金，20%为村（社区）“两委”工作经费。六、有关要求（一）提高认识，加强领导。要把抓好创建致富党总支自主创业基地作为实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度，充分认识这项工作的极端重要性。要把这项工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要载体，作为拓展党建工作的一项重要内容，切实加强组织领导。（二）明确责任，精心组织。各村（社区）党总支要按照方案部署，在深入调查的基础上，研究制定针对性、实效性和操作性强的工作方案和工作目标。同时，与各村的扶贫工程和新农村建设工程结合起来，统一规划，统筹安排。要明确责任，健全责任体系，形成主要领导带头抓,上下联动、齐抓共管的工作格局。（三）创新载体，广泛宣传。各村（社区）在工作中要创新载体，通过技能培训、劳务输出、发展家庭经济、经营合作等形式，帮助贫困群众、贫困党员脱贫致富。同时对创建致富党总支自主创业基地工作中的好经验、好做法要进行推广，对在这项活动中涌现出来的先进党组织和先进个人要通过新闻媒介进行广泛宣传，在全社会营造帮贫扶困、奉