安全生产专项讲座.doc

安全生产项目要实现安全生产，必须强化全员、全过程、全方位的安全管理。使安全管理逐步走向制度化、规范化和科学化的轨道。全员安全管理是企业职工参加的，以人的因素为主，为达到安全生产目的而采取各种有效措施的管理。实践证明，全员安全管理是实现安全生产的根本保证，是项目提高经济效益的重要途径，是振兴项目的治本措施。强化安全生产管理根据事故案例剖析、借鉴相关部门工作经验，强化安全生产管理主要有以下主要途径：一、 贯彻一个方针，即“安全第一，预防为主”的方针实践表明，坚持“安全第一，预防为主”的方针，最重要的是全面理解和正确处理安全与生产、安全与效益的关系。生产实践中，坚决树立安全第一的思想，时刻遵循安全就是生命，安全就是生产力，安全就是效益，安全稳定大局，安全促进发展。安全第一的含义是指安全是一切经济部门和企业单位的头等大事，在安全与生产发生矛盾时，生产要服从安全，要把安全放在第一位。坚持“生产必须安全，不安全不能生产”的原则。预防为主就是采取一切必要措施，对事故进行预测预防，超前控制，加大投入，消除隐患，做到“三个不变”，即“安全第一”的位置在任何时候、任何情况下不能变，主要领导抓安全的立场不能变，党政工团齐抓共管、综合治理不能变。二、坚持两项原则，即“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则安全生产责任制是企业经济责任制的重要组成部分，是安全管理制度的核心。建立和落实安全生产责任制，就要求明确规定工区各级领导、管理干部、工程技术人员和工人在安全工作上的具体任务、责任和权利，以便把安全和生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，人人有专责、事事有人管、件件抓落实。以此把同安全直接有关的领导、技术干部、工人、职能部门联系起来，形成一个严密的安全管理工作系统。一旦出现事故，可以查清责任，总结正反两方面的经验，更好地保证安全管理工作顺利进行。三、实行三个结合，即安全生产工作实行作业队负责、工程管理部门检查、工区监督三结合体制作业队负责搞好安全生产的基础和首要条件，做到有规可循，有责必究，努力改善劳动条件，建立健全安全生产责任制，强化全员、全过程、全方位的安全管理。同时工程管理部门要加大检查力度，根据制定的安全生产管理办法、安全操作规程等有关规定，对存在的安全隐患及时制止，力争做到从源头消除。对已发生的安全事故，及时处理并制定安全防护预案，以防止类似事故的发生。对现场违规操作，制造安全隐患的作业队严惩不待，彻底将安全生产中的安全隐患率的发生降低到零指标；工区组织安全检查小组，定期对施工现场检查监督。四、运用四种手段，即行政、经济、法制和教育相结合的安全管理手段安全生产工作是一项复杂的系统工程，在市场经济竞争白日化的条件下，施工必须采取多种行之有效的办法，实行综合治理。一是行政手段。工区要根据安全生产制度，结合实际情况，拟定完善有效的规章制度和检查考核办法，落实到基层和施工生产现场，变为广大职工的自觉行动。要把传统的经验管理和现代科学结合起来，不断研究新情况、新问题，运用现代安全管理理论和科学管理方法，实行安全生产综合治理，创造良好的安全环境和秩序，形成一个领导重视、部门协调、层层负责、人人把关、群防群治的安全管理新局面。二是经济手段。工区领导要树立安全成本观念，建立安全生产奖惩制度，并与经济责任制挂起钩来，直接影响工区职工的工资分配、奖金发放和评先、评优等；通过签订安全生产包保责任书，对施工作业的工队建立奖罚措施、以罚为主的制度，通过层层处罚，彻底消除作业人员对安全生产无所谓的思想，使安全生产工作向着具体化、专项化的方向发展。在施工现场一旦发生事故，一定要坚持“救人第一”的原则，并采取措施尽可能的把损失降低到最低限度。调查事故要坚持事故原因没有查清不放过，事故责任者没有得到处理不放过，广大职工没有受到教育、防范措施不落实不放过的原则，真正吸取事故教训，加强安全生产工作。三是法律手段。法律具有不可违背性，违者就应受到法律的制裁。在施工生产中要要教育广大职工、作业人员增强法制意识，形成有法必依，违法必究的制度。因忽视安全生产、违章违纪、玩忽职守以致造成伤亡事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。四是教育手段。工区要加强安全教育和技术培训，不断增强全员安全意识和操作技能。在施工生产中，不仅要加强民工队伍的安全教育和监督检查，同时也要加大生产管理人员和特殊工种的教育和培训力度，依靠科技进步推动安全生产，积极推广和应用安全系统工程，推行“事故易发点控制法”，采用安全评价理论和方法，科学预测预防，使安全生产处于受控状态。工区将定期开展“安全月”、“安全生产周”、安全生产竞赛和安全大检查等活动，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。五、突出五个重点，强化现场作业安全控制为达到京沪高速铁路高起点、高标准、高质量的要求，现场施工必须认真开展安全质量标准工地建设，加大现场控制力度，盯住重点，卡死关键，标准作业，遏制事故。根据我工区施工特点，安全管理应瞄准五个重点：一是既有京山线改造施工安全；二是涵洞施工安全；三是垮公路框构桥的施工安全；四是汽车运输安全；五是压力容器安全管理和消防工作，严防爆炸事故和火灾事故发生。在施工生产作业过程中，遵循重点监控、要点卡死的原则，制定有效措施，科学组织、合理部署，将安全生产工作落实到实处。六、强化六项建设，夯实安全基础为达到京沪高速铁路设计高标准、科技高起点、工程高质量的要求，实现科技创新、管理创新、制度创新的管理理念，确保“一流的设计、一流的工程、一流的技术装备、一流的运营管理”的建设目标。在施工生产过程中，要切实抓好安全基础建设。以提高职工素质为根本，以强化现场作业控制为重点，以建设安全质量标准工地为载体，全面深化安全基础建设，做到目标不变，镜头不换，力度不减，努力实现安全生产新突破。采取切实有效措施，重点从职工队伍素质、班组、规章制度、现场标准化管理、机械设备和安全机制落实等六个方面，通过不断巩固、深化，提高安全基础建设，开创安全生产新局面。制定安全生产措施为进一步加强施工安全生产管理，全面提高现场安全生产总体水平，根据施工的特点、要求制度安全生产措施，一般分三个阶段进行：第一阶段为安全行为整治阶段。主要是抓内因、外因两个方面，内因是人的不安全行为，外因是物质条件构成的不安全状态，预防事故必须首先控制人的不安全行为，在生产实践中，加强安全教育，提高全员的安全思想意识，是控制内因的有效措施，在日常的施工生产中，力争做到预测思想，超前防范，控制行为，防患于未然。第二阶段为重大危险源整治阶段。主要以施工现场为基点，以排查现场重大危险源为基本任务，以消除安全生产重大隐患，预防重大事故发生为基本目的。通过剖析现场安全隐患的潜在点，制定重大危险源的整治预防预案，切实可行的规章制度，从严管理，从严控制。第三阶段为易发事故重要环节整治阶段。以预防高处坠落、机械伤害、临时用电等事故为主要目标，完善施工现场各项安全防护措施。安全技术保证措施1、施工过程中应结合实际，正确制定各种安全措施，强化安全责任制，形成从工区经理到工区总工、各部室、施工负责人及班组长为主体的安全体系。各施工队设一名兼职安质员，随时检查防范，及时处理好施工过程中的事故隐患不断完善事故施工现场的安全设施，确保施工过程中人身、机械、材料的生产安全。2、认真落实国家有关部门的安全生产措施和规定，特别注意防止高空坠物、物体打击、机械伤害和触电事故的发生。 3、多层作业的安全防护，正确设置安全维护和隔离防护。 4、施工现场的各种安全防护措施、安全标志和警告牌应标准化，未经安全员的同意不得擅自拆动，施工机械必须指定专人操作，特殊工种必须持证上岗。 5、施工现场用电要规范化，设置标准配电箱，所有的电动机具必须安装漏电保护器，井架必须安装限位器。所有的配电箱必须要有防雨措施。 6、施工现场、钢筋加工棚、仓库、材料堆放场等处所都必须配备消防设施，做到卫生、安全、道路畅通。7、对容易发生重大伤亡施工的有害环境，必须加强检查，把事故消灭在萌芽状态之中。夜间施工时，工作面上应有足够的亮度，在操作区域应优先选用安全的照明设备。 8、现场施工应遵守有关消防规定及用火申请制度，现场火路应随时保证畅通，在库房及其他临时设施要放置一定数量的灭火器材，工地四周设临时围栏或围墙，设置门卫，非工地人员不得入内，工地正面入口处悬挂安全标牌加强宣传。 9、不戴安全帽不准进入施工现场，穿高跟鞋及赤脚不准进入工地上岗作业，不是专人不准操作机械和电器，不准从楼层向下抛物。 10、所有物资必须按施工总平面布置图进行堆放，不得乱堆乱放，及时清理堆码模板和钢管，减少不安全因素。11、施工机械的安全措施: A、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置己失效的机械设备不得使用。B、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。C、机械设备的操作人员必须持证上岗。D、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作，严禁无关人员进入操作区和操作室内。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，遵守现场安全规则。 12、现场应建立健全用电设施的运行。 13、所有的起重工具在使用前必须检查，不得带病或超负荷使用。 14、施工区域必须与外界采取隔离措施。 15、机械设备要经常检查，保证万无一失，机械司机要随时注意机械运转情况，如发生异常及时纠正，操作人员服从指挥，以防事故发生。 16、起吊底腹板、顶板钢筋时，提升或下降要平稳，避免紧急制动或冲击。专人指挥，信号清楚、响亮、明确，严禁违章操作。构件安装后必须检查其质量，确实安全可靠后方可卸扣。每天工作必须达到安全部位，方可收工。 17、安全设施有专人按规定统一设置，其他人不得随意拆动。因工作需要须拆动时，要经过有关人员允许，事后要及时恢复，安全员要认真检查。18、坚持班前安全教育传达制度。19、定期进行安全检查，预防和控制事故的不安全因素。20、加强现场保卫，注意防火防盗。21、吊装作业范围内设安全警戒线，非操作人员禁止入内。22、所有的安全活动记录及文件要齐全。23、经常检查电源、电缆、焊机有无漏电现象，避免雨中作业，杜绝 施工触电事故。特种作业人员安全规定一、架 子 工1、凡患有心脏病、癫痫病和其他不适合于高处作业的人不准从事架子工工作。2、施工前必须对脚手架、跳板、斜道、靠梯等防护设施进行检查。发现不符合要求的应及时修理。对安全带(绳)和所使用工具，要进行详细的检查，确认良好方可使用。3、没有防护设施的高处作业必须系安全带。行走时要将安全带绑在身上，不准拖着走。禁止在施工建筑物上休息。4、高处搭架作业时作业人员的衣袖口和裤脚要扎好，要穿软底鞋，不准穿拖鞋、凉鞋、硬底和塑料底鞋，以防滑倒。遇六级以上大风和暴雨、雷电等天气，不得露天进行起重工作和高处作业。5、高处操作区下方要敷设安全网和安全栏杆。遇有高压线必须保证安全距离(一般不得小于2m)，以免发生触电危险。6、高处作业使用的工具，应放在工具袋内，工具袋绑在身上，使用中要严防掉落伤人。7、开工前要认真检查脚手架、机械设备和电气设备。对起重设备、防护设施和特殊部位应严格检查，均应符合安全技术要求。8、升降机上下运料要有专人操作和指挥。上料与接料人员应取得密切联系，升降机下方严禁有人，禁止任何人乘坐升降机。9、搭设上料架，必须垫好下部，防止井架负重时下沉和倾倒，上料架周围要设安全网。10、上料架和金属脚手架搭好后，必要时应设避雷针和接地装置，防止雷击或带电。上料架、缆风绳要架设牢固，对角拉的缆风绳要对直，不能偏斜。高度在20m以上的上料架要拉上、下两道缆风绳。11、上料架如安设把杆，把杆的倾斜角应为45、75，把杆顶不能超出井架，以免运转时与井架缆风绳碰撞。把杆下方严禁有人。12、拆除脚手架时，周围应设围栏或警示标志，并设专人看管。拆除时按顺序由上而下，一步一清，不准上下同时作业。13、拆除脚手架大横杆、剪刀撑，应先拆中间扣，再拆两头扣，由中间操作人员往下顺杆子。14、拆下的脚手架、脚手板、钢管、扣件、钢丝等材料应向下传递或用绳吊下，禁止往下投扔，并应按用途规格分别堆码整齐。不能乱堆、混放，防止堆放不稳砸伤人。15、在车站内和电气化铁路附近搭架作业时，运送木杆、钢管等长大物件时，不得竖立，防止接触到电气化接触网的带电设备，发生触电伤亡事故。搭设脚手架时必须考虑在脚手架上施工的人员离接触网带电设备能保持2m以上的安全距离。16、运送材料需越过铁道时应从地道口或平交道通过，通过平交道口时应严格执行“一站，二看，三通过”的原则。若必须横越铁道时，除执行上述原则外，还应设专人防护瞭望。二、电(气)焊工1、焊割作业周围10m以内不得有易燃、易爆物品。施行焊、割作业时，应按规定拆除四周易燃物并及时浇水防燃。2、焊割容器时，对于无毒和非易燃气体的容器应在无压力条件下进行；对于有毒和易燃气体的容器必须在清除残渣、残液，并将内部清扫干净后进行。3、在金属槽内进行焊割作业时，槽外应有人监护，同时还应向槽内不断通风换气，焊割操作者应每隔一段时间到槽外通风。在槽内电焊时应铺有绝缘物，身体任何部分不得接触工作物。4、在焊割物未冷却并无人看守时，应在焊割物上标示“热”字，焊割余料有尖角余边时应及时处理。已切割完毕或待焊的把手、脚蹬和配件等不得浮摆形成假象，以防其他工作者攀登、踏脚时发生意外。5、电焊室的墙壁、顶棚需为暗色，室内需安装烟尘净化设备。多台电焊机在同一室内作业，相互间应有遮光设备。6、电焊机应有良好的保护接地或接零导线，焊钳应绝缘良好。电焊地点应有良好的照明。7、雨天禁止露天电焊作业，如遇急需生产必须作业时，其作业人员需穿戴绝缘鞋、绝缘手套并采取遮雨措施后，方可作业。在潮湿处焊修作业时应铺垫绝缘物。8、电焊机的各项调整只准由焊接人员进行。9、施焊前，应向周围人员发出警告后再施焊。清除电焊熔渣时，要防止飞溅伤人。10、电焊工作完毕应及时切断电源，禁止把电焊钳及导线放在钢轨和工作台以及潮湿地面上。11、氧气瓶应有两个防震圈和安全帽、搬运时必须轻放，不能碰撞。操作员不能穿有油污过多的工作服，不能戴油手套和用油工具接触气瓶及其附件。12、氧气瓶及压力表不得沾染油脂，不得与其他可燃气瓶混放。氧气瓶不得靠近易燃、易爆物品及带电的导线附近。13、氧气瓶必须距明火10m以上，距乙炔发生器5m以上，并且避免在阳光下暴晒。14、开启氧气瓶盖时禁止用锤敲打瓶盖，禁止面对氧气瓶口换阀或操作。冬季氧气瓶口发生冻结时，禁止用火烤。氧气瓶总阀不良时，不得擅自拆下修理，应打“满”字标记，返厂修理。15、焊枪、切割器的压力表和气带必须良好，不得有漏泄。16、点燃氧气枪时应先开乙炔阀，后开氧气阀。关闭时与上述顺序相反。工作中发生回火应立即先关闭氧气阀，再关闭乙炔阀，并仔细检查管路。在工作中应注意焊嘴的冷却。17、工作后应将各阀关严，排净气带余气，并对施焊现场作全面检查，清除余火。氧气瓶的回送应保留0.5kg/cm2以上的压力不得排空。18、乙炔发生器回火防止器、减压阀、焊切割用具等应定期进行检查，冬季应采取保温防冻措施，发生冻结时禁止火烤。19、除遵守上列有关规定外，氩弧焊还应选择护目镜，隔弧挡板措施。二氧化碳保护焊应注意将一氧化碳瓶与操作人员隔开，使与各项热源或明火保持不少于5m的距离。在托运钢瓶时不准碰撞、倒置和暴晒。20、乙炔发生器不得有漏气现象。并应有可靠的金属防爆膜，经常保持作用良好，安全可靠。禁止用橡胶代替金属防爆膜。21、乙炔发生器不得在烈日下爆晒，不得摆放在高压导线下和易燃、易爆物品旁。10m以内不得有明火。22、回火防止器每日开工前应检查一次，其水位必须在安全位以上。23、浮桶式乙炔发生器取放电石时，上身不准探入浮桶上方，同时防止桶间摩擦。浮桶上禁止放重物和用手按压。24、使用浮桶式乙炔发生器工作完毕后，应将浮桶提出，取下提篮，放出可燃气体。浸离式乙炔发生器防爆膜只准按规定更换，安全阀要保持作用良好，灵敏可靠，严禁超压。25、固定式乙炔发生器室应有良好的采光、照明、通风。乙炔发生器室10m以内不得有明火，室内照明应用防爆灯，室内不得吸烟及用火炉取暖，不得存放其他物品中。使用的工具应采用轻摩控不发生火星的金属工具。乙炔室周围应有明显的警示标志和必要的应急灭火用具。26、工作中应随时检查乙炔发生器的压力表、水位、回火防止器的作用。各管带应畅通，发现不正常情况，应立即关闭阀门，及时处理。27、禁止在固定乙炔发生器的室内敲击电石或做其他无关的工作。工作后必须及时关闭阀门，清除罐内电石残渣，清理工作场地。28、乙炔发生器应定期检修，检修前必须放净余气并用水将其内外冲洗干净。使用中的水温最高不得超过70。防火消防安全措施一、建立防火消防安全制度 二、严格控制火源 1施工现场建立集中吸烟区。 2严格执行动火审批制度。 3严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。 三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。 四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。 五、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。 六、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。 七、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。 八、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。 九、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。 十、同各班组签定有防火要求的安全责任书。 十一、施工现场用电，严格执行施工现场电气安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。 十二、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。 基础开挖安全规定1、基坑施工应根据地质情况，按设计边坡开挖。2、及时清除边坡上的危石与松土。3、坑壁不稳定时，应及时采取支撑措施。4、在基坑顶面安设机械、堆放料具或弃土，均应在1至1.5米以外的安全距离。引起地面振动的机械安装距离，必须远离基坑1.5至2米以外。5、基坑顶面应开挖排水沟渠。6、基坑周围应设置围栏和标志。7、人力运料时，要按照规定搭好运料走道。基坑 较深时，还应搭好上下跳板或梯子。其宽度、坡度及强度要符合有关规定。8、使用机械开挖基坑，要按照有关机械操作规程和规定的信号，专人指挥操作。9、遇到涌水、涌泥、边缘坍塌等异常情况时，须在采取相应的防护措施之后，方可继续施工。10、采用钢筋混凝土围圈护壁时，除顶层可以一次整体灌筑外，往下应根据地质情况，控制开挖高度和长度，随挖随灌。钢筋混凝土围圈顶面应高出地面0.5米。11、基坑开挖需要爆破时，应按照爆破安全规程组织施工。12、当基坑开挖接近设计标高时，应注意预留1020厘米，待下一道工序准备就绪，在灌注混凝土之前挖除，挖除后立即灌注混凝土。高处作业一、技术防护措施1、严格执行作业人员身体检查制度。凡患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病眩晕等病，不适合高空作业人员，均不可从事高空作业。2、必须在高空作业各项安全技术措施落实和人身防护齐备且符合安全要求的条件下，高空作业人员才能开始作业，不可在作业条件欠缺的情况下盲目作业。登高前，施工负责人应对全体高空作业人员进行现场安全教育。对高空作业所用的设施、设备及个人防护用品，在投入使用前，要认真进行检查，发现不合格者不能使用，有缺陷者要及时进行修理，经检查合乎安全要求后方可使用。3、加强个人防护，凡从事高空作业者衣着要符合规定要求。上衣应采用紧身工作服，即袖口、下摆、中腰有调节的纽扣和腰带；下衣裤角应裹紧，以防止在行走中刮碰，造成身体失去平衡发生坠落事故。脚下要穿软底防滑鞋，切忌穿拖鞋、塑料底鞋、带钉子鞋及皮鞋，以防滑倒和摔下。作业时正确戴好安全帽，系好帽带。严禁不系帽带和在戴安全帽的同时戴其他帽子。高空作业者在无安全网防护的情况下必须使用安全带。4、高空作业中所用的物料应堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，也不可妨碍通行和装卸，所放物料的重量必须在高空作业平台的承重限度以内，切不可超重造成平台压垮而出现物体坠落伤害事故。要随时清扫干净作业中的走道、通道板和登高工具。作业中拆卸下的物体、剩余材料及废料要认真清理并及时送走，不得随意放置或向下丢弃，以防落下伤人或砸坏其他物资。高空作业传递工具或材料时，不能抛掷，应用绳子系吊。要固定或撤除作业区内所有可能坠落的任何物料，防止落下伤人。5、要经常进行高空作业安全设施的检查，如发现有缺陷应立即进行解决，对危及人身安全的隐患，应立即停止作业，待采取措施消除隐患后方能开始作业。要保证安全防护设施完善、健全，安全标志齐全、醒目。对安全防护设施和安全标志，不得毁损和擅自移位及拆除。6、在高空作业中，应根据作业区域的气候情况和环境条件，采取可靠的