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社区工作存在问题和解决措施 针对这种情况,各地社区、街道党工委都采取了一些措施。这里主要是借鉴济南市历下区文东街道党工委的经验,通过调查,对此做进一步的探讨。主要措施有:加强街道党工委的指导作用,加强其与党员的勾通、理解,并通过各种措施开发党员素质、潜力,为社区建设服务。 ?社区建设是一项复杂而又系统的工作。它需要调动社会各方面的资源,包括社区内的人力、物力、财力等,同时又需要这些资源“各得其所”,有机地发挥作用,从而使个人的潜能得到发挥,社区的资源得到开发,二者共同进步。? ?据我国国情,在社区建设的人力资源中,党员群体发挥着龙头作用。一方面,他们是社会各界的“精英”,另一方面他们具备为人民服务的思想,因而他们在社区建设中的作用必须引起相当的重视。? ?但目前情况是,社区中的党员力量相当分散,情况复杂,管理方面困难颇多,一些年轻力壮的党员的中坚力量并没有发挥其应有的作用。这需要各街道居委会做大量的协调工作。? ?随着市场经济的发展、改革进程的加快,党员的构成呈现复杂性。一个突出的表现就是流动党员群体的形成。这一群体形成的原因主要有两方面:一是人才流动,一些党员工作岗位不断发生变化;二是企业下岗职工中的党员也处在重新上岗、谋职的变化中。? ?针对这种情况,社区的党建工作就应“具体对象具体分析”。? ?第一,各街道办事处、居委会应是党员同志的“大后方”。对于流动党员,要做好管理工作,帮其解决经济问题。在调查中,一位党员告诉我们:“我和妻子都下岗了,家里上有老,下有小,日子压得我喘不过气来。老想给社区办点事,可就是心有余而力不足埃”对这种情况,党委办公室的工作人员感触颇深。由于种种原因,一些党员的党费收缴都有困难。可见,社区党建,解决经济问题是前提。还有一些流动党员,因工作调动迁入新社区,对社区环境不熟悉,人际沟通、孩子入托、老人保健方面都有困难。? ?针对上述两种情况,借鉴文东街道办事处的经验可采取以下措施: ?第一,在街道党工委建立“党员之家”,以流动党员为主要服务对象,采取定期走访和不定期走访相结合的办法,了解其情况。第二,利用社区资源,请专家做职业方面的讲座和报告,让其了解社区内的职业变动和就业趋向;同时,与社区服务中心联系,进行相关培训。第三,定期召开流动党员座谈会,互相交流意见。设立流动党支部和联络员,发放征求意见卡,通过各种方式与党员加强联系和沟通,切实做到党组织为党员办事,党员信任党组织。? ?第二,对于社区中的固定党员,要做好评定工作。一个优秀党员的评定,关键在“八小时以外”。党员作为社区中思想先进、作风正派、以全心全意为人民服务为宗旨的先进分子,无论是工作还是生活,还是对社会的贡献,都应起表率作用。因此党员不仅是八小时内的党员,更重要的是在八小时之外。各街道党工委应积极号召党员做“24小时党员”,进一步壮大、充实“六队三员一小组”队伍,即各居民区都建立党员志愿者服务队、治安巡逻队、精神文明宣传队、文体宣传队、法律咨询服务队、老党员自助服务队和党建工作指导员、法律咨询员,并以宿舍区楼道为单位,成立党员活动小组,鼓励党员积极参加社区建设,为社区服务。同时,建立“在职党员协管站”,与党员所在单位做好协调,把党员八小时外的表现与其评定联系起来,提高党员的社会奉献意识。? ?第三,以社区为基地,提高党员的整体素质。新时期,社会以前所未有的速度向前发展,知识更新快,一些五六十年代出生的老党员,知识水平相对较低,跟不上社会的发展。另一方面,他们又苦于找不到学习的好途径。? ?针对这种情况,应加强社区的思想教育阵地建设,利用党校、宣传栏等广泛进行党的路线、方针、政策的宣传和教育,充分利用社区文化科技长廊,定期召集老党员参观学习。以社区联合党校为主阵地,举办社区教育讲座,如科普、法律、党建专题报告、市场经济与管理、WTO知识讲座等,由街道党工委牵头,使社区也成为党员了解外界的窗口。? ?第四,多方筹集资金,共办社区党建。多年以来,社区党建的一大难题就是活动资金短缺。为此,许多好的项目、活动不得不从简从略,以减少开支,难以取得预期的效果,一些应有的奖励、鼓励也难以落实。 ?目前,社区党建的活动经费百分之八十以上由街道办事处筹集,一小部分由社区单位资助。这种近似于单一的筹集渠道局限性很大,难以解决问题。? ?今
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