工业农业（城乡）统筹-农业科技示范园（方案书）

城乡统筹农业科技园安徽广德新杭镇的工业农业（城乡）统筹（方案书）农业生态科技园二0一0年一月城乡统筹农业科技园目 录城乡统筹农业科技园一、前言在社会主义改革开发大发展的时代背景中，怎样实现城乡的互动发展，以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展 是各级地方政府必须认真考虑的战略问题。城乡是否能实现协调发展关系着民生等重大问题。协调城乡统筹是要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业 ，把 大农村 业与 农村 动力 ，把建 社会主义新农村与 进城镇 ， 建立 以工促农、以城带乡的政 系和 制机制， 城乡 互动的发展格局。年 ，新杭镇 、政府一，把发展在，currency1 带 镇镇“，以实现“fi ”为目fl， 机，力开，镇 ”长的发展。能 、实现的持 发展是的政 ，在样的政 背景，怎样的把城乡，工业与农业 机 ，实现城乡一 发展是新杭镇 、政府考虑的重 。建立农业生态科技园是实现城乡一 发展的 效。样的 能 的新杭镇的农村 动力、农村 民进 城市， 镇的 、技 、 与 的农村。城乡统筹农业科技园二、新杭镇农业生态科技园目的（一）新杭镇发展 新杭镇的发展 ，新杭镇 、政府 ”新杭镇的发展前景、发展现代农业， 安徽 农业农业 调 ， 进 长方 ， 发展现代农业， 农业 力。以现 为 ，长， ，发展 业、 业、 油、蚕桑、瓜果花卉等 产业。围绕“山 、坡果、地花”进行分类营，实现“培育与利用并举，生态与双赢”的目fl，将广德 建 为皖东南 农业。2、发展生态旅游，建 长三角旅游度假胜地以太极洞、芦湖 海为中心，充分利用广德 好的原生态山水 ，积极 长三角大旅游圈，面 苏浙沪 介景区景 ，实现景 串联、游客分享，做做活广德的“ 乡文”、“太极文 ”、“祠山文 ”， 广德生态文 建 ，提升广德旅游 力和知名度，发展休闲度假、生态旅游，把广德建 长三角旅游度假胜地。3、发展现代物 ，筑皖东南物 中心广德是安徽联 江苏、浙江、上海的东南门户。随着华东区 的 速发展，把广德建安徽东南部的交枢纽，是大 所趋。要 交 、区 和产业础，建 一 的公路、铁路运输网络系统， 进水泥建材、 制品等专业市场建 ， 物 信息 建 ，满大 量、大度的运输需求，达到安 、 速、方便、的运输质量， 把广德建 皖东南物 中心。（二） 农业生态科技园的目的为”进一 贯彻落实中共中央十五届五中 会精神，按照“ 农业科技大会”的总部署和农业科技发展纲要的具 要求，并充分 新杭镇的情 及发展目fl， 进城乡统筹的发展战略，实现城乡一 发展，建立一至两个符 2 世 现代农业发展方，对 杭镇的农业和农村发展具 带动作用的农业生态科技园区， 进新的农业科技革 ， 速农业 主要 重 量 长 重质量效 的 ，实现 杭镇农业的持 发展。一、农业生态科技园区建 的重要 和 城乡统筹农业科技园农业生态科技园区建 是新杭镇新 农业发展的现实需要。新杭镇农业 进 新的发展 ， 进农业 调 、提 农业 效 、 农民 、改 生态 、 速农业产业 与现代 进 ，必须 科技 与 。农业生态科技园区作为农业技 、科技 果 及现代农业生产的 ，是新杭镇新 农业实现 发展的必 。农业生态科技园区是现代农业发展的 效 。农业生态科技园区以技 、 等为主要 ，以科技开发与 用为 ，以 制新和机制新为动力，以促进区 农业 调 和产业升级为目fl，是现代农业发展的 效 。科技 、 、以带面，农业生态科技园区必将能带动新杭镇农业实现联动的 发展。农业生态科技园区建 是 现 杭镇农业 发展的 要求。 年 ，各类的农业园（区）currency1现“发展的局面。是，fi园（区）fl在着一fi 问题，重建 ， 目 进，效 产品科技”量，市场 能力运行机制 ，发展活力等。 ， 和 现 各类农业园（区）建在。城乡统筹农业科技园三、园区总 提要、园区名新杭农业生态科技 园区2、园区新杭镇民政府3、园区行新杭农业生态科技 园区 公、总 制和园区技 总 制大 农业科 与工 现代村镇发展 中心新杭镇民政府园区技 大 农业科 与工 中 协会社会主义新农村建 地、园区建 地 安徽 广德新杭镇、园区建 新杭镇农业生态科技 园区以建新杭地区现代农业产业 系和科技 为总 目fl，建立一 的具 辐射 广能力的产业 和科技 的现代农业 系统， 业， 农业产业， 新农业技 ，为区 农业产业的 面升级和农村的发展提 的支 和 。、园区总 目fl自2 年至2 年，将园区建 为现代农业科技新和 果 的枢纽，新农业技 、品及 的展 农业 业的 中心农业科技育的培地现代农业营和 的 样 现代农业文 的交 。对农业生态科技园的科 局和系统 ，建立 ， ，效 持 的农、 、产、 农业 产业，促进区 的 发展。、园区总 园区建 立 新杭镇 的自 、社会和科技文 水 现，以社会持 发展为目fl，以广 市场为 ，以主 产业为础，以现代农业科技 果 用城乡统筹农业科技园为，以 产业开发为重 ，以农业产业 调 和农业产业 发展为 ， 科技 、产业 、营 和市场 ，重 建 为 业、中材、 、 为产品支的科技园， 地制 ，科 局， ， 面 兴新杭镇的农村，实现农业的根 革。园区将按照产业区、产业休闲区的 局进行建 ，产业区 技 的 和新产业休闲区 和产业 ，从而建 、 、技 进、 与培系统 、产 一条 面发展的农业生态科技 园区。园区以 校、科 为技 ，采用政府 、业主开发、 业 运作、产业 营的运行机制。园区在营上实行“ 业+科技+专业协会+地+农户”的产业 运作方 。9、园区主要建 容、技 及 园区总面积公顷，主要建 容及 以猪、鸡等为主 的 质 禽 繁育、适度 养殖及深 工无公害 质 笋、 等绿食品专的生产与 工 质中材的苗繁育及 施栽培和市场开发农副产品检测中心及科 培 中心建 农业信息网络系统建 。、园区总投 与 筹措园区建 期 年（2 -2 ），总投 万元。园区 包括业主和其他受 自筹、请投 和银行贷款三部分，其筹措的主要 承担自筹 （”招商 、农民自筹）万元，占园区总投 的% 请投 万元，占园区总投 的% 请银行贷款万元，占园区总投 的%。、主要fl 常年份营 :万元 年总 万元 年税 及附 万元 年营业利润万元 年交纳所税万元 年税后利润万元 投 利润% 投 利税%城乡统筹农业科技园 静态投 回 期年（包括建 期） 投 产比=年总 年营 = . 2、园区社会效 和生态效 （ ）、社会效 现代农业 新技 的 、 广与 用， 动新杭镇现代农业与农业产业 进 及农业产业 的 面升级， 展并 农业 新技 果的 和 广 用的 围及速度提 区 农业 动者的科技文 素质和 动生产力水 。建 农业生态科技园，带动主 产业的发展，并 广与辐射，广泛促进农民 致 奔小。以现代农业科技及 农业 辐射广大的区 ，为 兴新杭镇农业和农村发展提重要的 和支持。（2）、生态效 园区建 以生态 原 为 ，以建立 生态 系统为 ，以 产业 建 为 ，从 局、产品 及 贯彻生态、 、无公害念，在新杭镇农业生态科技产业休闲区建立 、效 、持 的产业营系，为农村生态 改 和生态协调发展提科 的工 和技 支 。（3）、园区建 园区建 周期为 年（从2 年开，到2 年），第一 ，农业生态科技园区陆建 第二 ，产业休闲区 系 ，效 第三 ，农业效 和农民 效果 。建 期 的园区取当年见效。城乡统筹农业科技园四、园区建 的础条件、园区建 的自 背景和社会条件. 自 背景. . 地 置新杭镇 安徽广德东北部，东与浙江 长兴毗邻，北与江苏 溧阳市、 兴市接壤，区独 。镇政府所在地距城3公里，与杭嘉湖(杭州、嘉兴、湖州)、苏锡常(苏州、无锡、常州)以及上海、南京、芜湖、黄山、宣城等大中城市约2公里，2 道(广 路)、杭牛(杭州-牛山)铁路穿 而，3 道仅 公里之遥，交便捷。“AAAA”级旅游风景区、天四绝一的太极洞以及被誉为“灵秀甲东南”， “ 云、怪石、奇门、幽峡”四绝 一 的名洞 姑迷宫风景区(太极姊 洞) 落 ，山 水秀。 、 、 瓜、笋等绿、无公害产品 受 ， 的 、石 石、黄 、大 石等 产 3 ， 。. .2地 及地 新杭镇 广德东北部，广德是山区， 南、东南为黄山 和天目山 ，中北部 ，是一个 的 地。新杭镇镇 面积323 方公里， 地面积65178 ，按地 分，北东以 为主，中部和 、南 是 区，以 、 原、水 占主 地。 镇山地面积209850 ， 地201345 ，园地9945 ， 坡 场3000 ，水 5235 ，交用地1802 ， 镇 民 及工 用地8188 ，其他用地和 利用地41000 。. .3条件及水 新杭镇所广德 风秀的皖南山区，北currency1带“润区，年 .，年 水量 32 fifl，无 期 3天，是休闲度假的 场所。. .农业 新杭镇所广德地 ， 地2万 ， 地 万 。广德是“中之乡”、“中 之乡”，被 为“ 山区 开发 ”和“ 建 ”， 面积 万 ， 积量 . ， 第一、 第，面积、产量 前。广德是“长三角”地区的 产 大， 极其 ，开发前景十分广”。现 具 开采的 、铁、 、 、石 石、大 石、 石等3个品，其是品 的黄， 长三角市场，年运 量达2万。2. .2社会条件. . 城乡统筹农业科技园镇总面积323 方公里，. 万， 9个行政村，3个 会，是广德建制镇，安徽 改革 镇，安徽 中心镇，重 镇和 建文城镇进镇，潜力。. . 地 新杭镇镇 面积323 方公里， 地面积 ，按地 分，北东以 为主，中部和 、南 是 区，以 、 原、水 占主 地。 镇山地面积29 ， 地2 3 ，园地99 ， 坡 场3 ，水 23 ，交用地 2 ， 镇 民及工 用地 ，其他用地和 利用地 。.2.3社会 新杭镇现 业 ，及到水泥建材、新建材、 工、铁制 、 油 工、制品花 、 具 等 业， 水泥建材地、材地。现 业2。从业2万 。2 年 月份 镇实现工作总产 元，其中 业产 3元。2.2园区建 的础 施条件2.2. 础 施新杭镇所的广德的力 施 ， 充 ，现 220 所2 ，110 所 4 ，35 主网 ，是安徽 一 2 220 所的级城市。道路运输四 达， 乡乡油路，村村公路。城水 产 达2.5万， 产10万的新水 投 用。城市建 新月 ，按照 建 现代 中等城市的要求， ”广德城市总 ， 期广德城 2007 年目fl为建 区 12 方公里、15万 。广德开发区 城东 ，总面积 43 方公里，2006 年2月被 为 级开发区，按照建 长江三角一 开发区的目fl，持 、 fl 建 ，开发区区 工、 工业、 新技 产业和商等 个 能区，区 主“道按 级开发区fl ，水、水、 、 一 到。2.3园区建 的 利条件与制 素2.3. 利条件2.3. . 区 新杭镇 广德东北部，地苏浙皖三 交 ，素 “鸡 三 ”之。其独 的地区具 辐射、 动广大农村的 ，能好地发挥新杭镇农业生态科技 园城乡统筹农业科技园区的 作用。新杭镇农业生态科技 园区 的区 ， 利 商品 、物 交 和技 。生态农业的建 与发展对 制农业 ，调 农业产业 ，提 地的农业产，促进农业生产力发展，具 重要的战略 义。2.3. .2自 条件 新杭镇与浙江 长兴、江苏 溧阳市、 兴市三市毗邻，浙江天目山 ，广德东北小 区，镇东北山 绕， 、镇南、 为 区。北currency1带风，四分和“润、 新，物产 ，景 。山带 ， 区 园 被，镇 产 、 、 瓜和中 等。非 产 ，主要 、大 石、石英石、石 石、粘和建筑石料等。时新杭镇灌溉条件十分 。自 水 ，水质洁净，能充分满园区农业生产用水需要。2.3. .3社会 年 ，新杭镇 、政府一，把发展在，currency1 带 镇镇“，以实现“fi ”为目fl， 机，力开，镇 ”长的发展。四年 ，共 进 超 2元，兴建工汪项目 个，固定 产投 累达 元， 、 量 乡镇。2 年 镇实现农村总 2.2 元，财政总 万元，分别比上年 长 %、 %。目前 镇 以上工业 业2 ，三狮、菲达、桐星等一 重骨“ 业 为 发展的重要支 。该镇是 级小城镇 改革 镇，皖东南元镇。 镇交，力， 网络齐 ，文 育卫生娱乐 施 。2006年，镇 政府在充分审视镇情的础上，提”力 前的镇的斗地。我们将重 发展新建材、精细 工、 产业、机轻纺业、旅游业等五大主 产业 新杭 洞工业 中区、长广浙商 能区、精细 工园、水泥建材地、物 大市场和发展壮大 村等大 块。今年1-3月份， 镇实现财政 2131万元，预 年实现社会总产25元， 长25%，财政 1.2元， 长40% . 2.3. .科技支 力量。（ ）技 新杭镇农业生态科技 园区在技 上 大 、中 协会社会主义新农村建 产业 地等科 。新杭镇与大 的现代村镇发展 中心建立”长期技 关系。技 上所 的农业 等 校和农业科 ，以从发展、育培 、科技 果 等 方对新杭镇农业生态科技 园区的项目实施进行帮助和 。今后新杭城乡统筹农业科技园镇农业生态科技 园区的科技 作用，fi农业科 育的 和 果将 里动，进而 其 的技 支 系。（2）新技 进与 用为 园区科技的进 ， 进进农业技 用 园区各主 产业，是促 园区主产业具 发展动力的必需。 苗、 苗的 育及 、 业深 工技 的 用 作，在园区建立 、 产业科技 机制，进行 业、 的进一 开发，培育具 新杭品牌的 和 产业。生态 机食品生产技 生态 机农业是际上 年 兴 的一新的持 发展的农业生产 系。目前，际生态 机食品的 易额 超 2美元，且每年以 -2%的速度递 。 局在 99年 立”中 机食品发展中心，并 年 ”际 织IFOAM。 检测 ”大fl、大豆、茶叶、奶制品、中材等 个 机食品品，其 售格 3 %，且 求。随着际上对生态 护的重视和对食品质量（其是农残留量）要求的提 ，我农产品 将遭严重的挑战。 开发生态 机食品，与际 易接轨 在必行。新杭镇农业生态科技 园区将与 等 校和科 作 攻关，在园区开发 机食品生产，共 “无公害”品牌， 产 一条 的产业 ，尽 际市场。农业生物技 科 所，用 技 改 提升农作物 ，建立超级新品生产技 系用胚胎 、克隆技 培育 禽 ，建立动物 细胞克隆和胚胎 生产技 系。生态的农业循 、持 发展进 的 进循 农业 生产 素互为条件、互为利用和循 永 的机制和 或半 生物链循 系统， 个生产 做到”废弃物的量 、甚至是零 和 再利用， 大幅农、兽、 肥及 等 再生能 的 用量，从而 洁生产、投 、消耗、 和 效的生产格局。2.3. . 政 好新杭镇农业生态科技 园区是新杭镇 、市政府为 速现代农业发展，实现新杭农村 发展的 战略。各级政府和部门都 度重视，制定” 的发展政 ，为科技园区的发展 ”大的动力，提” 力的 织 证。城乡统筹农业科技园2.3.2制 素一是营分 、 小、技 为落后。大部分区 农产品生产是建立在简和粗的础上， 动者没 系统的专业培 ，农产品安 识，营 小，产业 度，科技”量 ， 品和进技 能迅速 广实施，效 二是农产品质量还 。 能满精、深 工和消费市场的需求，产品市场 力，把 为 的能力 弱三是在农产品生产 中没 实行fl 作业， 毒 害（重 、激素、抗菌素、农等）的残留难以 制，达 到安 fl ，而 WTO后对农产品品质和质量要求 ，无法 对 、际市场挑战。四是坡 地水 失严重，区 生态 衡失调，生态 恶 ， 为该区开发与实施持 发展战略的主要 碍。2.园区建 的础条件2. 业产业农业生态科技园 新建材进“ 能 材”（ 红 ）生产技 。该技 主要 解半碳 ，远红技 制、专利 压 和 速固 等各物 与 工艺科 ，彻底改 原 的 ，将 纤维重 为 能 材， 工 质 的能适用 建筑住宅、 、具、门 、地 等众 都能 用的新材料。“ 能 材”（ 红 ）各项主要质量fl 硬实 ，具 度 、度好、弹 回力、硬度大、 能好、 水、度 条件 易 、绿 等 适用 围 ” 材及纤维 材 用的众 检测，材料各质量fl 材及 类产品fl 被业 专誉为“ 、胜 ”的绿 新材料。 苗的 与培育 笋食品的深 工 工艺品深 工2.2 产业农业生态科技园2.3旅游休闲农业生态 园2. 机食品产业开发与 广2. 年农业育地城乡统筹农业科技园五、园区建 的必要 及 园区建 的必要 . 建 新杭镇农业生态科技 园区是实现新 农业发展的现实需要改革开以 ，四 农业生产和农村都 ” 大的发展，与发达地区 比，四农业的发展速度还 对 。主要 现在生产 是 统和的， 作方 上 是粗，农业产 ，农产品 质 ，农业机 度 ，农业科技”量 ， 约 度 。在营方 上还是 的，农产品品牌 力 ，农产品 工 后， 道 ，农业产业 度 。从而 致农业商品，农业比 效 ，农民 ，农村发展 。为改 现，新杭镇 、市政府提”新杭镇 农业现代 建 总 目fl 实现农业技 科技 ，农产品商品 ，农业产业 局区 ，农业生产fl ，生产 机 ，农民生活现代 。 农业 重物质投 与 为主的 产业， 为 重视物质投 ，重视 力投 的技 产业。新杭镇农业生态科技 园区 是在一 背景 生的。新杭镇农业生态科技园区的 质，建 路及总 目fl定” 是 市现代农业 系建 、发展、营的样。新杭镇农业生态科技 园区的建 是实现农业现代 总 目fl的前提条件，是农业发展新 的必 和现实需要。.2建 新杭镇农业生态科技 园区是促进农业持 发展的需要科 技 是第一生产力。技 新是农业持 发展的动力 。大力促进 新农业科 技 ，提 农业 长的科技”量， 为 动农业 、促进现代农业持 发展的 定 素。 而，技 新需要 适的 和 机制，并 以必要的 地、科 的 织 以及 的激 制度。该园区的和建 ， 是要力求在农业技 新的以及 织建 方面行一 ，为农业 新技 的、中、 以及 农业发展 在机制的 定础，以促 农业技 新， 为生产力，促进农业持 发展。.3建 新杭镇农业生态科技 园区是 农业产业 开发需要根 现代农业的 和发展趋 ，以开发为 ， 一条以 科技为 、市场信息为 、农业 的 效持 利用为根、 业具 运作的农业产业 开发新路。 科技和农业 、 业与农户 的营 ， 新科技 效 ，是新杭镇农业生态科技 园区的重要 容。 而新杭镇农业生态科技 园区将为 以 科技投 、 业带动、农民与的农业产业 开发 效的 。城乡统筹农业科技园.建 新杭镇农业生态科技 园区是发挥现代 科技农业 、辐射和带动作用的需要新杭镇农业生态科技 园区是在 统农业 现代农业 时期的一 的农业产业 心，无 所采用的是 科技 技 或现代 的 ，还是 新的运作方 和 织 都将对地区及其周 地区的农业营 产生极大的和 作用。现代 新农业技 新杭镇农业生态科技 园区 、辐射和带动作用，必将 该地区的现代农业营 制的 革和农业产业的 长壮大。新杭镇农业生态科技 园区 进的 新农业技 、现代农业 施及进运作 等将 周 ，促进 统农业 现代农业 ，促进农业 调 ， 新杭农业的currency1。时将为四 甚至 类地区农村发展， 动农村营 制 革和农业产业 的发展 到 和带动作用。. 新杭镇农业生态科技 园区是农业技 的 ，是 动科 与生产 的需要新杭镇农业生态科技 园区具 科 、中、生产等硬件 施条件，是农业技 的 。与 知名的农业 校联系和科 作，开展适当 的 用技 ， 利 动科 与生产 ， 提 科技 果 ， 现代农业发展 “。时， 用 新农业科技，培育或 进新的品， 用新的 技 ，以 新杭镇农业生态科技 园区 一发展态，好地发挥新杭镇农业生态科技 园区科 、生产、 果 一条 的 。. 建 新杭镇农业生态科技 园区是新实用 培 的需要 培 ，提 农民或农村 的科技素质， 能真 进“科技兴农”战略， 能实现农业现代 建 的预期目fl。新杭镇农业生态科技 园区 培、信息大， 大的技 力量为 ， 实用的农科 地，提农民见、fi着的样 ，是培 农村实用 fl 的场所。.新杭镇农业生态科技 园区是市场与农户 接的纽带，是农业 约 、 、产业 营的需要新杭镇农业生态科技 园区的 和运行，将 现 、 效 的 。 持以效 为中心，并与社会、生态效 统一，在园 仅要 具 的农业 新项目，而且还要 和 农业产前、产后的 关项目及现代农产品深 工项目。 利 市场、技 、 一 织的 ， 效带动农业 约 、 、产业营之路， 为市场与农户 接的纽带， 农民的利 ，从根上 动农村发展。城乡统筹农业科技园2园区的政 2. 中共中央关 社会主义市场 制“问题的 定2.2中共中央 关 进一 农村工作提 农业 生产能力“政 的 见2.3 中央、 部大开发的 定。 部大开发的目的是要与东中部的距，将 部的 为 ，充分利用和 护好 部 。2.科技部 科发社(2 )229文，关 发农业科技园区南与农业科技园区 法（行）的知。2. 新杭镇民和社会发展的纲要。2. 新杭镇科技发展和建 社会主义新农村 定。城乡统筹农业科技园、园区的 与总 目fl 新杭镇农业生态科技 园区以建现代农业产业 系，筑科技 为总 目fl，建立一 的具 辐射 广能力的产业 和科技 的现代农业 系统， 业， 农业产业， 新农业技 ，为区 农业产业的 面升级和农村发展提 的支 和 。. 动农业产业升级，促进现代农业的发展以市场为 ，以科技为支 ，以效 为目fl，按照 地制 ， 的要求，以提 农产品市场 为目的， 大科技新力度， 科技 果 “，运行机制的新实现园区建 的 效 和农产品生产 效 ， 行产、 、 发展，带动和促进农业生产 、 约 及 织 度的提 ，力 动农业深度开发与第二、三产业发展协调并举，技 新和制度新 ，促进产业 营， 动农业产业升级，促进现代农业的发展。.2建立 生物、信息、材料等 新技 与实用技 的技 支 系以生物、信息、材料等 新技 和进实用技 为支 ，以科 为 ，充分发挥新杭镇的区 ， 农业技 的 和科技 果 。具 ， 是立 、际两个市场，充分利用各方面的 ，大力 进 新兴科技 果， 所 项目的 科技”量及 度产业关联，”以 能发挥新杭 具 大 效能的农业产业 系，发挥农业科技园区对促进区 面发展的带动作用。.3建立 动农业产业 发展的营 机制以市场信息为 、以 科技为 、以农业 的 效持 利用为根，政府 ，业主开发， 业 运作，产业 营，业主 制，实行“ 业+科技+专业协会+地+农户”， 公 接市场，市场带动地，地带动农户的格局， 业带动、农民与，实现科技和农业 、 业与农户 。 政府、产、 、 、各方面力量 ，培育和发展壮大产业 业， 利 市场、技 、 一 织的 ， 效带动农业 约 、 、产业 营之路，带动我市农业产业 发展及 个农业和农村的发展，达到农民 ， 业 效，财政 的三赢局面实现一、二、三产业互动，城乡共。. 为 农业技 与 广、育培 、生态农业休闲为一 的现代农业地城乡统筹农业科技园农业科技园区 培 、信息大， 大的技 力量为 ， 实用的农科 地，园区的 ， 动农民 科技、用科技， 为 农业技 与 广、育培 、休闲为一 的现代农业地，促进农业和农村 的战略 调 ，提 农业产业营水 ，实现 统农业 现代农业 ，实现农业和农村的持 发展，带动农民 。2原2. 效 园区建 现 效 、 效 ，具 的效 、社会效 和生态效 ，以 动新杭农业现代 和农业产业 进 及农业产业 调 ， 新技 果的 和 广用速度，提 农业技 水 和农民素质，带动农民 和农村社会的发展，促进生产力的提 。园区的建 将 接提 业，并带动建筑、建材、运输等 关产业的发展。2.2立 立新杭农业发展现，大力 进 新技 果、 方法、营 ，并进行积极消 、 织在 立、品 用、 施建 、科技 等 方面， 重与地现条件与 ，并 、改进和新，把园区建 一 的农业生态科技 园区按照系统工 原 ，统筹， 局，实行山、水、 、 、路 按现代 农业园区的要求， 现绿 念、生态 念， 、 格、 fl 建 。 之 为农业科技 果的 地，农业新品、新技 的展 地，农产品 工 业的 地，农业科技的育培 地， 质农产品的 地， 农业 调 ， 为农业生产技 现代 和农业营 现代 的 和 园区。2.3 业和农民主 园区建 实行产业 营， 持 业和农民主 。农户是农业生产的主 业是农业营（主要是农业产前的 ，提生产 料等农业产中的生产技 农业产后的农产品 工、 售等）的主 。农户+ 业+市场的 ， 业 仅 ”农户市场的作用，而且与农户 利 共 ， 一 营，以市场为 ，实行生产、 工、 售一 ， 业按市场需求与农民 产 ，建立产 地，提社会 ，联 与市场 。2.机制新在园区建 中政府 ，业主开发， 业 运作，产业 营，实行业主 制，实行 业+科技+专业协会+地+农户， 公 接市场，市场带动地，地带动城乡统筹农业科技园农户的格局，实行区 局、专业 生产、一 营、社会 、 业 ，建立专问 、农村专业 作 织、 业联协会，把产 、 工农、科 ， 一条 的营 制，实现生产 ，营产业 ，产品fl ， 现代 动园区 面产业升级。2. 持 发展农业科技园区的建 是用现代农业科 技 改 统农业，提升农业的社会、生态效 ， 持农业生产 定 长，提 食物生产和 食物安 ，发展农村， 农民 ，改 农村 落后 ， 护和改 农业生态 ， 、持 地利用自 ，是区社会、生态、持 发展的需要，从而 持农业和农村持 发展， 对市场 ，满民发展和民生活的需要。3总 目fl自2 年至2 年，将园区建 为现代农业科技新和 果 的枢纽， 新农业技 、品及 的展 业的 中心农业科技育的培 地现代农业营和 的 样 现代农业文 的交 ，并促进 的 产业 系。对科技园的科 局和系统 ，建立一 ， ，效 持 的农、 、产、 、 农业 产业，促进区 的 发展。3. 产业目fl园区重 发展 业、 、旅游休闲等主 产业， 为 、协调发展的新杭镇农业支产业格局，建 一 具 效 的农业产业 业。在新杭镇农业产业 发展的时，积极 进以产业带动农业休闲产业的发展。3.2产品目fl园区 建材及其深 工产品 等 机食品深 工生态养殖业的发展农业生态的循 的 、 用 广农业科技园的旅游休闲项目开发 年农业科育培 地。 城乡统筹农业科技园、园区的总 局、发展重 与进度局原持 ，统一， ， 地制 ，按 能（产业）分区， 对 中 ，科 。（ ） 能分区园区按 能（产业）fl 分区，根 能和产业发展重 的 分为 业、 、无公害养殖业等三大产业科技园。（2） 园区在农业科 、开发、生产、 、 广、产业发展、培 等方面的实际需要，建立一个 、 能 、 衡发展的新杭镇现代农业科技 园。（3） 地制 园区建 新杭实际，立 ，充分利用当地自 、社会 ，着力建适 新杭、 、 的新杭镇农业生态科技 园区。2总 局2. 总 局的方案园区按照“一区 园”的建 发展格局，建立 业、 、无公害养殖业等3个专业科技园，各专业科技园按照产业区、产业休闲区的 局进行建 ， 一个 、 、 能 的新杭镇农业生态科技 园区。新杭镇农业生态科技 园区产业科技园业产业科技园生态休闲农业园图1新杭镇农业生态科技示范园区结构图城乡统筹农业科技园2.2. 能园区之的关系新杭镇农业生态科技 园区分为 业产业区、 产业区、生态休闲区，分别 三大科技园的产业区、产业休闲区 ，三区之的关系是并关系。其中，产业 区以科 和开发为主，具 的技 发能力，是园区建 的重 ，产业区对技 果的 ， 生产力，为农业 效农民 到 的 带动作用。 和 广新技 、新品，促进农村发展，带动农民 致 。生态休闲区在产业区的础上， 中展 农业产业 果，积极发展农业第三产业，带动新杭镇农民的致 ，积极 农民发致 的 元 。3园区的主 产业园区建 业、 、无公害养殖业、农业生态休闲等主 产业， 、协调发展的新杭农业支产业格局，建 一 具 效 的农业产业 业。园区的 能（ ）农业 新技 新 能园区农业 新技 的 进、 、开发和培 ，开展 （养殖）， 农业 新技 以迅速实现产业 ， 动新杭农业 新技 新、 和 广。（2）精品农产品生产 工 能新杭镇农业生态科技 园区建 后， 业 运作，将 为新杭镇精品农业生产生态休闲区辐射区产业 区园区心区 园区 区 园区辐射区 图3新杭镇农业生态科技示范园区区域结构图城乡统筹农业科技园地，培育一系知名品牌， 大的农产品生产 工能力。（3） 带动 能园区建 以 业为 、以为纽带， 进 品，进行工 生产，织周 农民共与， 产业 营 系，带动新杭农业、农村的发展。（）农业 新技 能园区兴建农业产业 技 培 校，开展农业生产技 培 和营 技 培 ，提农业生产者的科 技 水 和 水 。园区的发展重 园区利用新杭原 产业 ，重 发展 业、 、无公害养殖业等主 产业，时带动其 产业，实现产业 面升级。实施及技 . 实施 .2技 大 村镇发展 中心 中 协会社会主义新农村建 产业 地 园区建 的进度园区建 期 年，分三个 第一 （2 年） 动新杭镇农业生态科技 园区， 产业区建 ，建农产品原料生产和 工地。第二 （2 年 2 年） 面建 新杭镇农业生态科技 园区， 面 产业区、 产业休闲区建 ，将园区建 为农业科技 果 地、农业 新技 展地、 业 地、农业科技育培 地、农业生态旅游地和对开的 。第三 （2 年） 面 园区建 ， 、检。城乡统筹农业科技园、园区的主要建 容、技 方案和年度（一） 产业园、 产业建 容我是世 上 类 fl 的。上个世 9年代以 ，我 生产到迅速发展， 面积、 质量、 业产都到 提 ， 一个从 培育、 工利用到 的新兴产业。 统，我现 面积3 万公顷， 业年产达到 2 元， 达美元。 新杭镇所广德地 ， 地2万 ， 地 万 。广德是“中之乡”、“中 之乡”，被 为“ 山区 开发 ”和“ 建 ”， 面积 万 ， 积量 . ， 第一、 第。我镇 产业的发展 小、分 粗营、效 的局面， 约 、 、际 的道路发展。 并举， 统，我 ，真 开发利用，具 效 的仅 ，大部分还在自生自 的态， 开发潜力 大。 工业产品开发着力 笋和 材 工两个系，食品系以 笋和 为主，产品系 发展到 、 笋、 笋、 、 、 料等 十个， 材 工系主要产品 、 、 门、 、心 、 地 、 具、 工艺品等十 类 个品，fi产品在市场上具 的占 。 深 工发展 材利用 原 粗 工 深 工方 发展，产品从一 系 、从附 附 、从简的商品到 质 商品发展， ”具 一定 和效 的 材 工工业。笋 系精深 工产品 着广泛的前景。2、 开发 容和技 关容 在以前工作的础上，进一 笋 两用 机栽培 ，以及对农民的培 ，笋 两用 水 ，提 产。 在建立绿笋 两用 产业 地二 ，采用 机栽培 ， 立笋 产业 协会。地 机食品证作为笋、 工产品的行开发。并 和”解城乡统筹农业科技园市场，以求大的发展。 实施 农业， 证农民 ，以采用 农业公作为项目 ，证实行fl 护 ，并 关协 。技 关 进“ 红 ”的 材深 工技 ，以“ 红 ”为础， 制建材， 围绕 制建材建筑产业链的发展。 、 具、 等。 对 地区，山笋 两用 产业 地建 的 。 帮助 业开发笋、 产品， 对笋、 的利用。促进笋、 产业链的 发展。 地 机食品证。3、预期目fl（主要技 fl、 用或产业 前景）2 山笋、 两用 产业 地的建立，在地 机食品证。并以该地为 ，建立笋 专业协会， 周 辐射，五年 建地一万 ，样将改 大地乡地栽培 的 ，时能对生态进行 好的 护。与 业进行产业 作， 关 ，建立长期的互助 作关系。2 地年产 万根（ 根 ），笋万公 （2公 ）， 每 元，地总 达 万元，带动农户2户， 每户 到 万元。、 方案、技 路、 织方 与题分解方案织 栽培 业 技 路方案的制 培 现场 广织方 题 笋 专业协会 农户 地 实施、进度安 题分两年实施2 年 月至2 年 月落实 产业 科技园地2 ，做好栽培前的 工作，进行农民的分 培 ，落实各项 措施，及 关产 的 。城乡统筹农业科技园2 年月至2 2年 月建 fl 笋、 两用 2 ，落实各项栽培措施， 地 机食品证，提 农民生产积极 ，山区农民到实 。2 2年9月至2 3年 月进行 料分、总 ，请专利、 织专定。（二） 产业园、建 容新杭镇的 面积、产量 前，我们 积极 进 产业 发展， 产 一 的产业发展 ，产生” 好的社会效 ，取 为 知名的“ 之乡”。2、 统筹， ， 重 ， 重科 ，产业发展与效 。（ ） 地建 ， 大产业 新杭镇 立 、 fl 、 质量， 持“统一、分区 局、 开发”的方建 地， 大地 ， ”产业 效 。新杭镇建 地的 路是 固 区，发展新区，实现 开发。在个 中，做到”“三 ”， （ ） 局区 。根 地 条件、 生长 以及现 ，建 三个商品 区早熟品 区、中熟果 效 区和晚熟品 区（2）生产专业 。 万户分 营与专业 生产 ，培 专业大户、专业村 和专业场，实现 约 营。目fl是建 个 专业 地、2个 专业村、 个 专业场、2个 专业大户，做到镇上地、村 场、户 园。3、技 方案科技进 ，提 产业效 。一是 织 科技攻关。 镇 大 科 费的投 ，联 知名的 专和科 所， 的 攻关题，取取科 果。二是 科技 网络。建立 ” 科技 系。镇里专门 建” 生产 公，与时，还 立” 专业协会，吸纳会。三是广泛开展 科技 广。采取 ，后举 ” 生产营培 。、实施目fl搞好 精深 工，开发 系产品， 长产业链条，是 进 产业 进 的重要 。在方面，主要做”四个方面的工作（2 - - 2 - ）（ ）发展 业。以 食品 为础，联 其他 工 业， 建” 产业 currency1公。城乡统筹农业科技园（2）进行产品 发。 大科技攻关和产品开发力度， 精深 工方 发展， 级食品 工 壳等副产品 工展， 食品、 料、食用菌、 工四大系产品十 个品，伸” 产业链，提 ”效 （3）建 市场。建立 市场交易中心，并建立”市场信息发 网络， 产品行 ，取 欧美、 、湾及东南currency1等十 个与地区。以举 际 食品交易会，吸 的与地区的 专及客商会，提 ”新杭 的知名度和力， 之真 为长三角地区fl大的 售 地和交易中心（） 营 。每年 上市前，工商、税 、财政、 业等部门在 售网 联 公，实行 税项目、fl 、政 、举投诉话“四公开”，一 具税（费）证和行 ，严禁重 税（费）和搭车 费。时 大市场 力度，严厉 击欺行霸市、买卖行为，维护 常的市场秩 。（三）、农业生态科技 园、建 容生产、育培 与休闲娱乐三一 的生态农业科技 园。生态农业科技 园是广泛利用新杭镇城市 区的、农业的自 和文 ，以市场为主 ，以现代科 为支 以 为础， 、 、施工，建立具 新杭镇农业生产、生态、生活、休闲 一 的农业区 。在实现 科技、 效 、约 、市场 的现代营活动的时，美 景， 护 ，提旅游并持 发展的新农业 园区。生态农业科技 园将充分利用“AAAA”级旅游风景区、天四绝之一的太极洞以及被誉为“灵秀甲东南”， “ 云、怪石、奇门、幽峡”四绝 一 的名洞 姑迷宫风景区(太极姊 洞)的辐射作用， 力 旅游景区 生态农业休闲娱乐 园。 是追求的是一“与自 和谐，休闲与乐互动”的休闲 。 是以农业活动为础、农业和旅游业 的一新的交叉 产业，是以农业生产为 ，与现代旅游业 的一 效农业 园区。2、技 方案及 的 （ ）大生态循 生态农业科技 园在 部实现生态循 的时，利用养殖、 的 质产品， 在发展野味馆、农业育馆、茶庄、狩猎、动物 演、斗野猪、斗野鸡、钓（fi）鱼、钓 蛙等餐 、旅游、休闲、育项目。而旅游业、休闲业以消 生态农业科技 园的产品，并 ”城乡统筹农业科技园大量采摘、运输、 售及损耗等费用，以实现农业 餐 业、旅游业、休闲业的发展， 行业之的大循 ，从根上解 ”产品的 售问题，实现”效 的fl大 。（2）小生态循 （项目之循 ）生态农业科技 园的养殖场fl为疼的 是粪便的 ，果 好， 水横、臭熏天、蚊蝇 ， 致养殖场疾病爆发，效 ！在生态农业科技 园饲养的各动物 ，以做到没 一 臭味， 见蚊苍蝇，绿 茵茵，花 扑鼻， 像一个度假山庄。其中的秘诀 是运用”新科技、新技 。 是我们 进别20年的fi 、实践，总 的一 养殖、 、沼、 工等 循 利用、 废为宝、 面 的生态营 ，生态农业科技 园小循 技 。 是运用EM生物技 、沼技 、生态循 技 、工 技 和产品深 工技 ， 生态农业科技 园 自己能生产肥料、饲料、燃料，并且没 一 的 与废物，能以fl 的投 生产fl 的产品，且都是质量城乡统筹农业科技园好、市场大、格 、 力的绿食品，实现 的 ， 其效 达到 养场的510倍。具 城乡统筹农业科技园九、园区 织 与运行机制织 与 制新杭镇农业生态科技 园区的 能定是一项杂的系统工 ，其及的面广，需要各行业、 科、 部门的 。 要统筹，要 新杭 要考虑新时期新杭农业和农村发展的重 和难 ，要考虑新 新杭镇面临的新挑战 要提 农业的 效 ， 农民 ，要 改 生态 。 ，建立科 的 织 制和运行机制，采取实行的措施， 置 ， 利 新杭镇农业生态科技 园区的 发展。（ ）建立园区协调 小 立园区协调 小 。 新杭镇 、市政府 关 及 关职