津巴布韦矿业法简介.doc

津巴布韦矿业法简介津巴布韦的主要的矿业法规是1961年颁布的矿产资源法，以及1991年颁布的小规模采矿法，1996年对矿产资源法进行了修订。2006年，津巴布韦政府决定修订矿产资源法，该法修改草案因总统拒绝签署而未生效。津巴布韦矿产资源相关的事务主要由津巴布韦总统、矿产资源部、矿产事务委员会和矿区专员(commissioner）负责。矿业许可分为一般勘探许可、独家勘探订约和特别勘探许可，另外还有采矿租约和特别采矿租约。1） 一般勘探许可。根据矿产资源法第20条的规定，年满18周岁的津巴布韦常住居民或该人指定的代理人可以申请一般勘探许可，一般勘探许可两年有效，不可更新，也不可转让。一般勘探许可持有人具有以下权利：(i)在允许勘探的区域勘探和寻找矿石、石油和天然气；(ii) 界定贵重金属采矿请求权（Claim）的木桩、或界定贵重矿石采矿权的木桩、或界定一般矿石采矿权的木桩；除了法律中规定的独占勘探情况之外，一般勘探许可持有人不能在地表或地下进行挖掘工作。2） 独家勘探订约（EPO）。任何人可以向矿产事务委员会申请独家勘探订约。该独家勘探订约为期三年，不可转让。原则上，除独家勘探权持有人之外，任何人不能在独家勘探区域勘探、界桩、登记任何矿权点，任何人不能取得在该区域开采煤炭、石油、天然气的特别许可。独家勘探权持有人有在其独家勘探区域界桩、勘探、和登记矿权点的权利，并取得在该区域煤炭、石油、天然气特别许可的权利。独家勘探权持有人享有地面权。3） 特别勘探许可。矿产资源法规定了两种特别勘探许可：其一，矿产资源部秘书可以给任何人颁发特别勘探许可，该特别勘探许可是针对勘探人在禁止勘探区域进行勘探的特别许可；其二，涉及到对煤炭、石油和天然气、核燃料的勘探和开发，须申请特别许可。该特别勘探许可的颁发、转让须总统授权，后者是煤炭、石油和天然气、核能勘探的特别许可。进行煤炭、石油和天然气、核燃料的特别勘探许可有特别的申请程序。4） 采矿租约。租约持有人在采矿租约覆盖区域享有对申请人在申请采矿租约时预计开采的矿种的独占开采权，并可在通知矿业专员的情况下，在采矿租约覆盖区域排他性的开采发现的其他矿石的权利。在颁发采矿租约之日起2个月内，采矿租约持有人应就采矿租约范围界限设定界桩。5） 特别采矿租约。如果一个或多个连续矿点持有人的采矿投资全部或主要是外币投资，且该投资将超过十亿美元，同时，产出的矿主要用于出口的情况下，矿点持有人可以申请特别采矿租约。特别采矿租约持有人享有与采矿租约人相同的权利，但矿产资源部长可以与申请人就某些条款进行协商。该租约的期限最长为25年，可以延期，但延期时间不得超过10年。申请人还应进行矿区登记(Registration of block)，包括勘探意图通知、勘探通知、发现通知和注册通知等程序，和选址登记(Registration of Site)。矿业公司可享受以下优惠措施：勘探费用可抵税；矿业工人的住房费用可作为资本扣减；对于亏损弥补不做限制；25%的公司税。津巴布韦投资法律简介津巴布韦2006年通过津巴布韦投资局法（Zimbabwe Investment Authority Act）设立了津巴布韦投资局。该法同时取代了原津巴布韦投资中心法（Zimbabwe Investment Centre Act）与出口加工区法（Export Processing Zone Act）。津巴布韦投资中心与出口加工区也被取消，其职能由新的投资局行使。津巴布韦投资局主要负责审批投资证书（Investment Licence）的申请、制定与实施投资鼓励政策、确定具有投资潜力的经济部门以吸引投资者和处理投资者设立与政府合资的企业的建议。外国投资者可以向投资局申请投资证书。投资局批准申请并颁发投资证书后，投资者即获得认证投资者（Licensed Investor）地位，并获得相关投资优惠政策（Investment Incentives）。首席执行官应当在收到投资人申请14日内： 将申请转交投资委员会审查，或将投资者申请退回投资者，并将此事报告投资委员会。投资委员会应当在收到首席执行官转交的申请后的14日内，对是否批准此投资向董事会做出建议；董事会应当在收到投资委员会建议的21日内作出决定。投资局局长有权作出以下投资优惠措施：1） 适用于所有认证投资者的优惠措施;2） 发布适用于特定行业认证投资者的特别优惠措施，例如，投资于第一产业、出口业、附加值产业与进口替代产业的投资者。3） 发布其他合适的优惠措施。津巴布韦工业与国际贸易部（Ministry of Industry and International Trade）在2007年投资指南对不同种类和行业的企业规定了不同种类的优惠政策，包括出口公司、先锋地位产品和企业、矿业、农业生产和工业基础设施发展，并列出详细税收减免规则。津巴布韦劳动法律简介津巴布韦调整劳动关系的法律为2005年修订的劳动法。其前身是从1985年的劳动关系法，1992年和2003年经过两次修订。此外，还有2003年修订的劳动关系（裁员）条例，2006年修订的劳动条例（国家雇佣守则）以及2003年修订的劳动纠纷解决条例。津巴布韦劳动法适用于所有雇员与雇主，包括公务员和国家之间的雇佣，但劳动法不适用于国家纪律部队成员，也不适用于因政府间协议而驻扎在津巴布韦境内的其他国家的纪律部队成员。劳动法明确规定了劳动者的年龄、工作时间、在职培训、劳动合同和劳动者及雇主的权利义务，并承认书面劳动合同和事实劳动关系。任何雇主雇佣或使得他人替其工作并支付报酬，则无论是否存在书面劳动合同，均构成劳动合同关系。对于劳动争议，津巴布韦劳动法设立了劳动法院（Labour Court）审理劳动争议案件。如果企业要进行大规模裁员，需要经过复杂的审批，雇主需要向劳动委员会（Works Council）、雇佣委员会（Employment Council）或裁员委员会（Retrenchment Board）书面通知其裁员意愿并提供待裁减劳动者的资料与裁员原因。在雇主向劳动委员会或雇佣委员会书面通知的情形下，雇主仍然需要将通知副本提交裁员委员会。最终由劳动部长批准该事宜。雇佣外籍劳工，需要办理工作许可和居留许可。津巴布韦移民法规（Immigration Regulations）21条规定，外国劳动者如在津巴布韦工作必须办理临时工作许可（Temporary Employment Permit）。临时工作许可的主管机关为津巴布韦国内事务部（Ministry of Home Affairs）。临时工作许可的期限一般为一年到三年，可申请更新，但更新后的总期限不超过5年。申请人员符合下列条件1） 有津巴布韦缺乏的专业技术的专业人士；2） 新闻从业者；3） 国外研究者；4） 从事短期合同的劳动者（对此类人员颁发有效期为6个月的短期临时工作许可）。申请临时工作许可时应提供下列资料：雇主填写的临时工作许可申请表、劳动者填写的居留许可申请表、雇主发出的包含雇主信息、工作职位、报酬与服务条件的聘用通知书；雇主发出的包含雇用期限的临时工作许可申请信、证明劳动者的资格与经验的书面英文材料，包括学位证书、两张近期护照照片、出生证明、婚姻证明（如有）和申请费100美元。居留许可（Residence Permit）的申请人员须符合下列条件之一：1） 合法居留者的配偶或未成年子女；2） 合法居留者的父母、祖父母或其他赡养抚养对象；3） 投资者；4） 持有临时工作许可满5年的劳动者。临时居留许可也可以转变为永久居留许可，但只能颁发给以下人员之一： 成为津巴布韦合法居留者满五年； 在津巴布韦投资津巴布韦投资中心批准的项目达到或超过一百万美元的投资者； 在津巴布韦投资达到或超过三十万美元并且成为津巴布韦合法居留者满三年的投资者；与津巴布韦的善意投资人合资设立企业，并投资资本设备达到或超过十万美元的投资者，同时该投资者为专业人士或技术专家并且在津巴布韦居住满三年。津巴布韦政府决定解除对黄金产业管制来源：中国新闻网 2009年10月14日17:16我来说两句(0)复制链接大中小大中小大中小中新网10月14日电 黄金是津巴布韦最主要出口商品，1999年高峰时期年产量达2万7108公斤，但近年产量大减，去年只生产3576公斤，比前年的6798公斤锐减近半，创历史新低。津巴布韦政府今年改弦易辙，解除对黄金的管制，使这门产业重现曙光。据台湾联合新闻网14日报道，津巴布韦黄金蒙尘，主因是过去21年来政府授权中央银行独家收购黄金，央行却尽量压低价位，付款又经常拖欠，以致金矿公司意兴阑珊；加上过去10年全国连连停电，影响作业，外汇又严重缺乏，使业者无法购买及维护设备，金矿公司纷纷停工，造成产量大跌。政府今年3月解除黄金管制后，情势慢慢改变。现在金矿公司可自由在国际市场直接出售黄金，并保留全部利润，不必再给央行抽成。津巴布韦矿业协会会长马拉巴说：“今年第一季金矿业有如一潭死水，解除管制后，业者已恢复信心和乐观。跟今年初比较，产量已经增加。”根据矿业协会统计，今年第一季没有黄金求售，但4、5月有600公斤出售。津巴布韦经济曾经快速成长，但因过去10年通膨失控，全国一贫如洗，失业率