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第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济 知识大展台 参考答案 决定性 资源 自发性 盲目性 滞后性 市场规则 社会信用制度 社会主义基本制度 共同富裕 就业 经济手段和法律手段 总体 学习微点拨 比较 资源配置手段 口诀 市场调节固有的弊端 1 自发性 为了私利 不择手段 2 盲目性 信息不灵 多赔少赚 3 滞后性 事后调节 错过机缘 分析 企业需要遵循的市场规则 1 市场准入规则 公司的成立需要一定的条件 2 市场竞争规则 公司可运用价格 质量 服务获得竞争优势 不得采取垄断 窃取其他公司商业秘密等方式打击对手 3 市场交易规则 公司要诚信经营 主动维护消费者利益 图示 市场经济的共性与个性 理解 宏观调控手段的判断方法 1 经济手段 政策与计划 利益调整 2 法律手段 立法与司法 面向全体 3 行政手段 规定与命令 容易滥用 核心考点一市场经济基本原理1 市场与计划 1 两种资源配置手段 2 市场经济的要求 正确发挥市场与计划的长处 实现有限资源的合理配置和优化配置 在市场经济条件下 市场在资源配置中起决定性作用 提醒 优化配置 合理配置资源优化配置指的是能够带来高效率的资源使用 其着眼点在于 优化 二字 它既包括企业内部的人 财 物 科技 信息等资源的使用和安排的优化 也包括社会范围内人 财 物等资源配置的优化 资源的合理配置是指符合社会生产 生活需要的有效的资 源使用 其着眼点在于 有效 有用 资源合理配置是资源优化配置的前提条件 资源优化配置是资源合理配置的最终目标 2 市场调节是一把双刃剑 1 市场调节的优势 市场经济通过供求 价格和竞争 自发地实现资源配置 2 市场失灵 市场调节不是万能的 也不是完美无缺的 存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 3 市场配置资源的三大机制 1 价格机制 价格是市场机制的核心 价格提高 会促进生产 增加供给 抑制需求 反之 则会减少供给 刺激需求 通过市场价格的调节 使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例 2 供求机制 生产者 经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动 实现人 财 物在全社会的配置 3 竞争机制 竞争是市场活动的灵魂 通过买者之间 卖者之间 买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量 使社会资源不断向效益高 急需发展的产业和企业流动 通过优胜劣汰 推动科技和管理的进步 实现资源有效利用 图示如下 4 市场配置资源的意义 1 资源合理配置 市场能够及时 准确 灵活地反映出市场供求变化 传递市场供求信息 引导生产方向 2 资源优化配置 面对市场竞争 商品生产者 经营者在利益杠杆的作用下 积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理的进步 促进劳动生产率的提高 实现资源的有效利用 5 市场秩序 1 公平 公正的市场秩序 统一开放 竞争有序的现代市场体系 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护 2 要实行统一的市场准入制度 凡不符合市场准入制度的企业 商品 均不允许进入市场 要实行统一的市场监管 清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法 反对地方保护 反对垄断和不正当竞争 3 要切实加强社会诚信建设 建立健全社会征信体系 褒扬诚信 惩戒失信 在全社会形成守信光荣 失信可耻的氛围 4 每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法 既保证自己的经济活动符合法律规范 又能够运用法律维护自己的权益 6 区分市场调节的三大弊端市场调节的失灵 市场调节不是万能的 也不是完美无缺的 存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 7 市场化改革的理论分析 1 热点示例 利率市场化改革 汇率市场化改革 国企市场化改革 电力市场化改革 盐业体制市场化改革 2 理论分析 原因 在市场经济条件下 市场在资源配置中起决定性作用 市场通过价格机制 供求机制 竞争机制可以实现资源的优化配置 要求 市场调节有其固有的弊端 必须加强宏观调控 规范市场秩序 要处理好市场与政府的关系 知识延伸 1 政府有形手与市场无形手 1 有人把政府行为与市场行为称为政府有形手与市场无形手 二者殊途同归 两只手必须用得好 否则 会变为毒手 危及社会民生 2 两只手必须各负其责 定位清楚 分工合作 不可用错地方 不能合并为一只手 如果市场中伸进了政府之手 即两手并一手 则市场必然遭到破坏 市场公益性不在 如果政府行为中伸进了市场无形手 则政府行为中腐败不可避免 政府的公益性亦不在 2 科学认识市场失范现象 1 原因 市场经济的自发性 国家监管体系不健全 相关职能部门不作为 导致市场秩序混乱 2 表现 生产领域的不正当竞争 分配领域的涉税违法 交换领域的缺斤短两 消费领域的假冒伪劣商品泛滥等 3 对策 国家要坚持依法治国与以德治国相结合 尽快完善信用监管制度和失信惩戒制度 使失信者得到相应的惩罚 政府应切实履行职责 做到依法行政 高效廉洁 做好市场的监管和服务工作 经营者应提高自身素质 遵循市场交易原则 依法从事生产经营活动 维护企业的信誉 形象 公民应提高自身素质 以诚实守信为荣 以背信弃义为耻 典题探究 1 2016 全国卷 过去 国外品牌汽车在中国市场销售 必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行 2015年1月 中国实行 平行进口车 制度 允许贸易商直接在国外购买汽车 进口到国内销售 中国推行 平行进口车 制度意在 a 拓宽国外品牌汽车销售渠道 打破价格垄断b 引进国外先进技术 改善汽车产业结构c 降低进口汽车价格 扩大其市场占有率d 增加国外品牌汽车进口数量 提高关税收入 解析 选a 2 2015 全国卷 2014年11月 国务院召开常务会议 部署加快推进价格改革 缩小政府定价范围 实行公开透明的市场化定价 加快推进价格改革旨在 破除垄断 促进市场竞争 扩大生产规模 增加产量 降低商品价格 增加商品销售量 以市场价格为信号 引导社会资本投资a b c d 解析 选b 推进价格改革的目的在于打破垄断 促进市场竞争 根据市场进行调节 引导社会资本投资 正确 不是其主要目的 推进价格改革商品价格不一定会降低 销售量也不一定会增加 排除 3 2015 全国卷 2014年8月 某市政府清理出全部涉企权力5175项 废止了其中3301项 对保留的涉企权力向社会全部公开 并表示将严肃查处涉企审批 收费中的违法违纪问题 这一做法的预期成效是 政府对企业的监督与管理更有效率 看得见的手 受到有力的约束 市场机制能更好地发挥资源配置作用 企业的市场竞争力得到增强a b c d 解析 选c 某市政府清理涉企权力并表示严肃查处涉企审批 收费中的违法违纪问题 这一做法有利于规范政府行为 使 看得见的手 宏观调控 受到有力的约束 从而更好地发挥市场在资源配置中的作用 正确 材料未体现政府对企业的监督与管理 故排除 与材料主旨内容不符 加固训练 1 2015 江苏单科 2014年以来 国家相关部门对水泥 软件 汽车等行业开展反垄断调查 此举旨在 降低企业生产成本 维护市场公平竞争秩序 保护消费者的利益 消除市场自发性的弊端a b c d 解析 选c 垄断经营 不利于发挥市场在资源配置中的作用 影响公平竞争 同时 垄断价格的形成 也损害了消费者的利益 因此 国家开展反垄断调查 目的是维护市场公平竞争秩序 保护消费者的利益 正确 故选c 反垄断调查与企业的生产成本无关 故排除 垄断是市场自发性的表现 反垄断调查无法根本 消除 这一弊端 因此说法太绝对 故排除 2 2015 浙江文综 我国股票发行将由核准制向注册制转变 实行注册制后 股票发行主要不是由政府决定 证券监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审查 公司股票的良莠留给市场决定 这一改革 a 意味着股票投资的收益取决于企业经营状况b 符合市场在资源配置中起决定性作用的要求c 会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况d 意味着国家对股票市场监管的削弱 解析 选b 3 动漫 是动画和漫画的合称与缩写 目前 动漫产业在全球已形成相当规模 尤其以美国和日本最具代表性 创意 市场 技术 内容 是美国的动漫产业模式 日本则走出了 创意 生产 传播 衍生产品开发 衍生产品销售 再生产 的动漫产业发展道路 中国的动漫产业尚处在起步阶段 我们可以从美日模式中借鉴的经验有 a 善于引进资源 引进美日先进动漫技术b 完善市场机制 充分发挥价值规律作用c 加强宏观调控 政府扶持经营动漫产业d 通过兼并联合 扩大动漫产业生产规模 解析 选b 题中材料 创意 市场 技术 内容 是美国的动漫产业模式 日本则走出了 创意 生产 传播 衍生产品开发 衍生产品销售 再生产 的动漫产业发展道路 表明虽然美日两国的动漫产业模式不同 但二者都充分发挥了市场在动漫产业发展中的作用 由此可见 b项符合题意 可以入选 a c d三项不符合题意 故不能入选 因此 答案是b项 社会广角 农业众筹 降低农民生产的盲目性 作为 互联网 大环境下的产物 农业众筹一出现便受到热捧 其目的就是将三农优质项目推向互联网金融机构 以 互联网 金融 模式 打通农民融资难的 最后一公里 达到三农产品 去中间化 直达城市消费 的目的 同时 城市消费群体的 定制消费 方式大大降低了农民生产的盲目性 在一定程度上解决了农副产品的销售难题 近两年 众筹高调 进入各行各业 创业者 电商平台 消费者纷纷 试水 打造众创 众包 众扶 众筹平台 构建大中小企业 高校 科研机构 创客多方协同的新型创业创新机制 被写入2016年政府工作报告 政府支持更为众筹的发展提供了契机 根据统计数据 截至2016年7月底 我国处于运营状态的众筹平台共有355家 但同时不断有众筹平台下线或转型 思考 农业众筹体现了市场调节有什么优点 存在的问题又说明了什么 提示 农业众筹充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用 有利于实现资源的高效优化合理配置 但它存在的问题也说明 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等缺陷和不足 还必须加强国家的宏观调控 核心考点二社会主义市场经济1 社会主义市场经济的基本特征 提醒 经济制度 经济体制公有制为主体 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存是我国的经济制度 社会主义市场经济是我国的经济体制 2 科学的宏观调控 1 目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 2 手段 形式 国家运用经济手段 法律手段和必要的行政手段 实现宏观调控目标 特点 各有所长 各具特色 相互联系 相互补充 要求 以经济手段和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 形成科学的宏观调控体系 充分发挥宏观调控手段的总体功能 识别 提醒 经济手段的两种情况一是扩张性或紧缩性的财政政策与货币政策 二是各种经济发展战略和规划 收入分配政策 产业政策等 3 全面认识科学的宏观调控的必要性 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足 宏观调控是我国政府的主要经济职能之一 科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求 在充分发挥市场调节作用的基础上 加强宏观调控 有利于社会主义市场经济的正常发展 这是贯彻落实科学发展观的必然要求 有利于保持经济平稳较快发展 3 正确理解市场调节与宏观调控的关系 1 二者的区别 2 二者的联系 社会主义市场经济的正常发展 既需要充分发挥市场调节的作用 又需要科学的宏观调控 二者是有机统一的 不能割裂 对立起来 在资源配置中 要在发挥市场决定性作用的基础上 实施科学的宏观调控 典题探究 4 2016 全国卷 2012年 某国司法部起诉甲公司和五家出版社 指控其涉嫌合谋操纵电子书价格 违反了 反垄断法 令消费者遭受了数千万美元的损失 2015年 法院裁定罪名成立 开出了4 5亿美元的罚单 该案例说明 市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用a b c d 解析 选d 某国司法部起诉甲公司和五家出版社 指控其行为违反了 反垄断法 法院裁定罪名成立 并开出巨额罚单 这说明维护公平公正的市场秩序离不开政府的作用 而法律是解决市场失灵问题的有效手段 正确 与题意不符 材料体现市场调节存在自发性 说法太绝对 5 2015 全国卷 据统计 到2014年底 我国互联网金融规模突破10万亿元 其用户数量达7 6亿 互联网金融行业迅猛发展的同时 接连出现互联网金融企业违规经营 对用户信息保护不力等问题 为防范这些问题发生 政府应采取的措施是 改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系 限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展a b c d 解析 选c 注意设问要求是 政府 故排除 针对互联网金融企业存在的问题 政府应该完善金融监管政策法规体系 引导和规范行业自律组织的发展 正确 中的 限制 说法错误 6 2015 江苏单科 我国央行自2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0 5个百分点 下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是 a 货币供应量增加 利率上升 投资减少 总需求减少b 货币供应量减少 利率降低 投资减少 总需求减少 c 货币供应量减少 利率上升 投资增加 总需求增加d 货币供应量增加 利率降低 投资增加 总需求增加 解析 选d 由存款准备金率的下调 可知银行的货币供应量在增加 故排除了b和c 货币供应量的增加 使得银行有充足的资金供给 故存贷款利率不升反降 故排除a 存贷款利率的下调 使得贷款成本和储蓄存款的利润降低 必然导致投资增加 而投资形成购买力 从而拉动总需求增加 故选d 加固训练 2017 温州模拟 鉴于禽流感危及公共安全 s市政府决定永久关闭主城区活禽交易市场 今后市场上只准销售已经定点屠宰处理 冷冻的家禽产品以满足市民消费需要 相关企业已开始调整生产经营 上述事例反映出的传导路径是 a 政府用法律手段调控 市民消费对象变化 市售商品结构变化 企业调整产品结构b 政府用法律手段调控 企业调整产品结构 市售商品结构变化 市民消费对象变化c 政府用行政手段调控 市民消费对象变化 企业调整产品结构 市售商品结构变化d 政府用行政手段调控 市售商品结构变化 企业调整产品结构 市民消费对象变化 解析 选d 从材料中政府 决定永久关闭主城区活禽交易市场 可知是行政手段 禁止活禽交易会带来市场供应商品的结构变化 引导企业生产决策转变 最终影响消费变化 d符合题意 社会广角 中国宏观调控政策继续发力2016年10月13日上午 国家发改委在北京举行新闻发布会透露的信息显示 当前去产能取得积极成效 去杠杆工作积极稳妥进行 电力体制改革试点进一步扩大 食盐价格将全面放开 促进创业投资相关 政策得以细化 总体上看 目前中国宏观经济运行平稳 而各项深化改革措施正平稳有序推进 这无疑将为中国经济进一步转型升级增加 后劲 思考 材料中国家宏观调控的主要目的是什么 主要运用了什么调控手段 提示 国家采取财政政策 货币政策等进行宏观调控 主要是为了实现促进经济增长的目标 运用手段包括经济手段 行政手段 失分误区 高考警示 失分点1 不能正确把握政府与市场的关系疑难纠正 1 市场经济是人类配置资源的一种有效方式 是市场起决定性作用的经济 经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系 必须更加尊重市场规律 更好发挥政府作用 2 政府有 三只手 即无为之手 扶持之手和掠夺之手 指政府的权力过大并没有受到制约 建立和完善市场经济体制 要发挥政府无为之手 扶持之手的作用 限制政府的掠夺之手 3 必须划清政府与市场的边界 市场机制能解决的 政府就不要干预 当市场失灵时 或市场解决不了的问题 就需要政府来解决 对应训练1 国务院颁布的 国家知识产权战略纲要 实施以来 知识产权受理 审批 登记量大幅攀升 对建设创新型国家产生积极作用 下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是 a 开展打击侵权假冒专项行动 维护公平的市场竞争秩序 b 建立以企业为主体 市场为导向 产学研相结合的创新体系c 完善行业知识产权立法和司法体系 为行业提升竞争力保驾护航d 加大对知识产权的保护力度 发挥政府在资源配置中的决定性作用 解析 选a 本题考查宏观调控的手段 政府直接保护知识产权的措施是打击侵权假冒行为 故a项应选 b项属于企业的措施 不选 政府无权完善立法和司法体系 c项错误 在资源配置中起决定性作用的是市场 而不是政府 d项错误 失分点2 分不清市场经济的自发性和盲目性疑难纠正 1 市场经济的自发性主要是市场主体从个人利益 局部利益 眼前利益和具体利益出发 不惜损害社会利益 整体利益 长远利益和根本利益 2 市场经济的盲目性主要是市场主体缺少市场信息 不了解市场规律 单纯从主观愿望出发作出市场决策 盲目从众 是主观主义的表现 对应训练2 从香武仕音响到欧典地板 再到今天的达芬奇天价家具 假冒洋品牌可以说是层出不穷 而且有愈演愈烈之势 这些假冒洋品牌长期逍遥市场且屡禁不止说明 社会主义市场经济是同多种所有制经济结合在一起的 市场道德规范必须加强 市场调节是一种事后调节 具有盲目性 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件a b c d 解析 选d 本题主要考查市场经济的缺陷 假冒洋品牌长期逍遥市场 说明市场道德规范必须加强 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 符合题意 社会主义市场经济是同社会主义制度结合在一起的 排除 市场调节的事后调节说明市场调节有滞后性 排除 失分点3 把市场经济的一般特征当作社会主义市场经济的基本特征疑难纠正 1 市场经济的一般特征即它是一种有效的资源配置方式 可以充分发挥价格 供求和竞争机制的作用 但它不是万能的 也不是完美无缺的 具有自发性 盲目性和滞后性 需要加强宏观调控 这是资本主义市场经济与社会主义市场经济的共同特征 2 社会主义市场经济的基本特征是以公有制为主体 以共同富裕为根本目标 能够实行科学的宏观调控 这是资本主义市场经济不具备的特征 3 是否需要加强宏观调控 不是资本主义市场经济与社会主义市场经济的本质区别 对应训练3 神舟 十号在酒泉卫星发射中心成功发射 在轨飞行15天 并首次开展中国航天员太空授课活动 这是我国站在时代科技前沿 不惜人力 物力和财力提高综合国力的表现 这充分说明 a 社会主义市场经济条件下 单靠市场机制就能实现资源优化配置 b 社会主义国家能够集中人力 物力 财力办大事c 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志d 加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征 解析 选b 神舟 十号飞船成功发射 是集全国人力 物力 财力办事的结果 体现了社会主义国家能够集中人力 物力 财力办大事 故答案为b 社会主义市场经济条件下市场与计划应结合起来 a项说法错误 能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征 d项错误 c项不符合题意 可排除 失分点4 不能正确识别行政手段与经济手段疑难纠正 1 经济手段是国家运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 行政手段则是国家通过行政机构 采取强制性的行政命令 指示 规定等行政措施来调节和管理经济的手段 2 经济手段包括经济计划和经济政策 经济政策又包括财政政策 货币政策 产业政策 信贷政策 收入分配政策 价格政策 汇率政策 税收政策等 行政手段包括行政命令 行政指标 行政规章制度和条例 3 经济手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动 行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内 4 经济手段具有战略性 宏观性 指导性和间接性等特点 行政手段具有直接 快速和强制性的特点 往往能立竿见影 对应训练4 面对复杂的经济形势 中央银行宣布从2012年7月6日起下调存贷款基准利率 这是政府运用手段调节经济 这种手段能够起到调节作用的根本原因在于它 a 行政以政府强制力为后盾b 财政能够弥补市场调节的局限性c 经济直接关系着市场主体的利益d 法律规范经济活动参加者的行为 解析 选c 本题考查宏观调控的手段 由题意可知 中央银行运用存贷款基准利率来调控经济 属于货币政策 是经济手段 之所以能起到调节作用 是因为下调存贷款基准利率直接关系着市场主体的利益 a b d均不符合题意 9规范市场秩序深化经济改革 热点连线 市场在资源配置中的作用 市场秩序与整顿市场秩序的举措 国家宏观调控的目标与手段等知识可以联系的社会热点 1 国家的利率政策 国家取消贷款利率的下限和存款利率上限 连续降息 降准 2 行政审批放权初有成效 权力清单有望继续减少 3 不断完善市场规则 包括市场法律的修改 市场征信体系的建设 4 建立健全现代市场体系 劳动力市场 金融市场 土地市场 信息市场等各种要素市场的建设 热点点击 情景一2016年11月山东省烟台市社会信用体系建设联席会议办公室印发了 烟台市建立诚信 红黑榜 发布及联合奖惩制度工作方案 这是烟台贯彻落实国务院 关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 有关部署 要求和全面深化改革的重要内容 是推进诚信建设制度化 争创第五届全国文明城市的重大举措 根据方案要求 烟台将建立诚信 红黑榜 发布及联合奖惩工作机制 构建守信激励和失信惩戒机制 情景二为贯彻中央要求 甘肃省2016年进一步深化重点领域改革

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