古路坪村创建平安村申报材料.doc

古路坪村创建平安村申报材料 古路坪村位于卓尼县东部的洮河沿岸，东接藏巴哇乡,西与临潭石门乡隔河相望,南连岷县维新乡,以境内盛产洮河绿石砚而得名,距县城约56公里,有公路东西穿越乡境内。古路坪村有6个村民小组，人口 456 户 1668 人，人多地少、交通不便、资源贫泛、信息闭塞、自然灾害频繁是乡党委在带领群众脱贫致富、促进经济发展、提高人民生活水平中面临的最大困难。近年来，我乡紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，以科学发展观为指针，加强基层基础建设，妥善处理影响全乡社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素，使“平安村”建设扎实有效地得到推进，使整个平安创建工作富有成效。 一、强化领导，健全组织。 乡党委、政府对“平安村”建设工作高度重视，切实纳入了古路坪村的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。 （一）、切实加强对“平安村”建设工作的领导。乡上成立了以村党委书记任组长，村主任为副组长，各村民小组组长所负责人为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期整改，定期总结。 （二）、建立健全创建“平安村”的网络建设。古路坪村成立了“平安村”建设工作领导小组，制定了维稳工作应急预案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老干部、老党员、优秀青年、人大代表及党代表中产生。并将工作职责、制度进行了完善和细化，结合我乡实际制定了村规民约。乡党委以创安责任书的形式，要求古路坪村、各组看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人，从而在古路坪村形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。 二、排查纠纷，调处矛盾。 在平安创建中，我乡主要是把以开展“平安村”建设为重点，妥善处理各类矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，我乡积极主动地正视两村各类矛盾，充分发挥综治办、司法所的职能作用，及时有效地化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，维护两村社会稳定，最大限度地设法减少不和谐因素，不断促进经济发展，不断促进社会和谐稳定。（1）建立健全了信息网络。针对我乡2010年移民工作、地震灾后重建工作等对影响全乡社会稳定的群体性事件、纠纷苗头进行详细调查排摸，及时发现，及时处置。抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。（2）建立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任务，发挥各村组的职能作用，完善了处置方法。（3）建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。一是乡综治办会同各村委会，做到每月一排查；二是对排查后的矛盾纠纷实行分解处理，将每一起矛盾纠纷落实到人，安排具体时间调解，调处情况向乡主管领导汇报。三是我乡十分重视信访工作。认真落实每年年初乡与各村、综治工作责任书，建立健全了党政领导信访接待制度和对群众来信来访案件专办督办制度。同时，加强了各村信访组织网络制度，明确了信息员，落实了责任书中规定的包案责任制，维护了全乡社会政治稳定和治安大局的平稳。四是近年来，在大灾面前，乡党委统揽全局，带领全乡广大干部群众进行详细认真的摸底，对群众反映的问题进行认真调查落实，带领群众进行生产自救和灾后重建工作，与自然灾害做坚决斗争，顺利完成了“11.13”地震和“9.7”灾后重建工作，“5.12”特大地震的灾后重建工作。 三、统筹兼顾 促进全乡各项工作协调发展各村党委以创建“平安村”为目标，统筹兼顾，使全村各项社会事业得到全面协调发展。一是“两基”工作成绩显著。2008年对乡215名青壮年文盲进行扫盲，参加脱盲考试的215人，合格率达100%；狠抓普九工作，加大控辍劝返力度，通过依法治辍、责任堵辍、扶助截辍、教育防辍等有效措施，提高入学率，降低辍学率，确保了“两基”如期达标和巩固工作。二是计划生育工作有序进行，全面落实了计划生育奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家庭救助制度。按时进行环孕检，跟踪访视重点育龄妇女，使孕情检出率、环孕情及时率明显提高，节育措施进一步得到落实，性别比得到有效控制，人口自然增长率明显下降。三是以改善医疗条件为重点，进一步加强卫生服务体系建设。努力扩大新农合的覆盖面和受益面，积极推进医疗机构改革，不断提高服务质量，切实解决群众看病难、看病贵的问题。四是切实做好了社会保障就业工作，完善和落实农村最低生活保障制度，做到应保尽保；加大劳务人员培训力度，提高农村转移劳动力、外出务工人员的技术能力。五是牢固树立“安全重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，严格排查整制各类安全隐患，确保人民群众生命财产的安全，确保各行业生产安全。六是禁毒工作，年初制定禁毒计划，与涉毒区群众签订十户联保责任书，与各村签订目标管理责任书，并组织干部群众多次深入涉毒区开展实地踏查、禁种、铲种。七是开展群众性精神文明和思想道德建设，大力开展“讲文明、树新风”活动，对广大农民群众进行“三德”教育，开展创建“安全文明村”、评选“文明村”、“文明户”、“幸褔文明家庭”等活