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汇 报 材 料中共靖远县委 靖远县人民政府(2011年6月1日)根据会议安排,下面我就靖远县保障性安居工程建设情况及下一步工作打算汇报如下:一、保障性安居工程建设情况一是保障性住房建设情况:我县2008年、2009年、2010年三年合计批复建设廉租住房共计2601套、12.94万平方米,目前完工的有501套、2.44万平方米;主体封顶的有2100套10.5万平方米,共完成投资1.26亿元,签订廉租住房配售合同1400户。2011年计划完成保障性安居工程898套,发放廉租住房租赁补贴1169户,其中建设经济适用房46套、公共租赁房24套、限价商品房320套、城市棚户区改造房508套。目前限价商品房已全部开工建设,城市棚户区改造房、公共租赁房、经济适用房建设6月8日开标,6月中旬全面开工建设,年底完成主体工程,明年6月底全部完工交付使用。二是棚户区改造情况:目前我县共完成棚户区改造房屋丈量评估385户,与353户拆迁户签订了拆迁补偿安置合同,完成房屋拆迁284户、4.95万平方米,兑付补偿资金1.63亿元。三台九塬、河滩和同盛雅苑三个安置区建设总任务为3045套,23.88万平方米,计划投资5.38亿元。其中,2010年任务为2537套,18.8万平方米,计划投资4.23亿元,现已开工2551套18.88万平方米(其中廉租房8.7万平方米),开工率达到当年任务的100.55%。目前,主体完工房屋2367套 16.15万平方米,完成投资3.78亿元(分别占当年任务的93.3%、85.9%和89.4%),计划6月底全部竣工,年底实现入住。2011年棚改建设任务为508套,5.08万平方米,计划投资1.15亿元。目前,工程前期相手续基本办结,争取6月中旬全面开工建设,年底完成主体工程,明年6月底完工交付使用。 二、主要做法根据省、市保障性安居工程建设及棚户区改造工作的统一部署和要求,我县坚持“统一规划、成片改造,综合配套、突出重点,分步实施、部门联动”的工作思路,科学谋划,强力推进,确保了保障性安居工程建设和棚改工作的顺利推进。一是加强组织领导,为保障性安居工程建设及棚改提供了有力保障。县上高度重视保障性安居工程建设及棚户区改造工作,把保障性安居工程建设及棚户区改造工作纳入年度重点工作之一,专门成立了县保障性安居工程及棚户区改造工作领导小组,统一领导和协调各项工作,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门全面抓落实的工作目标责任制。制定印发了关于进一步加强房地产市场调控加快保障性安居工程建设工作的实施意见,明确了下一步工作重点和政策措施,为进一步加快保障性安居工程建设提供了有力保障。二是强化舆论宣传,为保障性安居工程建设及棚改营造了良好氛围。为切实使保障性住房建设及棚户区改造工作深入人心,得到广大干部群众的理解和支持,我县把宣传动员作为推进保障性住房建设和棚户区改造工作的重要举措,采取多种形式对政策措施进行全方位宣传,营造了浓厚的舆论氛围。三是夯实工作基础,为保障性安居工程建设及棚改提供了科学依据。对列入棚改计划实施片区开展深入排查,全面摸清棚户区内居民住房结构、人口数量、经济条件、户型面积、安置意愿等基本情况,做到了“房产状况清、拆迁面积清、补偿数量清、群众意愿清”。 通过深入开展调查摸底工作,全面掌握全县住房困难家庭住房和拆迁户的基本情况,为保障性住房及棚户区拆迁提供科学的决策依据。县上组建108个工作小组入户开展工作,将重点区域的拆迁工作分包到44个县直部门进行集中突破,最大限度考虑解决拆迁户的实际困难和问题,并以时间倒逼拆迁建设进度,以目标倒逼拆迁任务落实,狠抓落实,强力推进。四是健全管理制度,确保了保障性安居工程建设及棚改顺利开展。县上结合省市要求和工作实际,制定出台了靖远县廉租住房共有产权管理办法、靖远县城镇低收入家庭廉租住房实施细则,保证了保障性住房管理有据可循。棚户区改造工作实行征地拆迁分片包户责任制,严格实行“日报告制度”,把工作小组任务完成情况作为参与单位年终考核的一项重要内容,确保棚户区改造按时间节点、进度计划完成。五是创新融资方式,为保障性安居工程建设及棚改提供了资金支持。在保障性住房建设和棚户区改造过程中,我县采取“争取国家、省、市财政支持一部分,银行贷一部分,群众筹一部分,政策让一部分,市场开发补一部分”的方式解决资金短缺问题。在积极争取国家和省市专项补助资金到位的同时,积极创新融资方式,充分发挥城市开发投资公司这一融资平台作用,用银行贷款对保障性住房建设和棚户区拆迁工作提供启动资金;用回收建设资金作为保障性住房建设的后续资金;对安置区配套建设的住房、小区内部公用设施等部分建设项目进行市场化运作,建设资金以项目开发商自筹为主,并吸收社会资本融入,有效缓解了建设资金压力。三、下一步工作打算下一步我们着重抓好以下几项工作:一是进一步深化思想认识,坚定不移地加快保障性住房建设和推进棚户区改造工作。从全县经济社会发展的长远大局出发,把保障性住房建设和棚户区改造作为改善民生、提高靖远县城市发展水平的重要措施,多想办法,想好办法,使保障性住房建设和棚改各项工作快速推进。二是进一步加大资金融通力度,多渠道筹措保障性住房建设和棚改建设资金。抢抓国家保障性住房建设的奖励金政策,积极争取国家保障性住房建设奖励资金,缓解地方政府财政压力,为棚改被拆迁住户和广大市民谋取更大的利益。同时,通过企业自筹、银行信贷、社会参与筹集建设资金,确保保障性住房和棚改建设有序进行。三是进一步体现民生利益导向,突出重点,抓好落实,积极妥善的做好保障性住房分配和拆迁居民的安居和就业工作。不断完善保障性住房分配制度,确保公开、公平、公正原则。对棚户区改造拆迁户,积极探索落实被征地农民养老保险制度,保障被征地农民的基本生活;大力推进全民创业工程,通过妇联妇女创业贷款和劳动保障部门小额信用担保贷款等项目,实现自主创业。同时,通过开发公益性岗位安置一批,鼓励失地农民进城自主择业从事二、三产业解决一批,组织富余劳动力外出务工输转一批,切实解决好失地农民的就业问题,确保失地农民不失业、不减收、不上访。四是进一步强化措施,攻坚克难,全面完成三年棚改各项工作任务和保障性住房建设任务。在确保完成2010年18.88万平方米棚改建设
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