环境评估报告.doc

滨湖绿洲小区建设项目（原名为玫瑰苑小区）环境影响报告书ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT（简本）浙江省工业环保设计研究院 INSTITUTE OF INDUSTRY EP & D，ZHEJIANG PROVINCE国环评证：甲字第2007号二一年十一月目 录一、项目概况11.1项目由来11.2编制依据11.2.1法律法规11.2.2技术规范11.2.3产业政策及相关行业规定21.2.4项目技术文件21.2.5其它依据31.3评价重点31.4评价等级与评价范围3二、工程内容及污染因素分析42.1项目名称、性质及建设地点42.2项目总投资及经济技术指标42.3项目污染源分析52.4公用工程5三、选址周边环境及保护目标73.1环境质量现状73.2项目周围主要污染源情况73.3项目周围环境保护目标8四、环境影响预测主要结论94.1水环境影响94.2大气环境影响94.3噪声影响94.4固废影响9五 对策措施115.1项目营运期污染治理措施115.2环保投资135.3环境经济损益分析13六、总量控制及公众参与146.1总量控制146.2公众参与调查14七、环保审批原则符合性及评价结论16八、环评总结论18一、项目概况1.1项目由来嘉兴市半岛置业有限公司滨湖绿洲小区建设项目（原为玫瑰苑小区，于2008年6月27日更名为滨湖绿洲小区）拟建于嘉善县罗星街道白水塘路南侧（地块编号2004-45号），地块北临白水塘路，东临章典史港，西临大里港，南面隔绿化为白水塘。项目总投资36600万元，新建28幢多层住宅（35F）、10幢高层住宅（1118F）以及物管、会所、配套服务用房等。项目总用地面积为82010.9m2，总建筑面积143446m2，其中地上建筑面积123016m2，地下建筑面积20430m2。本项目已经嘉善县发展计划局立项批复，批文号为善计投2005119号。根据中华人民共和国环境保护法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定，该项目需要进行环境影响评价，以保证经济发展与环境保护的协调发展。受嘉兴市半岛置业有限公司委托，浙江省工业环保设计研究院承担该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，即组织有关人员赴现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料，并征求当地环保管理部门的意见，在此基础上，编制了本环境影响报告书，并于2010年11月9日通过专家评审，我院根据专家意见对报告进行了认真修改，完成了本环评报批稿。1.2编制依据1.2.1法律法规1、中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）。2、中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）。3、中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）。4、中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）。6、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2005.4.1）。7、浙江省大气污染防治条例（浙江省人民政府，2003.9.1）。8、浙江省水污染防治条例(浙江省人民代表大会常务委员会公告(第5号)，2009.1.1)。9、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院1998第253号令，1998.11.18）。10、建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1）。11、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12）。12、浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府第166号令，2003.12）。13、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发28号，2006.2.14）。14、关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见（中共浙江省委、浙江省人民政府，2006.8.24）。15、关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙江省环境保护局浙环发200855号，2008.9.26）。16、关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知（浙江省环境保护局浙环发200857号，2008.9.26）。17、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙江省环境保护厅浙环发200976号，2009.10.29）。18、关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（浙江省环境保护局浙环发200977号，2009.10.29）。19、关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函（环办函【2009】1014号）。1.2.2技术规范1、环境影响评价技术导则总则HJ/T2.1-93。2、环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2008。3、环境影响评价技术导则-地面水环境HJ/T2.3-93。4、环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009。5、环境影响评价技术导则-非污染生态影响HJ/T 19-1997。6、浙江省建设项目环境影响评价技术要点（浙江省环境保护局，2005.4）。1.2.3产业政策及相关行业规定1、产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委第40号令， 2005.12.2）； 2、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）（浙淘汰办20102号，2010.7.19）；1.2.4项目技术文件1、嘉善县发展计划局善计投2005119号，2005.5.18；2、建设项目选址意见书善规选字2006第216号，2006.5.31；3、城市规划设计条件和要求（白水塘路南地块）；4、申请建设项目环评审批资料。1.2.5其它依据1、嘉善城市新区控制性详细规划；2、嘉善县生态环境功能区划；3、嘉兴市半岛置业有限公司提供的其他有关基础资料。4、嘉兴市半岛置业有限公司与浙江省工业环保设计研究院签订的环境影响评价技术合同。1.3评价重点根据工程特点及周围环境特征，建设期的评价重点是施工噪声影响评价；运营期的评价重点是集中式地下停车库汽车尾气、设备噪声、生活污水等对环境的影响程度及范围，并提出切实可行的污染防治对策和措施，兼顾水、社会、生态和景观环境影响评价；同步考虑周边交通道路对本项目的影响。1.4评价等级与评价范围依据评价等级确定相应的评价等级与范围。水环境评价等级为三级，评价范围：项目附近水体。大气评价工作等级为三级，评价范围：故评价范围作适当缩小，以各排气筒排放口为中心，东西向为主轴，边长5km范围；声环境评价工作等级为二级，评价范围：周界外200米；二、工程内容及污染因素分析2.1项目名称、性质及建设地点项目名称：滨湖绿洲小区建设项目项目性质：新建建设地点：嘉善县罗星街道白水塘路南侧（地块编号2004-45号）2.2项目总投资及经济技术指标项目总投资3.66亿元。表2-1 项目主要经济技术指标序号名称单位总计1建筑用地面积m282010.92地上建筑面积m21230163其中住宅m21191525沿街商铺及配套用房m229946物业管理经营用房m28708地下建筑面积m2204309容积率1.510建筑密度%2511绿地率%31.712总户数户69613居住人数人243614其中高层住宅户51615多层住宅户18016停车泊位辆71717其中地下车位辆357+10618地面车库（室内）辆20119地面临时泊位辆5320自行车库面积m23000 2.3项目污染源分析表2-2 项目污染源产生情况汇总类型污染物名称产生量(t/a)接管排放量(t/a)环境排放量(t/a)废水废水量26.96万26.96万26.96万CODCr80.8880.8832.35NH3-N8.0888.0886.74废气HC0.055-0.055CO4.015-4.015NOx0.192-0.192油烟0.75-0.375固废废包装材料11-0生活垃圾917-02.4公用工程给水工程1、给水小区自白水塘路市政给水管引入两根DN200给水管，绕区域呈环状敷设，结合小区周围的河道及小区景观河道，满足整个小区生活及消防用水量要求。市政水压力约0.3Mpa。小区高层住宅楼生活给水由设在东区地下车库的生活水泵房集中加压后供给，多层住宅楼采用市政直供。排水工程小区室外采用雨、污分流。室内采用废、污分流。地下车库排水采用潜水泵提升后排放。生活污水经化粪池处理后，经废水管收集一起排入白水塘路市政污水管网。雨水经区域雨水管道汇集后就近分散排入小区周围的河道。通风1、地下室均设置机械排风系统。汽车库排风量按6次/小时换气次数计算，排风经排风竖井至屋面高空排放。配电间按10次/小时换气次数计算，且补充不少于排风量60%的新风。地下室自行车库按3次/小时换气次数计算。水泵房按4次/小时换气次数计算。2、有外窗的卫生间采用自然通风的方式，无外窗的卫生间利用管道井强制排风。3、所有通风设备均选用低噪声型，设备基础均采用减振措施。4、地下车库废气、住宅卫生间及厨房油烟，均至建筑最高层屋顶排放。商铺定位本项目物业经营用房、会所、配套服务用房均不设餐饮及KTV等三、选址周边环境及保护目标3.1环境质量现状地表水水质现状水塘白水塘桥站位水质中除pH外，其余指标均不符合GB3838-2002地表水环境质量标准中III类标准，其中CODCr、CODMn、BOD5、总磷为IV类，DO为V类， NH3-N为劣V类，水质总体评价为劣V类。环境空气质量现状建设项目拟建址附近常规监测因子中，SO2日均浓度值范围为0.00950.046mg/m3，指数范围为0.0630.308，样本超标率为0；NO2日均浓度值范围为0.0320.055mg/m3，指数范围为0.2650.458，样本超标率为0；PM10日均浓度值范围为0.0330.126mg/m3，指数范围为0.2170.837，样本超标率为0。综上所述，建设项目拟建址附近空气质量常规指标现状监测值中SO2、NO2、PM10日均浓度均符合GB3095-96环境空气质量标准中的二级标准。声环境质量现状项目拟建址昼间各周界噪声监测值范围为49.464.5dB，夜间各周界噪声监测值范围为42.354.6dB，其中北边界噪声监测值符合GB3096-2008声环境质量标准中4a类标准，其他三面边界噪声符合2类标准。由此可见，目前项目所在地声环境质量较好。3.2项目周围主要污染源情况根据现状调查，项目周边附近以住宅、空地为主，周边附近无工业企业，对本项目产生影响的污染源主要为北侧白水塘路等；根据嘉善城市新区控制性详细规划，项目周边用地性质主要为住宅、金融商业、学校等，评价范围内主要废气污染源为规划中的粪便垃圾处理场所、雨水、污水处理场所等，具体情况详见表3-1。表3-1项目周边道路污染一览表序号污染源名称红线宽（m）车道道路级别最近距离相对方位污染形式3白水塘路244次干路15m北交通噪声、汽车尾气4规划粪便垃圾处理场所-1500东臭气1200西1500北5规划雨水、污水处理场所-1500北臭气6规划殡葬设施运行场所-2600西北臭气7嘉善县粪便无害化处理站-2400西臭气89#垃圾中转站-2300西臭气3.3项目周围环境保护目标本项目主要环境保护目标为项目所在地周围环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准，水环境质量达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水标准，声环境质量符合规定的城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中2类区标准。周围主要环境关心点见表3-2。表3-2 项目周围主要环境关心点现状敏感目标序号环境敏感对象名称方位距项目边界最近距离,m规模敏感性描述保护级别1项目本身/建筑面积143446m2对废气、噪声敏感空气环境二级，声环境2类规划住宅用地东40现状为杂地2亭桥村农居南120约20余户3城南村农居（规划为绿地）西38约7户4嘉善金地家园住宅小区（在建）北57建筑面积约237586m2对废气敏感5白水塘南77-对废水敏感水环境IV类四、环境影响预测主要结论4.1水环境影响项目废水主要来自住宅、物业办公人员以及物业经营用房等产生的生活污水。根据调查，目前本项目北侧白水塘道路污水管网已投入运行，本项目废水经预处理后可接入管网。本项目废水主要为生活污水，废水水质简单，废水经化粪池预处理后可直接纳管，同时有利于提高废水处理厂废水的生化性，因此本项目废水接管后不会对城市污水处理厂产生不良影响，且废水纳管后，不会对周围的地表水环境产生影响。4.2大气环境影响（1）地下车库汽车尾气根据预测，在所有气象条件下，建设项目地下车库各尾气井HC、CO、NO2最大落地浓度均符合GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准要求，因此不会对周围空气环境及敏感目标产生不良影响。（2）厨房油烟一般居民均采用家用排油烟机，厨房油烟经排油烟机初步净化处理后直接排入各建筑排烟竖井，然后集中从各自建筑屋顶排出。由于项目厨房油烟废气排放量较小，经排油烟机初步净化处理后排放，对周围环境影响不大。（3）垃圾收集点垃圾恶臭由于目前尚无涉及垃圾收集点与住宅之间防护距离的标准或规定，根据人的嗅觉感官，一般当距离10m左右时，对垃圾收集房的恶臭感觉较弱。只要垃圾袋装化，环卫所派专人及时清运，保持垃圾收集点距离与住宅之间最近距离10m以上并保持周围良好卫生状况，垃圾臭味的挥发将会有效减少，对周围环境的影响也将有大幅度的削减，对小区内居民生活影响不大。4.3噪声影响 （1）水泵房、变配电房、车库风机房对周围环境影响分析由于水泵房、变配电房、车库风机房位于地下室一层，符合相关规范要求，运营期，噪声源不会对地面声环境产生不良影响，但其振动可能会对内部声环境造成不良影响，因此，地下水泵房、车库排烟风机房、变配电房均须设置在独立机房内，设备下垫橡胶减振垫，机房内部做吸隔声处理，水进出口连接处宜采用橡胶软连接，机房换气风机必须安装二级消声器（隔声量大于25dB），以减轻振动和噪声对内环境的影响。（2）开闭所噪声对周围声环境影响分析项目设1个地面式开闭所，位于34#楼1F，符合相关规范要求，开闭所设置在独立机房内，设备下垫橡胶减振垫，机房内部做吸隔声处理，根据对同类型调查，对周围居民不会产生明显影响。（3）汽车出入地下车库噪声对周围声环境影响分析由预测结果可见，1#、2#、3#地下车库出入口高峰期噪声对主要敏感目标的贡献值符合GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2、4类昼间标准。从预测结果可见，1#出入口对最近建筑物36#楼的敏感楼层贡献值较大，因此本环评建议建设单位在出入口设计时应考虑采取一定的措施。经采取措施后，汽车进出地下车库出入口的噪声影响将减小，噪声对附近敏感目标不会产生不良的影响。4.4固废影响项目固体废物主要为生活垃圾和废包装材料。生活垃圾设置分类密闭式收集装置，可分为可回收、不可回收和有毒有害三类存放，尽量回收垃圾中可利用的废物，如废铁丝、废书、废纸、废塑料和玻璃等，对有害废物如含镉、氧化银的纽扣式电池等分类存放，集中后送具有处理资质单位集中处理，其它生活垃圾由环卫部门统一及时清运；废包装材料由废品回收站定期回收。另外项目小区设有卫生服务站，产生医疗固废需单独收集，需送有资质处理单位处理。只要严格执行固废分类收集处理，则项目固废不会对周围环境造成明显影响。五 对策措施5.1项目营运期污染治理措施表5-1 项目营运期污染防治措施污染种类污染物名称污染防治措施施工期废气扬尘、装修废气1.运输建筑垃圾、弃土、黄沙、石子等的车辆必须密闭化、严禁跑冒滴漏，装卸时严禁凌空抛撒；2.对施工场地车辆行驶路面硬化，并派专人不定期清扫及洒水，保持清洁，特别加强对出入口15m内车辆频繁通过处；3.粉性材料一定要堆放在料棚内并尽量远离现状农居，施工工地要定期洒水，施工建筑要设置滞尘网，采用商品混凝土，施工运输车辆出入施工场地减速行驶并密闭化，当风速达四级以上时，应停止土方开挖、房屋拆迁等工作；4.装修必须严格使用通过环保要求的油漆，入住前进行室内空气质量监测，监测时执行GB/T188832002室内空气质量标准。噪声LAeq1.选用低噪声施工设备，如不用冲击式打桩机，而用全液压静力压桩机或钻孔式灌注桩机；施工时要求施工队实施文明施工；2.在建筑施工期间，必须严格执行国家施工场界噪声限值（GB12523-90）的标准和规定；3.根据国家环保局关于贯彻实施的通知（环控1997066号）的规定，除抢修、抢险作业和因生产工艺上需要或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须征得当地环保管理部门的同意；4.做好周围现有村庄（城南村、亭桥村）的协调工作。施工期对周围群众带来多种不便，尤其受施工噪声的影响，抱怨较多，若处理不当，将影响社会安定。因此，业主应加强与周边单位联系，及时通报施工进度，减少人为噪声污染纠纷，取得谅解。废水生活污水、施工涌水1.管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水经化粪池处理后可接管前由当地环卫部门定期清运，可接管则接管送嘉兴污水处理厂集中达标处理，不得随地排放；2.基础施工中的泥浆废水，应经沉淀后达标排放。建议在施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排放。固体废弃物建筑垃圾生活垃圾1.施工建筑中的弃土可由建设单位合理利用。如不能利用则必须按照嘉善县弃土规定处理。项目产生的废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输及时清运；2.施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一收集处理。其他在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器、古墓葬等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失运营期废水生活污水生活污水中粪便水经化粪池处理、含油废水经隔油池处理与其他生活废水一并接入北侧白水塘路市政污水管网送嘉兴污水处理厂集中达标处理，不得外排河道。其他排水系统采用室内污、废分流，室外雨、污分流制；废气-1、地下车库配备风机，车库内通风换气次数每小时最少6次，汽车尾气（东区、西区4个防火分区）通过管道统一收集至排烟竖井由建筑屋顶排放（9个排风竖井）；2、各居住建筑厨房油烟经家用油烟机净化后与厨房燃液化气烟气一并通过专用竖井由所在建筑物屋顶排放；3、保持垃圾收集点距离与住宅之间最近距离10m以上并保持周围良好卫生状况，生活垃圾要求袋装化，环卫所派专人及时清运。噪声-1、建设项目在设备选型时应选用低噪声的风机、水泵等。2、地下水泵房、车库排烟风机房、变配电房均须设置在独立机房内，设备下垫橡胶减振垫，机房内部做吸隔声处理，水进出口连接处宜采用橡胶软连接，机房换气风机必须安装二级消声器（消声量大于25dB）；3、开闭所设置在独立机房内，设备下垫橡胶减振垫，机房内部做吸隔声处理；4、1#地下车库出入口安装隔声顶棚，顶棚顶部采用覆土并采用绿化，斜坡信道壁面及顶棚加隔吸声屏障，同时加强区内交通管理，汽车出入车库限速5km/h以下，禁鸣喇叭；5、根据设计，建筑窗体采用中空玻璃窗，具有较好的隔声能力，环评要求加强白水塘路侧建筑窗体施工质量管理，保证中空玻璃窗的隔声效果固体废物废包装材料由废品回收站定期回收，临时堆放点不得露天，不得堵塞消防专用通道医疗服务站医疗固废产生医疗固废需单独收集，送有资质处理单位处理。生活垃圾设置分类密闭式收集装置，可分为可回收、不可回收和有毒有害三类存放，尽量回收垃圾中可利用的废物，对有害废物如含镉、氧化银的纽扣式电池等分类存放，集中后送具有处理资质单位集中处理，其它生活垃圾由环卫部门统一及时清运5.2环保投资表5-2 环保投资汇总表序号项目拟采用的环保设施费用（万元）施工期1废水、固废泥浆池、施工人员生活污水、固废处理20使用期废水1生活污水地下车库隔油池5废气2地下车库汽车尾气汽车尾气收集排放系统703垃圾恶臭垃圾收集点管理2噪声4地下设备减振垫，加装软连接、吸隔声等105开闭所垫橡胶减振垫，机房内部做吸隔声处理26地下车库出入口1#地下车库出入口安装隔声顶棚，顶棚顶部采用覆土并采用绿化，斜坡信道壁面及顶棚加隔吸声屏障加强管理、限速，禁止喇叭477朝白水塘路侧建筑窗体加强质量管理，保证隔声效果2固废8生活垃圾委托处理费，无害化处置费10合计168本项目需环保投资约168万元，占总投资的0.46%。5.3环境经济损益分析5.3.1社会效益1本项目的建设可以大大的加快嘉善县城市化进程，促进项目区周围经济的发展，从而促进社会和谐稳定发展。同时加快嘉善县城市新区的建设。2本项目的建设可以提高区域城市化水平。5.3.2经济效益环保设施落实后，废气、生活污水、噪声都可实现达标排放，有效减少了污染物的排放量。污染治理措施的运行使污染物排放量大大降低，项目的环保投入环境效益显著，避免了对周围环境的不良影响，可以保证项目投产后，周围的水、气、声环境质量不致恶化，促进了良性循环，为长期稳定的发展提供了可靠的保证。环保设施的建设虽然在初期的经济效益上体现为负效益，但环保投入只占投资的0.46%，不会影响项目的正常运营。项目的环保设施的建设具有非常显著的社会效益和环境效益。六、总量控制及公众参与6.1总量控制根据浙江省环保厅浙环发200977号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知：建设项目不排放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需要区域替代削减。本项目为非生产性项目，只排放生活污水，因此，无需区域替代削减。6.2公众参与调查1、调查对象本项目主要调查对象分为团体和个人，调查范围主要集中在项目周边2km范围内，团体调查对象主要为项目拟建地周边的20家企事业，个人调查对象主要为项目拟建地周边的居民及企事业单位的工作人员等，被调查人员共计50人。2、调查方式本次调查采用发放表格、张贴公示等形式进行调查，征求评价区范围内附近企事业单位、行政部门、个人等对此项目的态度、意见及要求。3、调查内容本工程建成实施后对被调查人员的损益情况及可接受程度，详见调查样表。4、调查结果统计与分析1100%的团体及82%个人表示支持该项目的建设，无反对意见；2大部分群众及个人均认为本项目的实施有利于当地民众生活的改善，有利于当地经济的发展。可以看出，公众对项目产生的环境问题认识比较清楚，本评价将综合采纳公众调查意见，重点突出项目施工期的噪声影响分析。从调查结果分析，该项目的建设得到了所有被调查团体和个人的赞成和支持，只要项目建设过程中要确保施工期、使用期“三废”特别是废气、噪声、废水等污染治理，作到达标排放，尽量减少对环境的影响，项目建设就会得到公众普遍认同。5、公告公示根据中华人民共和国环境影响评价法和浙江省人民政府令166号浙江省建设项目环境保护管理办法要求，对项目建设进行了公示。公示分为两次，第一次为建设项目公告（2008年3月24日2008年4月7日），第二次为项目环保公告（2008年5月7日2008年5月20日），公示期均为10个工作日，公示期间未收到当地群众和相关企事业单位对本项目建设提出反对意见。七、环保审批原则符合性及评价结论7.1产业政策符合性分析建设项目为房地产建设项目，属非生产型项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录（2005年本），本项目不属于限制类及禁止类项目，属于允许类项目；且项目已由嘉善县发展计划局立项批复，批文号为善计投2005119号，因此，项目建设符合国家和地方产业政策要求。7.2规划符合性分析建设项目位于嘉善县罗星街道白水塘路南侧（地块编号2004-45号），根据嘉善县建设局出具的“白水塘路南地块城市规划设计条件和要求”，本项目所在地块的用地性质为居住用地。建设项目主要新建28幢多层住宅（35F）、10幢高层住宅（1118F）以及物管、会所、配套服务用房等，因此项目建设符合区域用地规划要求。根据嘉善县生态环