安全事故防范措施及应急预案.doc

枹罕镇王坪小学重大安全事故防范措施及应急预案第一章 总则第一条 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐校园为目标，全面贯彻执行省、州、市有关文件精神，全力以赴，保障广大师生的生命财产安全，维护我校稳定。第二条 制定本预案的目的：为加强学校安全工作，预防安全事故发生，保障广大师生的生命财产安全，保障学校教育教学秩序的正常开展，维护学校稳定；确保发生安全事故能及时采取有效措施，防止事态恶化，减少伤亡和损失；进一步明确责任，强化责任，追究责任，特制定本预案。第三条 适用范围：本校区第四条 组织机构：安全工作领导小组组 长：马孝虎副组长：陈学奎成 员：全体教师第五条 安全工作领导小组职责1.在市教育局、学区安全工作领导小组统一指挥下，做好预防、管理、应急处理。2.向学区、市教育局安全工作领导小组及时汇报情况。3.负责督查各班、各办公室安全管理的具体措施和落实情况，对措施不力者提出限时整改意见。对失职、渎职造成一定影响和后果者，给予严肃处理。已构成犯罪的移交司法部门处理。4.安全事故一旦发生，按照应急预案协同有关部门做好应急处理的相关工作第二章 防范与控制措施第六条 制度建设及措施一、责任制度（一）责任原则： 领导：谁主管、谁负责；教师：有工作岗位就有安全责任；课堂：谁上课谁负责；活动：谁组织谁负责。（二）责任划分：1.校长为学校安全工作第一责任人，分管组长为第二责任人。2.班主任为本班安全工作第一责任人，所安排到各班的任课教师为第二责任人，科任教师全面负责工作时间自己涉及教育对象的安全工作。3.教学、实验、电教、教学仪器由教导处分管领导负责；体育设施、设备、场地由体育老师负责；校舍由后勤值周教师负责。4.楼道、过道、梯间安全，由相关班级、值周教师和值周学生分片负责。5.学校安全，全体师生人人有责。以上各组人员，必须各负其责，紧密配合，齐抓共管。二、事故报告制度1.各办公室舍长、班主任、值周教师、学生为第一责任报告人。2.实行首见责任报告制。凡发现有安全隐患、可预见、已发生或正在发生的安全事故第一人有责任报告。3.报告方式：口头报告、电话报告、书面报告。4.报告时限：自事故发生时始，在15分钟内报告学校安全工作领导小组并报告第一责任人。三、值班制度：值班领导和教师实行24小时值班制度。组长电话副组长电话、责任追究制度：因忽视安全，管理不善，违章指挥，玩忽职守，徇私舞弊对学生造成伤害的。按照事故报告制度对有迟报、谎报、瞒报、漏报的和对已发生安全事故漠然视之，置之不理，逃避现场或对其处置不当，视其情节对有关责任人分别给予：责任检查、赔偿损失、行政处分，并在一定时期内不得晋级、评优、评先。五、安全定期不定期自检汇报制度各办公室、组相关责任人、班主任对本责任区的校舍、用水、用电线路、设备设施、公私财物、师生思想动态天天进行检查，每月末作全面检查，了解并及时汇报学校安全工作领导小组，学校安全领导小组负责记录、处理。六、未到校师生登记、告知家长制度各班作学生缺课、师生缺勤的登记，掌握未到校学生的原因并对其监护人及时履行告知职责。同时上报学校安全工作领导小组或安全员。七、学生安全制度：见学校学生管理制度和十不准。第七条 学校预防措施1.加强对学校校舍、围墙、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施的管理，及时发现，排除安全隐患。2.建立健全综治、保卫、消防、设施设备等安全管理制度，加强过程控制，全员参与，齐抓共管。3.培养学生良好的饮食习惯，加强食品卫生、饮用水管理，杜绝过期食品，饮料进入校园。4.严格报批程序，有序组织教育教学活动；活动前要对学生进行安全教育，学校制定出相应的安全活动预案，根据活动的地点、时间、方式采取相应的安全措施，责任到人，工作到位，杜绝事故发生。5.对教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作疾病的，视情况合理安排工作，工会搞好职工福利待遇。6.深入宣传学习义务教育法、未成年人保护法，切实保护学生的合法权益。学校不组织和安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动，体育运动和其他活动。7.建立有特异体质或特定疾病学生档案，学校在教育教学活动中给予一定照顾，对在校期间突发疾病或者受到伤害的学生，根据实际情况由任课教师、班主任、体育老师及时采取相应措施进行救治，并上报校长，告知家长，严重者立即送医院治疗。8.教育处罚措施：（1）强化职业道德宣传教育，使教师“行为规范，为人师表”；（2）严格考核；（3）对体罚或变相体罚学生者，从严处理；造成伤害的，视其情节轻重给予行政处分或移交司法部门处理。9.班主任、教导处共同对违纪学生进行教育。10.完善制度，依法执教，规范过程控制，杜绝工作的随意性。第八条 附则：具体突发事件应急预案一、校内发生火情、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案。1.切断各电源2.发生火灾，先以灭火器扑火；火势蔓延，立即拨打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，立即拨打“110、120”报警求救，有组织地进行抢救。3.迅速向安全领导小组报告。4.开通全部安全通道，学校教职工组织学生迅速撤至安全地带。5.配合消防、公安、医院等单位，做好自救工作。6.尽可能保护好现场，做好有关证人、证言记录。二、学校学生发生中毒事件应急预案1.师生出现不明原因的肚痛、胸闷、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值班教师等相关人员立即报告安全领导小组。2.迅速与医院取得联系，采取就地救护。3.安全领导小组成员食品样品实行封存。4.校长或安全领导小组就事态发展情况迅速与学生家长联系，并向上级部门报告。5.配合调查人员对中毒事件进行调查，并书面报告学区、局、市等上级部门。三、突发公共卫生事件的应急预案当社会出现流行病疫情时，凡师生出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长，并及时与该生家长取得联系，在家长的陪同下取医院诊治，一经确认传染病或疑似传染病时，学校应采取以下措施：1.学校如是报告上级部门（市教育局、市疾控中心）。2.对该学生所在班级或教师办公室进行彻底消毒，并对该班级或办公室布控。3.坚决杜绝染病师生带病来校，染病人员来校时，必须有收治医院出具的康复证明，确认并不存在传染危害后，方可来校上课。四、重大自然灾害事故应急预案发生暴雨、洪水、地震等重大自然灾害时：（一）学校教职工组织学生迅速撤至安全地带，具体人员职责如下：1.总指挥：马孝虎。第一时间发出地震信号。组织各教师按具体分工到岗待命。2.副总指挥：马登峰 石磊。3.辛俊誉接到地震讯息时马上赶至操场吹哨发出撤离信号。4.北楼一楼楼梯口由张子伟负责疏散，二楼楼梯口由马光耀负责疏散。5.各班主任及其他带班教师听到地震讯息后，马上带领上课学生按指定的出口及演练的要求，负责学生迅速撤离至安全地带。6.各班撤离路线：学前班：北楼中门三年级：北楼中门一年级：走北楼西门五年级：北楼楼梯靠左走，出北楼西门二（1）班：北楼楼梯走中间，出北楼中门。二（2）班：北楼楼梯靠右走，出北楼中门。四年级：西楼中门六（1）班：教室前门的学生走西楼中门，教室后门的学生走西楼北门。六（2）班：走西楼北门。7.北电闸由马光耀负责，西楼电闸由周海军负责，当地震发生时各自应负责迅速切断电源。（二）学校发生暴雨、洪水、地震等自然灾害造成房屋倒塌且有师生埋入，值班教师应先向值班领导汇报，由值班领导逐级向上级部门汇报，并急打“110”“120”请求救援，有组织地进行抢救。（三）逐级向全安全领导小组报告。（四）配合消防、公安、医院等单位，做好自救工作。五、发生学生群体交通事故时的应急预案1.迅速拨打电话122或120，请求急救中心抢救伤员，同时，迅速拨打110电话请求交管部门处理事故。2.学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门。如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。3.要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量流血的伤员，可立刻用手捂住出血处止血。对发生骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员到来后进行处理。对伤势较重或无力自救者，要等待医务人员抢救。同时，把其他没有受伤的学生带到安全地带。4.维持现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。如发现肇事车辆已逃逸，可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息，以便于交管部门调查。5.在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组，分别做好伤亡学生家长的工作、保险理赔工作，协助交管部门做好事故调查处理工作等。六、发生溺水事故的应急预案（一）学校要立刻拨打电话110和120请求警务人员和医务人员迅速赶到现场救助。同时，学校领导要迅速赶到现场。1.快速了解落水的准确地点与基本情况。 2.在迅速组织营救或拨打求助电话的同时，向上级报告。3.如事发时间属于学生在校时段，应迅速与家长取得联系。（二）组织抢救和治疗1.迅速组织现场救助工作，组织有经验的成年人抢救落水者。2.当把溺水者打捞上岸后，应先清除其口腔、鼻孔里的淤泥，清空肚子里的积水，再进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快使其恢复正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后，应快速将溺水者送到医院进行进一步的救治。（三）需要注意的三点 在处理事故的过程中，要做到以下几点：1.要与有关部门配合，迅速抢救。2.要报告上级有关部门。3.要做好溺水死亡者家长的工作。七、食物中毒事故的应急预案在学校师生中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的同学没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：（一）启动应急预案。 （二）拨打“120”联系卫生部门（医院）组织救治。 （三）追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。 （四）停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品。 （五）控制或切断可疑水源。 （六）向中毒或患病人员家长、家属通报情况。 （七）配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，排查致病因素，对现场进行消毒和处理，对相关人员进行隔离。 （八）配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。 （九）按照当地政府和卫生行政部门要求，落实其他紧急应对措施。（十）对学校不能解决的问题请求上级教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门支持和帮助。（十一）学校在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，开展卫生宣传教育，提高师生的自我保护意识。（十二）学校要向主管教育行政部门、当地疾病预防控制部门进行三次报告。1. 初次报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。2. 过程报告：事件处理过程中，及时向上述部门报告事件控制、中毒人员治疗与病情变化、造成事故的原因、已经或准备采取的措施等。3. 结果报告：事件结束后，及时向上述部门报告处理结果、整改情况、责任追究情况等。八、发生一氧化碳中毒事故的应急预案1.发现有学生一氧化碳中毒后，首先组织相关工作人员按照职责分工迅速到位，立即开展抢救。2.迅速将受害人移出一氧化碳中毒环境，转移到通风良好、空气新鲜的地方，同时，室内开窗通风，并拨打120电话呼救，将中毒者送医院救治。3.救助者在进入和撤离现场时，匍匐行动更安全。不在煤气浓度过高的现场使用手机、开关电器，防止明火引发煤气爆炸。4.救助中毒的学生时，首先要松解中毒学生的衣扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸通畅；有条件的可以吸氧。对昏迷不醒者，立即手掐人中穴，同时呼救。对心跳、呼吸微弱或已停止者，立即进行人工呼吸，胸外按压，并迅速送往医院抢救。九、发生火灾事故的应急预案1.及时发现火情 及时发现火情对选择正确的逃生与躲避措施有积极作用。发现火情的方法一是从声音判断，二是从烟与气味判断。当听到有人喊：“着火啦！”，或看到了烟、闻到了气味，此时一定要从窗口观察着火的位置，根据着火位置与自己所处地点的距离及所受的影响，确定自己所采取的措施。拨打“119”“120”报警求救。2.迅速有序撤离危急时刻组织有序撤离对减少火灾造成的人员伤亡非常重要。撤离时可按预演时的顺序与路线，快速向安全地点撤离。在组织撤离的过程中教师要发挥重要的组织指挥作用。 当自己所在房间上面着火时，可迅速从楼道撤到安全地点，大火产生的烟气向上蔓延的速度极快，可充分利用下面没有烟气的时间段，快速逃离危险区域。 自己所在房间一侧着火时，如烟气还未扩散至整个楼道，可迅速从一侧的楼道撤离。 自己所在房间的下层着火，如下楼的楼道还未充满烟气时，应快速有序地从楼道撤离；如发现楼道内已充满烟气，可从楼两侧的防火楼梯撤离，撤离时要用湿毛巾或浸湿的衣物捂住口鼻，防止吸入大量烟气而窒息。无法撤离时，要利用关门、封堵门缝等方式，防止烟气进入自己所在房间，并到窗户前呼救。十、发生校园暴力行为的应急预案（一）校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、防火，破坏公私财物的应立即采取以下处置方法：1.迅速报警（110），派出所电话：66102242.迅速报告学校安全领导小组。3.对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。4.为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。5.立即将受伤师生送医院进行救治。6.做好师生的稳定工作。7.记录不法分子的体貌特征和犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。8.组织校内力量、配合上级有关部门，做好善后工作。（二）加强校门管理：严格落实门卫制度。加强对校门的管理是避免校园伤害发生的重要举措，对校门的管理，我校指定周海军、张子伟兼任门卫，防止无关人员随意进入校园。（三） 努力化解矛盾：学校在处理家