（国际政治专业论文）21世纪的外交官：角色与职业的与时俱进.pdf

摘要 传统意义上来说，外交是通过国与国之间的国首脑或代表进行讨论和协 商，以促进国家利益，处理国与国之间关系为目的的外交办法。不难看出， 这种努力不全是真诚的。 从广义上来看，外交常常为处于争端的双方开辟对话的渠道以缓解紧张 局势和避免暴力冲突，它是现代外交政策的基本工具。 如今随着通讯交通的全球化，外交在许多方面变的更为复杂，而这种全 球化的发展也使外交有了新的发展方向并且帮助新的成员加入其中。 随着全球化，国际化日益发展和科技的不断进步，国际关系中的参与者 范围在不断扩张。参与者不仅仅是国与国，还包括反对党派以及冲突中的敌 对势力，更不必谈区域，多国和无政府组织了。 随着国家在国际关系中不再居于完全垄断地位，加上通讯科技的发展和 对跨国交往的迫切需求，一种新的外交范式正在世界政治舞台中形成。相应 来说，对外交机构和人员的能力和要求也将有所改变。 论文借用相关的国际关系理论，从不同角度对外交新范式对外交官的角 色及其职业带来的各种挑战。 当前和今后外交官将需要操作在双边层面上，多边层面上，越来越多的综合 层面( 关系国家和其他实体) 未来将要求重大变化，一些传统的观念与外交 艺术 分析素质和专业知识的现代外交官就应明确的概念，好的外交官和良好外交 为了保持信誉和效力，现代外交官应该诚实守信反对的著名定义一名外交 官是一个4 诚实的男子倒卧的最佳他的国家”，哈罗德尼科尔森国家五项基本 素质的理想外交官：真实性，精确的表达，冷静，谦虚，忠于自己的政府 分析人力资源的要求不同，公立，私立非营利组织国际调查团，显示机构正在 寻找个人持有歧义容忍度，强烈的认知技能，人际关系和团队合作技巧，跨文 化素质和决策思考能力这些都是符合多数国家对外服务的要求有”直接 竞争4 的人才之间的状态，有越来越多的国际利益，各部门这是一个具有挑 战性的情况，为国家传统上很少有直接的竞争者，并可以依靠的威望外事服 务来吸引考生 随着人才竞争，有一种强烈需要有效的招聘和保留政策此外，有需要，以 确保工作环境的刺激利用关键能力，以提高性能还应该考虑，但在另一方面， 认为不存在公式是一个很好的外交家，或进行着良好的外交 现在只有考虑到影响成功的机会，如语言是十分重要的词的有力工具，在 外交领域：他们可以得罪另一方或者被曲解因此，语言提供了个重要窗 口，成为文化，可以创造壁垒跨文化谈判它是重要的文化认同，因为它可以 作为公用馆及输送带，其中共同的含义是储存和传播人类群体了这么多年， 从一代传给下一代 随着这些因素之外，还有一些行为标准，加强外交基本上，新外交官首先必 须是一个协调专家他或她必须能够适应全球化所造成的，并能得出正确结 论和政策建议，从国际的发展：可以，也可以小队伍，以推动和领导作用在 很大程度上，网络和团队是更换等级下放权力，简化行政程序和决策变得非 常必要 他们必须过程愿意沟通，有兴趣的市民和解释立场和取得的成果在年龄一 般流动的公民，外交官还必须看到自己的任务为服务行业，帮助有需要的 市民提供协助和意见，其品种旅行目的需要 此外，鉴于越来越重要的是管理全球公共产品”外交官需要有一个健全的基 础，在发展经济学发展合作以及环境和国际环境问题和可持续发展问题 二十一世纪的外交官必须意识到来临的技术使用新的技术是决定性的外 交可能比在其他地区，并迅速决定并不一定是最好的决定，但有时是需要 外交上，比其他专业的人力投入，人的因素具有相当的重要性因此，个人接 触，人的专长和经验，在内置的控制和反馈机制为特点的外交程序，而不一 定是或快速高效将继续发挥影响力重整外交程序 现代外交官，在其作用还要指望它与技术的应用和连结网站报道而须知会 提供更多的机会超能带领读者进入特定段落中的一个文件，背景材料或其 他相关报道这种技术，一旦被接受，有可能大幅改革的报告格式和信息共 享 大部分外国事务办公室和更多的个体特派团今天保持了自己的网站他们承 担重要的信息功能：套知名人士，照片和c v s 名单，大使馆及开放时间，假如你 即将成为领事案在一个遥远的国家 除了网站，可以作为政策性工具：提供重要的声明和立场文件中的一些背景 说明( 超) ：把更多的信息容易到达旅客：收盘均值，档案来源：宣传定位文 件：观者透过迹象有用的联系：创造互动节目，以赚取利息，在外交政策问题 上，又或在试探舆论 此外，发展个人技巧，需要加以推动，即表达的技巧和技术，项目管理，人事管 理，磷浴室等表现由于快速演变，在这些领域以及在国际关系中，任何外 交服务，不提供连续的终身培训，其外交官不会应付挑战的对策未来 总之，外交，毕竟，被视为是怎样各国相互关系这样一直随时间变化，因此外 交政策改变问题如：什么是外交官? 到底他做? 为什么是他昵? 一常年：答 案，但有随时间变化 为新时代的国际政治，有需要新的视野，新的策略，以外交作为对外政策的工 具我们不会面临新的挑战和新的战役旧文书面对新的战斗，我们需要新 的武器 二十一世纪的外交官将有辛勤工作在预防冲突，和平建设和全球各国之间的 合作，他们必须作好准备，并懂得如何有效地管理新工具技术的进步可能会 让人觉得有些传统的职能已经死亡，但他们可能会被误会科技不能包办一 切个人的互动仍是有必要外交必须重新改造，重新焕发活力，重新配备不 准死还是失败大家都会是输家，如果它做什么 d i p l o m a c yh a st r a d i t i o n a l l yb e e nam e t h o do fc o n d u c t i n gi n t c r s t a t cr e l a t i o n s i n v o l v i n g d i s c u s s i o n sa n dn e g o t i a t i o n sb e t w e e nh e a d so fs t a t eo rt h e i rr e p r e s e n t a t i v e si no r d e rt oa d v a n c e n a t i o n a li n t e r e s t s i to f t e ni n v o l v e se f f o r t st ok e e pc h a n n e l so fc o m m u n i c a t i o no p e nb e t w e e n d i f f e r e n ts i d e si nt h eh o p e st h a tt e n s i o nc a nb ed i f f u s e da n dv i o l e n c ea v e r t e d i ti so n eo ft h e b a s i ct o o l so fm o d e mf o r e i g np o l i c y t o d a y sd i p l o m a c yi si nm a n yw a y sc o m p l i c a t e dw i t ht h eg i o b a l i z a t i o no fc o m m u n i c a t i o na n d t r a n s p o r t a t i o no p e n i n gu pn e wa v e n u e sf o rt h ec o n d u c to fd i p l o m a c ya n dh e l p e dn e wp a r t i c i p a n t s g o ti n v o l v e d t h es p h e r eo fp a r t i c i p a n t si ni n t c m 砒i o n a l 佗l a 哟ni se x p a n d i n gw i t hi n c r e a s e d i n t e r n a t i o n a l i s m , n e wt e c h n o l o g i 嚣a n dg l o b s i i z a t i o n p a r t i c i p a n t si n c l u d en o to n l ys t a t ea c t o r s b u ta l s ot h eo p p o s i t i o np a r t i e sa n da d v e r s a r i e sw i t h i nt h ec o n f l i c ti t s e l f , n o tt om e n t i o n r e g i o n a l , m u l t i n a t i o n a l , n o n = g o v e r n m e n t a lo r g a n i z a t i o n s t h ee m e r g e n c eo fn e wc o m m u n i c a t i o n t e c h n o l o g i e sa sw e l la st r a n s n a t i o n a lm o v e m e n t s , an 删p a r a d i g mo fd i p l o m a c yw i l lt a k es h a p e i nt h ew o r l dp o l i t i e s a c c o r d i n g l y , t h er e q u i r e m e n ta n dq u a l i f i c a t i o no ft h ed i p l o m a t i ca g e n t s w i l la l s oh a v et oc h a n g e t h i sp a p e re x p l o r e sh o wt h en e w p a t t e r n so fd i p l o m a c yc h a l l e n g e st h er o l ea n dt h ep r o f e s s i o no f i t sa g e n t ss i n c ea v a r i e t yo ft h e o r e t i c a ll e n sb o r r o w e df r o me s t a b l i s h e dt h e o r i e so fi n t e m a t i o n a l r e l a t i o nu n t i lm o r ee m p i r i c a la n a l y s e so f d i p l o m a t i cp r a c t i c eb ym o d e r n sp r o f e s s i o n a l s t h i sm a s t e rt h e s i st sa 国d i c a t e d t om yd e a rb r o t h e r ：c a r l o s 舅s 硼他面 研细协n “勿步砀饵f 饥w 缸厄吼9 f 帆d gu s a w h oh a s t a u g h ta n d h e l p e d 伽e x p e r i e n c em a n ya s p e c t s 旷彻如m 咖加眦y 缸坳o nh so w n e x p e r t i s e ；f o rs u p p o r t i n ga n d i n s p i r i n g 舭d u r i n gm y e n t i r ea c a d e m i c 蜘 a c k n o w l e d g e m e n t s m p a p e ri sp r e s e n t e di np a r t i a lf u l f i l l m e n to ft h er e q u 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p e l oa p o i od u r a n t eam i n h ae s t a d m n ac h i n le me s p e c i a lam i n i mm h at i a n n af e r n a n d e ss e m e d oe as l l am i es a n d r ar o d r i g u e s p e l ai n s p i r a q a oe s o b r e t u d op e l ae o m p r e e n s f i o ” w h e nt h ef i r s td i s p a t c hs e n tb yc a b l e ( n o tb ya ne m i s m y ) a r r i v e di n t o cb r i t i s ho f f i c i a l o f f i c eh es a i d 一 g o d ! i ! t h i si st h ee n do f d i p t o m a c f w e l l ，o n es h o u l dn o tt a k ei ta st h e e n do fd i p l o m a c yi t s e l fb u t t h ee n do fo l dd i p l o m a c y t h ec o m m u n i c a t i o na n d t r a n s p o r t a t i o nr e v o l u t i o nh a sb r o u g h tn 唧r e q u i r e m e n t si nag t o b a l i z m gw o r l d ；t h e r e o r g a n i z a t i o no ff o r e i g ns e r v i c e s t h ei i k 黜o fi n t e r n a t i o n a la c t o r sa n dm a n yo t h e r m a j o rc h a n g e st h a to c x a m e di nl a s tc e n t u r i e sw o u l dl e a da st ot h ef i e a ve 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i c a t m nc h a n n e l sa m o n gt h e ma n dt h e r c f b 佗d o m i n m et h e d i p l o m a t i ca f f a i r s n e v e r t h e l e 鹤t h er i s eo fd i p l o m a c ya sap r o f e 鹞i o nc a m ei ne a r l y n i n e t e e n t hc e n t u r yp a r t l yi nr e s p o n s et ot h cr a i s eo fd e m o c r a t i cf e e l i n ga n da 佗l a f i v eo f t h ep u b l i ci ng o v e m m e m a f f a i r s ( a m s t u s ，1 9 9 5 ) 3 ht h ee n do f n i n e t e e n t hc e n t u r yt h en m b e ro fp l a y e r s ( s t a t e s ) h a di n c r e a s e da n d c o n s e q u e n t l yt h ed i s p e r s i o no fp o w e rw i t h i n a m o n gt h e m d e m o c r a c ya n dn a t i o n a l i s m b e g a nt os p r e a dt r o u g ht h ei n t e r n a t i o n a ls y s t e mi n c r e a s i n gt h er o l eo fl e g i s l a t u r ea n d p u b l i co p i n i o ni ne x t e r n a la f f a i r s s oa 删f o r m o fd i p l o m a c yb e g a nt oe m e r g e l a t e rj nt h et i m e , t h eo u t b r e a ko fw o r l dw a r sp r o p e l 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wp a r t i c i p a n t sg e ti n v o l v e d ( p e a r s o n , d a l 1 9 s 8 ) m o d e m sd i p l o m a c yc o n t i n u e st oi n v o l v et h ei n t e r a c t i o no fs t a t ea n d o ro f f i c i a la c t o r s w i t hi n c r e a s e di n t e r n a t i o n a l i s ma n dg i o b a l i z a t i o n , t h es p h e r eo fp a r i i c i p a n t si ni n t e r - c o m m u n a lc o n f l i c t sh a se x p a n d e dp a r t i c i p a n t si n c l u d en o to n l ys t a t ea c t o r sb u ta l s ot h e o p p o s i t i o np a r t i e sa n da d v e r s a r i e sw i t h i nt h ec o n n i c ti t s e t n o tt o m e n t i o nr e g i o n a l , m u l t i n a t i o n a la n dn o n - g o v e r n m e n t a lo r g a n i z a t i o n s t h e yd ot h i sw i t ht h ei n t e n tt od e - e s c a l a t ec o n f l i c t s r e a c ha n ds u s t a i na g r e e m e n t sa n dp r e v e n tf u t u r ec o n f l i c t s 的m n o c u r r i n g 5 f u r t h e r m o r e ，m o d e r nd i p l o m a c yh a sb e e nm a r k e db yt h ee x p a n s i o no fi t sg e o g r a p h i c s c o p ei n c l u d i n gn o to n l ye u r o p e a ns t a t e sb u ta l s oo t h e rc o u n t r i e so u t s i d et h ee u r o p e a n s p h e r e t o d a y su n w i t hi t st r u l yu n i v e r s a lm e m b e r s h i ps y m b o l i z e st h eg l o b a ls c o p eo f d i p l o m a c y t h ep r a c t i c eo fm u l t i l a t e r a ld i p l o m a c yh a se x p e n d e da n dw i l lc o n t i n u es p r e a d d e e p l yi nt h e2 1 。c e n t u r ye s p e c i a l l ya dh o cc o n f e r e n c e sa n dt r e a t i e s 6 t h et e c h n o l o g yp r o g r e s sa n da d v a n c e si nc o m m u n i c a t i o na n di n t e r n a t i o n a lt r a v e lh a s i n c r e a s e df i - e q u e n tc o n t a c t sa m o n gn a t i o n s m o r e o v e rt h en a t u r eo fg l o b a li s s u e s ，s u c ha s t h ee n v i r o n m e n t , d i s e a s e s , s e c u r i t y , e t c c a 丑n o tb es o l v e db yt r a d i t i o n a lb i l a t e r a l d i p l o m a c yo n l y g l o b a lc o o p e r a t i o na n ds o l u t i o na l er e q u i r e d m u l t i l a t e r a ld i p l o m a c yb a s e d e q u a l i t yi sa l s oa no p p o r t u n i t yf o rs m a l ls t a t e s p a r t i c i p a t em o r ea c t i v e l yi ni n t e r n a t i o n a la f f a i r se s p e c i a i l yi np a r l i a m e n t a r yd i p l o m a c yi n w h i c hv o t e sa 聆d o n eb a s i n go ns o v e r e i g n t ye q u a l i t y c h i n aa n dc a p ev e r d ei s l a n d s , f o r e x a m p l ec a l lc a s tt h es a m ev o t ei nag e n e r a la s s e m b l yo fa ni n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o n a n o t h e rr e a s o nf o rt h eg r o w t ho fm u l t i l a t e r a l i s mi st h ei n c r e a s i n gi m p o r t a n c eo fr e g i o n a l p r o b l e m sa n dc o n c e r n sl e a d i n g t og r e a t e rc o o p e r a t i o nw i t h i nr e g i o n s d u et ot h e s p r e a do fd e m o c r a c y , t h e2 1 。c e n t u r yd i p l o m a t sb e c a m en o to n l y r e p r e s e n t a t i v e so ft h e i rg o v e r n m e n tb u ta l s oo ft h e i rn a t i o n ( t h ep e o p l e ) t h a tr e c a l l sa n o p e nd i p l o m a c y , t h en a t i o nn e e dt ob cm , v a r eo fd i p l o m a t sw o r ka n dh o wi tc a nh e l p t h e ma n dt h e i rc o u n t r y h o w e v e rt h ef e a rt ot h ep u b l i cc o n s u m p t i o na n dc r i t i c i s mm i g h t a f f e c tn e g a t i v e l yt h ee f f i c i e n c yo fd i p l o m a c y , t h e r e f o r em a n ys c h o l a r sd e f e n ds o m ek i n d o fr e t u r nt ot h es e c r e c y ib e l i e v et h ee x p e r t i s ea n dp r o f e s s i o n a l i s mo fd i p l o m a t i ca g e n t s m i g h tb ea b l et 0d e a lo ft h ei n c o n v e n i e n c e so fo p e nd i p l o m a c ya n ds o m e t i m e st u r ni ti n m e i rf a v o r 7 a na s s u