桓仁化工有限公司综合预案2.doc

桓仁化工有限公司危险化学品事故综合应急预案应急预案编号：应急预案版本号： 生产经营单位名称： 桓仁化工有限公司 应急预案名称：桓仁化工有限公司危险化学品事故综合应急预案 编制单位名称： 桓仁化工有限公司 颁布日期： 二一年十月六日 目 录一、总则3二、生产经营单位的危险性分析5三、组织机构及职责7四、预防和预警11五、应急响应12六、事故发生后采取的处理措施14七、人员紧急疏散、撤离16八、危险区的隔离17九、检测、抢救、救援及控制措施17十、受伤人员现场救护救治与医院救治19十一、现场保护与现场洗消21十二、后期处置21十三、保障措施22十四、培训和演练24十五、奖惩24十六、附则.25桓仁化工有限公司危险化学品综合应急预案一、总则1.1 编制目的：（1）为贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针遏制和预防生产过程中突发的灾难性事故。（2）为有效应对可能发生的较大安全事故，迅速快捷、有序地开展抢险抢救工作，避免事故扩大和防止次生，衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。（3）要求公司全体员工，根据化工厂生产安全事故应急救援预案的职责和救援程序，充分发挥应急救援预案的救援机制，认真执行应急救援预案这一有效程序，当出现突发生产安全事故及其他险情时，应立即启动应急援救预案，在最短的时间内消除事故。 1.2 编制依据： 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故应急预案管理办法、国家安全监管总局令第17号、辽宁省突发事件应对条例及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，根据化工厂应急预案及化工厂危险源设施情况，制定本预案。 1.3 适用范围： 本预案适用于本企业所属各岗位发生的或可能发生的下列突发事故。 1.31 泄漏、爆炸和中毒事故：（1）生产设施的泄漏、爆炸事故；（2）造成本单位人员伤亡或因事故衍生造成相邻及周边单位、人员伤亡的安全事故； 1.3.2 火灾事故：（1）生产设施的火灾事故；（2）机电设备、管道、配电室、控制室等出现的火灾事故； 1.3.3 环保事故： 生产设施泄漏、爆炸事故引起的大气环境污染、冷却水、生产过程中循环水的超标排放引起的水质污染； 1.3.4 治安事故： 生产设施遭遇人为的破坏、袭击引起的安全事故； 1.3.5 自然灾害事故： 生产设施遭遇自然灾害事故，如洪水； 1.4 应急预案体系：（1）化工厂应急预案体系由化工厂应急综合预案、应急专项预案和现场处理方案三部分组成；（2）化工厂应急预案建立在公司应急预案及政府应急预案之下，在发生事故应急预案的同时，将启动公司应急预案、政府应急预案的必要的应急程序。（3）应急综合预案由化工厂安全人员负责编制和修订，由厂长批准后发布实施，并报安监部门备案，现场处置方案由作业区根据本单位存在的事故危险源和不安全因素及可能发生的安全生产事故进行编制和修订，由厂长批准后发布执行，并报安全局备案。 1.5 应急工作原则：（1）应急救援工作遵循以人为本、预防为主的指导方针，执行统一指挥、事故单位自救、内部救援和公司外部救援相结合的原则；（2）本预案内各应急救援小组，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品等，定期进行培训、教育、演练、确保应急救援工作顺畅有序地进行；（3）坚持最大限度保护员工生命和财产安全，充分依靠各岗位员工，发挥各班组的应急救援作用；（4）发生事故危害程度扩大，在本部应急预案措施不能控制的情况下，立即启动上一级应急预案或向社会求救；（5）应急救援预案是处理突发事故的重要手段，各部门人员必须认真执行应急预案的各项救援程序，履行应急救援的职责。二、生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位的概况 （1）桓仁化工厂位于原天龙钢厂运输车队内院，归属雅河乡董船营村，全厂现有职工9人，生产设施主要分布在储存区、主车间、操作室、锅炉房、化工厂严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，以危险源管理为重点，强化安全隐患检查整改考核； （2）化工厂重要生厂设施：储 罐 区数量容量配套设施应急值班人员生产功能位 置甲醇储罐1200t管道阀门3人/班储存、转供厂区内左侧甲醛储罐1100t管道阀门3人/班储存、转供厂区内左侧氧 化 罐1管道阀门3人/班输送加压主 车 间冷 却 罐2管道阀门3人/班冷却输送主 车 间锅 炉1管道阀门3人/班输送加压锅 炉 房 2.2 危险源与风险分析: 根据危险源辨识界定的标准及化工厂危险源安全管理规定，化工厂生产设施内包括储罐、主车间氧化罐、锅炉、冷却罐、管道、共在危险源点5个，各危险源风险如下： （1）储罐： 在原料进厂和产品出厂储存中，由于管道、阀门或外力及人为或遭遇天气或自然灾害时，储罐会泄漏、喷罐、开焊等事故，同时会衍生次生人员中毒、火灾、爆炸等事故； （2）氧化罐： 氧化罐是供成品生产的重要设施，通过将原料与空气和水氧化后送至冷却，因压力较大，温度较高，在发生泄漏、着火、爆炸事故时，会对生产设施人员造成极大的伤害，也是化工厂的危险源； （3）锅炉、管道：是供主车间温度的主要输气处，通过管道输送至主车间各个环节，在违章操作或设备发生突发性故障或管道泄漏时，会造成爆炸、着火等险情；（4）冷却罐是产品输入环节，冷却后是产成品直接输入管道到储罐，在泄漏或高温或突发性故障容易造成着火、中毒等险情；（5）管道： 是每个环节必备的，在突发性故障时会发生泄漏、着火、中毒等险情；（6）介质危险分析：1、化学类物质：甲醇:含量:质量:99% 危险性：易燃、易爆、易中毒 危险级别：乙级2、化学类物质：甲醛:含量:36.7% 危险性：易燃、易爆、易中毒危险级别：乙级3、煤气：一氧化碳危险性：易燃、易爆、易中毒危险级别：乙级4、高温、噪音： 50dB（A）5、氧气：危险性：助燃危险级别：乙级三、组织机构及职责3.1.1 应急组织体系主要人员构成：应急救援总指挥：厂 长：张宏率应急救援副指挥：生产厂长：田成元应急组织成员：组 长：鲁金波 也是应急救援副指挥 一组组长：田成元 组 员：柳国荣 二组组长：薛文峰 组 员：王丽萍 三组组长：王贵金 组 员：徐 莹 安全员： 步秋玉 3.1.2 联系方式: 张宏率田成元步秋玉贵金：04148831625薛文峰 莹丽萍国荣金波3.1.3 应急组织体系及功能：化工厂应急指挥部应急信息中心现场指挥部抢 后 设 运险 勤 备 输救 保 技 保援 障 术 障组 组 组 组 3.2 应急指挥机构及职责： 3.2.1 化工厂应急指挥机构：同上页。 3.2.2 化工厂应急信息中心： 负责事故信息接收与报告、指挥部指令的传达、与上级有关部门和有关单位信息传递，及时通知各应急救援小组和事故单位，确保应急救援顺利进行，24小时专人值班，电话：8821922。3.2.3 应急救援指挥部职责：（1）负责预案的制定、修订；（2）组建应急救援队伍，并组织实施和演练；（3）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；（4）发生事故时，负责发布，解除应急救援命令、信号；（5）组织、指挥应急救援队伍实施救援行动；（6）向上级汇报和向相邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，接受政府的指令和调动；（7）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；3.2.4 总指挥职责：（1）负责组织应急预案的制定、修改工作的部属、审查工作；（2）发生事故时，全面负责事故的应急处理救援工作，调动一切人力、物力，指挥救援队伍实施救援，并向上级部门汇报事故及救援情况； （3）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3.2.5 副指挥职责：（1）负责本厂救援队伍应急救援预案的定期训练；（2）发生事故时，协助总指挥负责应急救援现场的具体指挥工作； 3.2.6 应急救援办公室职责（1）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；（2）负责对外联系，必要时代表指挥部对外发布相关信息；（3）负责事故处置时生产系统，开、停车的调度工作；（4）负责事故现场通讯联系；（5）负责事故现场及有害物质扩散区域内的清洗、消毒、检测工作；（6）负责事故抢险所需车辆的调度和指挥工作。 3.2.7 抢险救援职责：（1）负责现场医疗救护，受伤人员抢救和护送工作；（2）负责警戒、治安保卫、疏散、道路管治；（3）负责控制事故现场的爆炸、泄漏和火灾事故； （4）负责保护事故现场和相关数据。3.2.8 后勤保障组职责：由办公室人员组成，负责抢救受伤和中毒人员的生活必须品供应和家属接送等后勤保障工作。3.2.9 设备技术组职责：由生产技术人员组成：（1）负责设备抢险工作的现场指挥和救援物资备件材料的供应；（2）负责所涉及设备设施的技术工作，现场救援和恢复生产工作；3.2.10 运输保障组职责：负责抢险所需车辆、人员的运送。四、预防和预警4.1 危险源监控：4.1.1（1）全自动报警设施，一旦发生火灾、高温、高压，第一时间发出警报，提醒在岗人员注意调控；（2）各危险源点的压力、流量，罐位等运行参数，通过自动化系统在线监控，反馈到岗位操控室，24小时掌握和调控运行参数，在规程允许范围内，确保危险源点安全稳定运行；（3）派专人每小时一次进行巡线、管道、排水，发现隐患及时处理。4.1.2 预防措施（1）生产岗位严格执行安全操作规程。4.2 预警行动（1）爆炸、中毒（预警级别：一级）事故现场人员电话报警13081393599（2）火灾事故预警（预警级别：一级）事故现场人员电话报警13081393599（3）环保事故预警（预警级别：一级）事故现场人员电话报警13081393599（4）自然灾害预警（预警级别：一级）事故现场人员电话报警13081393599 4.3 信息报告与处置（1）生产岗位局部发生泄漏，火灾初期事故，要立即启动化工厂现场应急处置方案，同时将事故发生的时间、地点、原因、状态及现场情况等事故信息报告化工厂应急指挥信息中心； （2）应急指挥信息中心根据报告情况和事故损失，符合预案三个条件之一的，应立即启动该预案； （3）化工厂安全事故应急救援预案启动后，应立即进行应急救援程序，通知各应急救援小组立即赶赴事故现场，开展抢救工作。 五、应急响应 5.1 响应分级 按照事故的危害程度，影响范围和经济损失的严重程度，应急响应分为一级响应、二级响应： 5.1.1 一级响应 储罐、管道泄漏、着火、爆炸、自然灾害事故。 5.1.2 二级响应储罐、管道泄漏的轻微事故，库房等轻微火灾事故。5.2 响应程序5.2.1 应急指挥（1）应急指挥部接到预警信息后，迅速下达事故救援指令，并启动应急预案；（2）以生产副车间为应急救援信息指挥中心，并向公司应急中心预警和向事故发生现场周边单位通报事故情况；（3）指挥各应急救援小组进入事故现场进行抢救，并调动各类应急救援物资组织救援； 5.2.2 应急行动和现场紧急处置（1）救援组到达现场后迅速组织撤离、疏散、封锁事故区域，实施警戒和示警；（2）查明现场有无中毒或受伤人员，如有。要将撤离现场实施救治；（3）参加救援人员要配备相应的防护装备及检测仪器，并设专人监护；（4）发生事故作业区，在查明事故的部位和范围后，根据事故的严重和可控程度，做出停产决定；（5）采取相应保护措施，防止事故扩大和引发次生事故。 5.2.3 扩大应急（1）事故规模扩大，本预案和处置方案不能满足救援条件，应执行上一级应急预案；（2）当各应急救援小组应急救援资源无法满足救援所需时，应向救援指挥部报告，请求提供支持；5.3 应急结束（1）事故已被完全控制，事故危险全部消除；（2）危险物资全部撤出，伤亡人员全部获救和撤离危险区域；（3）事故区域进行封闭隔离，派专人监护控制现场；（4）生产设施处于关闭，并在人员的安全控制之下；（5）对事故现场进行全面检查，确认无事故隐患和危害现象发生；（6）事故发生的主因、时间、过程、造成的危害程度；（7）事故造成的人员伤亡及经济损失；（8）事故发生后的救援过程及目前的控制状态；（9）事故现场目前还有无存在的危险情况； （10）事故发生的调查报告； （11）生产设施工艺的标准； （12）生产、管理人员及作业人员情况资料； （13）生产运行的记录； （14）安全防护设施的配置；（15）安全生产管理工作的记录：（16）事故的预警，响应过程及执行情况：（17）应急救援的实施过程和对应急救援预案的实效性评估。六、事故发生后采取的处理措施（一）物料外泄事故现场应急处理方案迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴防毒面具。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处。（二）人员中毒现场应急处理方案一旦发生人员氨中毒，应急处理人员在穿戴好防毒面具的情况下，应至少两人作业，迅速将中毒者救离泄漏区。急救措施： 1、皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗。2、吸入：迅速脱离现场至空气清新处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸。3、食入：饮足量温水，催吐。（三）火灾、爆炸事故现场处置方案1、大多数火灾都是从小到大，由弱到强。在生产过程中，初起火灾的发现和扑救，意义重大。生产操作人员（或现场人员）一旦发现火情，根据火势大小应果断采取措施；如果是小火，应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭（干粉灭火器：拉掉插消，压下压把对准火源喷出）；如果火势不能扑灭，火势扩展速度快不能有效控制（或发生大火）时，应立即拨打消防报警电话119报警，并通知应急救援指挥部。视情况尽量扑救，为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧急停车处理。2、发生爆炸事故时，当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施，无人员受伤时，采取自救，可使用劳动防护用品（防毒面具、滤毒罐等）或逆风脱离现场；有人员受伤时，采取互救，使用劳动防护用品（防毒面具、滤毒罐等）协助受伤人员逆风脱离现场，脱离现场后必要采取人工呼吸等急救措施，同时向应急救援指挥部、消防队报警。七、人员紧急疏散、撤离1、疏散、撤离组织负责人：事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、撤离组织负责人。2、撤离方式：事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻，并实施救助。当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援，由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。3、撤离路线描述：依据可能发生事故的场所，设施及周围情况、化学事故的性质和危害程度，当时的风向等气象情况确定撤离路线。4、非事故原发点现场人员的紧急疏散现场指挥人员，根据事故可能扩大的范围和当时气象条件，抢险进展情况及预计延展趋势，综合分析判断，对可能涉及的生产装置决定是否紧急停车和疏散人员，并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。5、周边区域的单位、社区人员的疏散根据危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围，由总指挥决定是否需要向周边地区发布信息，并与政府有关部门联系，如给政府部门决定对周边区域的单位，社区人员进行疏散时，立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导，使周边区域的人员安全疏散。八、危险区的隔离1、危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则：根据事故原发点泄漏危险化学品（易燃或可燃物质及有毒物质）的危害特性，危及或影响的半径进行确定，一般以地面建筑物或道路作为间隔参照物。2、事故现场隔离方法：在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红绳，并在明显的路段标明警示标志；3、隔离措施：现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机、BP机和火种，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。4、事故现场周边区域的交通在事故报警发生后，根据需要对厂区和周边区域的相关道路进行交通管制，在相关路口设治安人员疏导交通。九、检测，抢险，救援及控制措施1、检测方法：（1）有毒有害气体和可燃气体的快速检测仪进行现场检测（2）化验室检测现场检测人员、采样人员应同抢险救援人员同样，配戴个人防护用品，一人检测或取样、专人监护，直至完成检测或采样工作并离开危险区。2、抢险救援方式方法及对人员的防护和监护（1）在有毒场所，抢险救援人员要从上风向或侧风向逼近现场，在有火现场禁止使用能打出火花的工具；在有高温、火焰和烟雾的场所，要近可能保持低体位逼近火源。（2）需切断毒物或可燃物源头（即泄漏点）时，可采取关闭阀门、打卡子堵漏、堵漏剂堵漏，打塞堵漏等有效办法。（3）危险物质泄漏点无法封堵时，要及时将发生事故的设备、管道中的危险物质，强制导入同类设备、容器中，以减少危险化学品的泄漏量。（4）向泄漏点喷水雾或可中和吸收危险化学品的溶液，阻止危险化学品扩散。（5）当有大量液体危险化学品泄漏时，还应以砂土、砂袋等筑堰围堵，防止流散，使污染扩大。（6）当储备危险化学品的容器、设备、管道着火时，在扑灭火焰和冷却的同时，要用水枪和其他喷淋方式冷却相邻的压力容器、设备、防止灾害扩大。（7）对抢险救援人员实施个人防护，穿戴防护衣、帽、靴、鞋，佩戴防毒面具（视现场情况和检测结果确定应用空气呼吸器、过滤式面具、长管式面具等）。3、现场监护及抢险人员的撤离条件、方法（1）现场设专人对抢险、救援人员进行监护，一旦有异常情况（如抢险救援人员晕倒、建筑或构件有垮塌、掉落危险、风向变化、灾情扩大等）可能危及抢险救援人员安全时，要通过广播或其他有效信息传输方式，指挥和帮助抢险救援人员沿安全路线撤离。（2）撤离过程中，由总指挥派专人对抢险救援人员随时清点，确保全部安全撤离。4、应急救援队伍的调度现场总指挥统一调度应急救援队伍，调度由总指挥或通过通信联络队下达。十、受伤人员现场救护、救治与医院救治1、受伤人员现场救护措施（1）现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止继发性损害；至少23人为一组集体行动；所用救援器材具备防爆功能；（2）现场处理：救护人员必须佩戴防毒面具或空气呼吸器；迅速将中毒人员救离毒区至空气新鲜处，医护人员到现场先对伤员进行初步检查，按轻、中、重度分型。呼吸困难时给氧，呼吸停止时进行人工呼吸，心脏骤停进行心脏按摩；皮肤污染时，脱去污染的衣服，用2硼酸液或流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；当人员发生烧伤时，应迅速将伤者衣物脱去，用流动清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口污染，伤者口渴时，可适量饮用清水或含盐饮料；眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。使用特效药物治疗，对症治疗，严重者迅速送医院观察治疗。3）现场急救的一般原则：动作迅速，救治得法，现场开始，坚持到底。2、定点医院名称、联系方式、位置、路线（1）桓仁县人民医院，电话：120。十一、现场保护与现场洗消1、现场保护事故发生后，指挥人员指定专人在事故原发点20米外的红绳设立警戒线，除指挥洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护，事故。处理结束后，仍要求48小时内有专人负责。2、现场洗消事故发生后，厂方迅速配备2名消洗负责人，配备防毒面具，负责引导专业洗消人员查找漏点，配合洗消人员工作。专业洗消人员应在厂方洗消人员的引导、配合下，迅速进入最佳作业点，快捷有效地进行洗消作业，每一洗消作业点都应至少有2人才能展开作业，直到洗消结束。十二、后期处置12.1 现场的检测和恢复（1）应急救援结束后，各救援小组对事故现场的安全、环境污染和有毒因子进行检测，发现异常及时报告指挥部；（2）应急救援结束后，对事故现场损坏的建筑物，设备设施进行检查满足安全生产条件后，方可组织恢复生产；12.2 善后及赔偿善后处理由厂长负责接待，安抚伤亡家属依法进行善后处理赔偿。12.3 应急救援能力评估和应急预案的修订12.3.1 应急救援能力评估（1）由应急总指挥组织各应急救援小组，对应急预案各环节及救援能力和预案执行质量进行评估；（2）由厂长召开事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对事故责任者处理意见，制定事故防范措施；（3）由应急总指挥组织各救援小组，对应急救援预案的演练实际情况进行评审和总结，找出不足并加以完善；12.3.2 应急预案的修订及条件（1）应急预案在应急救援过程中，存在问题的；（2）应急组织负责人发生变动的；（3）生产设施工艺、技术发生变化形成新的危险源的；（4）应急组织指挥、职责进行变动，调整的；（5）依据的法律法规、规章标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）上级应急预案管理部门要求修订的；（8）组织成立应急预案修订小组；（9）依据法律法规，规章标准及生产设施实际情况进行编制；（10）应急预案的内部