零违章方案.doc

关于下发2003年度创建无违章企业活动实施方案的通知各有关部门：为巩固创建无违章企业成果，实现以“零违章”确保“零事故”的目标，全面完成2003年各项生产任务，经研究，决定在2002年开展创建无违章企业活动的基础上，2003年继续开展创建无违章企业、无违章车间（公司）、无违章班组活动，现将实施方案下发给你们，请认真遵照执行。一、组织领导（一）厂成立“创建无违章企业”活动领导小组，指导和监督各部门、班组“创建无违章车间（公司）、无违章班组”活动的开展。组 长：耿元柱副组长：刘传柱 成 员：郑飞雪 曹 伟 李怀新 毕建军 齐崇勇 马瑞东 安普亮 于凤典 汪明波 杨 敏 李其浩 张岱新 周 辉 刘召平（二）厂“创建无违章企业”活动领导小组下设办公室，具体负责制定活动的有关配套措施，负责“无违章车间（公司）”和年度“创建无违章车间（公司）”先进单位和落后单位的检查评比工作，对活动进行监督、检查和总结，分阶段向领导小组汇报活动情况。主 任：于凤典成 员：安监部、生技部、公安科、运调科部分成员（三）各部门要加强对“创建无违章车间（公司）、班组”的组织领导，成立由安全生产第一责任人任组长的组织机构，具体负责对活动的策划、落实、检查和总结。二、活动内容和方法步骤（一）全年常规性项目内容 1月度安全培训，有计划、有目的、有考核、见成效。 2日常安全监督检查，查处的违章等不符合项按“三不放过”和教育、曝光、处理、整改的要求认真落实。 3大小修、临故修坚持安全风险（危险点）分析制度，实行安全控制点制度、安全目标制度和安全设施规范化制度，认真落实安全风险分析卡制度、标准安全措施卡制度和外包工程安全质量监督卡。 4“两措”计划及各项技术监督计划、检修维护计划执行情况。 5“两票三制”执行情况。 6设备缺陷管理执行情况。 7反违章管理执行情况。 8事故调查分析报告工作执行情况，不安全情况“三不放过”要求执行情况。 9安全例会、班组安全日活动、班前（后）会、开（收）工会落实情况。 10每月的安全总结分析执行情况。（二）第一季度1按照目标管理要求，对厂制定的安全生产目标进行分解，制定本部门及各班组安全目标，制定实施方案和各种措施。2开展冬季安全培训工作，有计划、有目的、有考核、见成效。3开展节前安全大检查和春季安全大检查暨安全性评价、危害辨识与危险评价工作，做到闭环管理。4开展安全工器具周期检验工作，确保不漏检，确保经检验准予使用的工器具全部合格，有关资料符合安全工器具管理标准规定。5做好春节期间设备运行、维护和值班工作。（三）第二季度14月份继续开展春季安全大检查暨安全性评价、危害辨识与危险评价工作，抓好整改措施计划的落实，做到闭环管理。25月份开展“安全生产月”活动，集中开展专项安全活动，制定可操作性强的活动方案，有计划、有布置、有检查、有总结、有考核。35-6月份按照原国电公司防汛大纲开展防汛检查准备工作，各部门要按照汛期安全生产工作的要求，针对生产运行特点，强化工作责任制，坚持防汛周检查汇报制度，防汛值班制度，落实“四防”措施，修改完善防汛预案，做好一切防汛准备工作。（四）第三季度17-9月份进入主汛期，做好设备度夏、防汛检查和值班工作。按照有关规定对设备进行巡视、检查和维护，杜绝人员责任事故。检查各类违章的消除情况和反违章措施的执行情况。27-8月份，开展特种设备检查维护和特种设备作业人员培训取证工作。39月份开展节前安全大检查工作，做到闭环管理，制定的整改措施计划跟踪落实。（五）第四季度110-11月份开展冬季安全大检查工作，制定实施方案，做到闭环管理，制定的整改措施计划跟踪落实。2做好国庆节期间设备运行、维护和值班工作。3做好元旦前的四防检查工作，做到闭环管理，制定的整改措施计划跟踪落实。4做好全年安全生产总结工作，总结经验，找准差距，拟定下年的安全工作计划。（六）其他工作根据上级及厂其他安全工作要求，制定实施方案，做到闭环管理。三、无违章车间、公司评比办法（一） 检查考核范围：生产、多经后勤系统。多经后勤系统自收文之日起，由两总公司牵头参照生产系统标准，制定总公司及所属公司无违章公司标准及实施方案并于4月10日前报安监部备案，同生产系统一样自主在公司内部开展创建无违章公司活动，厂验收小组予以检查、指导、监督、考核。 根据实际情况分为四个小组： 第一小组:汽机队、锅炉队、电气队、热工队 第二小组：运行一分场、运行二分场、粉煤灰运行分公司、燃运分公司、化检队、燃检队、灰检队。 第三小组：供水公司、化水分场、污水处理公司、信通公司 第四小组：鲁源集团公司(包括电力安装工程公司、铸造公司、修造公司、新型建材有限公司等)、实业总公司（包括物业公司、空调运行公司、运输公司等）。 （二）无违章车间、公司否决条件及得分标准 1季度内：第一小组：发生事故；发生人员轻伤及以上的人员伤亡事件；发生人员直接责任的二类障碍及以上事件，发生火灾和重大及以上交通事故。 第二小组：发生设备二类障碍及以上的不安全事件；发生人员轻伤及以上的人员伤亡事件；发生人员责任的严重未遂及以上事件。 第三小组：发生设备异常及以上事件；发生人员轻伤及以上的人员伤亡事件；发生人员责任未遂及以上事件。 第四小组：发生设备异常及以上事件；发生人员轻伤及以上的人员伤亡事件；发生人员责任未遂及以上事件；发生火灾和重大及以上交通事故。 2按照无违章车间、公司考核标准自评四项得分率： 第一组：90%以上。 第二组：95%以上。 第三组：98%以上。 第四组：80%以上。 （三）验收程序 1无违章车间、公司实施动态管理，每季度复检一次。 2部门于每季次月上旬准备好受检资料。3每季次月中旬，安监部组织人员进行检查验收。 4每季次月底公布评比结果。 5以各部门自评价得分作为该部门的基准分。检查组对部门的抽查中查出的新（自查未发现）违章，按照两倍的标准分在基准分基础上进行扣减，另外扣除本季度厂级领导、职能部室检查发现的各类违章相应分值（装置性违章已整改的不再统计）作为最后得分。 6验收小组负责人负责统计季度中所累计的违章并进行扣分（以文字资料为准），并对验收内容负责，验收后签字，将电子版的部门自评资料关闭连同原始资料交安监部资料管理人员备案。 （四）检查验收 1检查时被检部门向检查验收小组提供一份详细的资料。资料包括： （1）本季度进行了哪些安全活动或工作（包括厂布置的和部门自主开展的工作或活动），如何开展的，取得了什么效果(支持性资料应齐全)； （2）本季度事故、一类障碍、二类障碍、异常、轻伤、未遂等不安全情况的“三不放过”落实情况； （3）本季度违章处罚情况明细表； （4）本季度无违章车间自评资料(见附录1)； （5）本季度本部门“无违章班组”每月的查评情况（见附录2）。 上述资料可为电子版，但无违章车间自评资料在检验时需提供打印件，签字栏内应为手签，作为厂级验收的基础资料。 2检查验收小组按照分工进行认真检查，被检部门安排人员做好配合工作。3检查验收采取抽查方式，抽查面不低于30%（生产车间或公司、班组或分公司和现场设备）。具体抽查范围由检查验收小组现场确定。（五）验收标准 1生产系统以邹电安200295号无违章车间标准无违章班组标准、多经系统内部自定的无违章公司班组标准为依据。 2通过检查考核如无否决条件且得分率满足要求，即可获得或保持无违章车间、公司称号。 （六）考核、奖励 1获无违章车间称号的部门奖励仍按邹电安200230号关于开展创建无违章企业活动的决定执行，第四小组由总公司制定办法进行奖励。2凡验收小组检验通过的无违章车间、公司，在上级主管部门组织的安全大检查活动中，被检查发现不符合项，视情节将按有关规定对验收小组成员给予考核。 四、无违章车间标准补充规定 1凡上级主管部门组织的安全大检查活动，检查发现的每一问题，按考核标准加倍扣分，其影响极大者取消当季的无违章车间评比资格或全年的创建无违章车间、公司先进单位评比资格，并按有关规定予以考核。 2各部门安全考核指标内的： 类障碍：每次扣安全管理分20分； 类障碍：每次扣安全管理分8分； 异 常：每次扣安全管理分5分； 未 遂：每次扣安全管理分2分； 超指标范围外的按上述标准加倍扣分。 本方案未尽事宜仍执行邹电安200230号关于开展创建无违章企业活动的决定精神。本方案解释权归安全监察部。附件：1.无违章车间自评（验评）表 2.无违章班组自评（车间验评）表二三年三月十七日附件1（1）：（检修部门）无违章车间自评（验评）表序号考核内容标准分自评扣分原因自评得分验评扣分原因验评得分1管理性违章6101.1安全目标管理401.2安全生产责任制601.3安全监察组织机构151.4安全例行工作501.5规程制度401.6“两票三制”管理351.7“两措”管理401.8设备缺陷管理201.9设备检修及改造工程全面质量管理601.10反违章工作管理301.11安全性评价管理301.12事故调查与处理301.13教育培训管理601.14发承包工程和临时工管理101.15技术监督管理201.16安全设施规范化管理201.17消防管理502.指挥性违章3603装置性违章8303.1防高空坠落类1253.2防物体打击与机械伤害类1003.3电气设备类2003.4防火防爆类4054.作业性违章11204.1防高空坠落类1704.2防物体打击与机械伤害类3204.3电气作业类1804.4防火防爆作业类3204.5交通安全类1004.6其他类30总分2920自评人： 日期： 自评部门负责人： 厂级验评人： 日期： 厂级验评人结论： 附录1（2）：运行部门无违章车间自评（验评）表序号考核内容标准分自评扣分原因自评得分验评扣分原因验评得分1管理性违章5201.1安全目标管理401.2安全生产责任制601.3安全监察组织机构151.4安全例行工作501.5规程制度401.6“两票三制”管理351.7“两措”管理401.8设备缺陷管理201.9反违章工作管理301.10安全性评价管理301.11事故调查与处理301.12教育培训管理501.13消防管理401.14技术监督管理201.15安全设施规范化管理202指挥性违章4103作业性违章5703.1防高处坠落类903.2防物体打击与机械伤害类1503.3电气作业类1303.4防火防爆作业类1303.5交通安全类603.6其他类104装置性违章180总分2770自评人： 日期： 班组负责人： 厂级验评人员： 日期：厂级验评人结论： 附录2（1）：（检修）无违章班组自评（车间验评）表序号考核内容标准分自评扣分原因自评得分车间查评扣分原因验评得分1管理性违章3701.1安全目标管理401.2安全生产责任制601.3安全监察组织机构101.4安全例行工作401.5规程制度151.6“两票三制”管理201.7设备缺陷管理201.8设备检修及改造工程全面质量管理351.9反违章工作管理101.10安全性评价管理301.11事故调查与处理201.12教育培训管理601.13发承包工程和临时工管理102.指挥性违章1703装置性违章7303.1防高空坠落类903.2防物体打击与机械伤害类803.3电气设备类1803.4防火防爆类3804.作业性违章11604.1防高空坠落类1704.2防物体打击与机械伤害类3204.3电气作业类2004.4防火防爆作业类3404.5交通安全类1004.6其他类30自评人： 日期： 班组负责人： 车间验评人员： 日期：车间验评人结论： 附录2（2）：（运行）无违章班组自评（验评）表序号考核内容标准分自评扣分原因自评得分车间验评扣分原因验评得分1管理性违章3301.1安全目标管理401.2安全