某某县特种设备应急预案.doc

某某县特种设备较大及以上生产安全事故应急救援预案(试行)某某县质监局为了积极应对可能发生的特种设备较大及以上生产安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会的安定和正常秩序，依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院特种设备安全监察条例和山东省特种设备特大生产安全事故应急救援预案等法律法规和文件的要求，结合我县实际，制定本预案。一、救援的范围本预案适用于某某县行政区域内发生的一次死亡3人以上（含3人）或者受伤10人以上（含压力容器泄漏中毒）及死伤不足10人但社会影响重大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施的安全事故。二、应急救援组织机构及职责（一）设立特种设备较大及以上生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥由分管副县长担任；副总指挥由质监局局长担任；成员由县政府办公室、县安监局、县宣传部、公安局、卫生局、交通局、经信局、民政局、人力社保局、环保局、工会、公安消防大队、事发地乡镇（街道）主要负责人组成。（二）指挥部下设办公室，办公室主任由质监局局长担任，县安监局、质监局、公安局、消防大队、卫生局、交通局、事发地乡镇（街道）分管负责人担任办公室副主任，指挥部成员单位有关科室负责人及安监局、质监局、公安局、消防局、卫生局、交通局等部门主要负责人为办公室成员。主要职责是：制定并实施特种设备较大及以上生产安全事故安全防范措施；负责对外联络、对内协调；采取有效措施确保紧急救援预案的实施；定期组织预案的演练；根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；组织协调应急救援人员及交通、通讯、施救装备等救援资源的调配、对外信息发布；承办指挥部交办的其他事项。三、危险目标的确定及危险性评估我县易发生较大及以上生产安全事故的特种设备主要有：大型电站锅炉及额定工作压力3.82Mpa（含3.82Mpa）以上的其他锅炉；石油化工企业盛装易燃易爆有毒介质的压力容器和压力管道，炼油企业加氢反应装置的高压容器、储存区储罐、食品加工企业制冷管线、化肥行业的合成塔等高压容器、液化石油气充装单位的储罐、液化气体罐车、大型医用氧舱、天然气管道、大型游乐设施（A、B级）、高层电梯及电站、货场、铁路的起重机。五、事故报告和现场保护（一）事故发生后，有关单位和个人按规定立即向县质监局（联系电话：4330766）报告，县质监局接报后立即报告县政府办公室值班室。（二）事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告逐级上报。事故报告应包括以下内容：1.发生事故单位全称及事故发生时间、地点、联系人、联系电话；2.发生事故设备的有关参数；3.事故的简要经过、伤亡（含压力容器泄漏中毒）、直接经济损失的初步估计；4.事故原因、性质的初步判断；5.事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；6.需要有关部门、单位协助抢救和处理的有关事宜；7.事故报告单位签发人和报告时间。（三）事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地安监部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。因抢救伤员和财产等原因需要移动现场物品时必须做出标志，并采取拍照、摄像、画示意图等措施详细记录，最大限度地保护事故现场和痕迹物证。六、事故的应急救援（一）县质监局接报后立即报后报告县政府办公室值班室，县政府办公室立即报告指挥部总指挥，由总指挥上报领导小组，领导小组根据事故情况和应急救援工作的需要，决定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即组成指挥部赶赴事故现场，组织指挥应急救援工作。（二）应急救援措施1、抢救受害人员。事故发生后，应及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，尽最大可能降低人员伤亡、减少损失。2、控制危险源并对事故造成的危害进行检验、监测。对有毒有害介质的事故，要测定事故的危害区域及危害程度；对发生在城市或人口密集地区的事故，应尽快组织应急救援抢险救灾队与事故单位及时封堵泄漏源，防止事故扩大；必要时，将事故情况通报武警部队，请求参加抢险或提供支援。3、组织和指导群众采取措施进行防护，向上风向迅速撤离危险区或可能受到威胁的区域，同时做好自救和互救工作。4、做好现场清理，消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止对人员的继续危害和对环境的污染。5、对有毒有害介质造成的危害进行监测、处理，直至符合国家环保标准。七、 保障措施1、成立某某县质量技术监督局特种设备较大及以上生产安全事故应急安全救援指挥部，负责全县特种设备安全事故的应急处理。（特种设备较大及以上生产安全事故应急救援指挥部成员组成见附件一）2、公开事故报告电话，保证事故报告准确及时。事故报告电话24小时有人值班。值班人员接到事故报告后，要立即报告安全事故应急处理办公室。事故报告公开电话：3、特种设备安全应急处理机构应配备必要车辆和通讯工具，保证事故报告和信息传递及时，保证现场处理及调查取证迅捷。4、加强宣传引导，通过电台、电视台、报纸等媒体，及时向社会报道情况和处理措施，稳定人心。八、附则本预案是作为特种设备较大及以上生产安全事故发生后，实施应