国际法教学大纲 (2009).doc

国 际 法 学 教 学 大 纲课程代码 LAW302【课程名称 国际法 英文名称International Law课程性质 法学院本科生必修课课时学分 54课时，3学分主讲教师 边永民教授所属院系 法学院国际法系教学对象 法学院三年级本科生考核方式 平时测评：课堂发言和回答问题，每位学生应至少有一次 期中测评：写命题文章或案例评论 期末测评：闭卷考试 其中平时成绩和期中考试成绩各占10%，期末成绩占80%教学方法 以课堂讲授为主，课堂讨论为辅，并有模拟联合国会议的课程，强调师生互动；教学资料的50%为英文出勤要求 学生不得缺课超过总课时的1/10。教师可以根据考勤情况决定学生是否可以参加考试以及是否在总成绩中扣分。参考资料1、Ian Brownlie, Principles of Public International Law, sixth edition, Oxford University Press, 2003.2. American Journal of International Law一、课程简介国际法主要介绍国际法的历史、理论、基本知识、原则，以及个人、国家在国际法上的地位，领土、外交和领事关系、国际环境保护、海洋、空间、国际组织、和平解决国际争端、国际刑法等领域内的国际法规则，主要是习惯国际法规则和普遍性的国际条约。课程的讲授将辅以有关的国际法案例，包括国际司法机构的判例和国内司法机构的判例。授课使用的教材是获得教育部全国普通高等学校优秀教材奖的教材。参考资料教师课前或随堂给学生列举。二、教学内容 第一章 概论第一节 国际法的概念教学目的和要求 掌握国际法的渊源有哪些。基础知识 一、国际法的概念International LawSuper-national LawTransnational LawWorld LawLaw among NationsLaw of Humanity二、国际法的特征三、 国际法的渊源（一）Art.38国际法院规约1、国际条约（1） 多边条约 v 双边条约Multilateral treaties v. bilateral treatiesNeed not be called treatiesBinding force deriving from express consent to be bound（2）造法性条约 v契约性条约 law-making treaties v. contractual treaties2、国际习惯 （Custom）（1）国际习惯的形成 先例-惯例-习惯Two elements, neither sufficient in itself to create law, viz state practice (what states do) and opinio juris (why they do what they do) . State practiceConduct of government organs, officials and agents, including diplomatic activity and national legislation and case-lawBoth positive acts and, in appropriate circumstances, non-feasanceReaction, via protest or silence, to acts of other states. Opinio jurisMust perform practice in belief it is rendered obligatory by rule of customary international law requiring it or, in appropriate case, in belief it is rendered permissible by rule of customary international law allowing itPolitical considerations； economic pressure; Courtesy, convenience or tradition (2）国际习惯的发展和演变The persistent objectorBreach and evolution（3）国际习惯的特点（4）国际习惯的证明（5）国际习惯与条约的关系Rules in treaty can emerge in time as rules of customary international lawResult two independent, parallel rules, one treaty-based (binding on parties inter se), other customary (universally binding)（6）Jus cogensA peremptory norm of general international law, i.e, a norm accepted and recognized by the international community of States as a whole as a norm form which no derogation is permitted and which can be modified only by a subsequent norm of general international law having the same character(art.53, VCLT)3、一般法律原则（1） General juridical concepts common to major legal system of world (i.e. common law, civil law, Nordic law, Islamic law, Roman Dutch law, etc)（2） Principles, not rules, and of inevitable generalityi.e. Basic notions of equity柬埔寨诉泰国隆端寺案（1962）4、 各国权威最高之公法学家的学说和司法判例（1）都是辅助性渊源, Subsidiary means, i.e. not themselves sources of rule but point to rules with source in treaty, custom or general principles（2）、司法判例Past decisions of ICJ are of considerable valueICJ has never overruled pas case. In theory, authority lies in quality of reasoning, not in mere fact of judgment（二）国际法的其他渊源1.联合国大会的决议 General Assembly ResolutionsNot a formal source of international lawCan constitute evidence of customary rulesVote in GA both state practice and opinio jurisKeep in mind must amount to statement of law, not political aspiration2. Non-binding international instrumentsn E.g. Guidelines, Declarations, Recommendations, Gentlemens agreementsn (1) Although not binding, nonetheless normativen (2) Can genuinely influence behavior of states3. Binding unilateral statementsn Certain unilateral statements can bind state making themn Not all unilateral statement imply obligationn 4. Security Council Resolutionsn (1) Security Council resolutions distinguished from General Assembly resolutions教学总时数 5课时参考资料 程晓霞主编国际法，中国人民大学出版社，2004年，第一章第二节；张爱宁编著国际法原理与案例分析，人民法院出版社，2000版，第一章第三节；王铁崖编著国际法引论，北京大学出版社，1998年，第二至三章。问题与思考 1、司法判例在国际法发展中的作用是什么？国际组织的文件在国际法中的地位是什么？ 第二节 国际法史和国际法在中国的传播教学目的和要求了解国际法的发展历史，明白国际法产生和发展的原因。基础知识一、国际法的起源:欧洲二、国际法的传播和发展国际关系对国际法发展的影响，如一战和二战技术与国际法三、中国与国际法（一）亚洲为什么没有形成国际法1、古代中国的国家理念古代中国以世界地理、文化和政治中心自居 秦以后有“国”无“际”春秋战国期间是有“际”无“国”中国称呼周边的国家和民族为东夷、西戎、南蛮和北狄（barbarian) 2、外交关系：宗藩体系（1）政治上：君臣关系，中国皇帝对属国的敕封制度西方使节参拜清皇帝的礼节难题：三跪九叩 (2）经济上：朝贡制度自汉朝起明太祖朱元璋明确规定了安南、占城、高麗、暹羅、琉球、蘇門答臘、爪哇、湓亨、白花、三弗齊、渤泥以及其他西洋、南洋等国为“不征之国”，并且确定了“厚往薄来”的朝贡原则。 中国以外的“次级”中心的逐步形成：如日本，一些小国向多个中心朝贡称臣“中心”之间的冲突：如十七世纪中期，沙俄要求清帝向其称臣，清帝要求沙俄称臣，后签订尼布楚条约。（二）、国际法初次传播到中国 1、早期的传播者：如丁韪良(Martin, William Alexander, 1827-1916) 美国教士 万国公法 “在影响上不会次于圣经的翻译” 2、对清政府的影响（1）、设外交部-总理各国事务衙门前身理藩院 （2）、派遣使节蒲安臣(Anson Burlingame )使团1868-1870郭嵩焘 ，1877年起清政府驻英法公使（3）、缔结条约鸦片战争之前，我们不肯给外国人平等待遇；鸦片战争之后，外国人不肯给我们平等待遇中国传统世界秩序崩溃，中国逐步被纳入西方构建的世界秩序（三）、中国对国际法的研究和应用1、清末（1）国内：同文馆2）公派留学：2、中华民国（1949年之前）（1）国际法教学：北京大学、清华大学、北洋大学、东吴大学等公派留学：（2) 实践1）废除不平等条约、收回部分租借地2）关税自主3维护国家完整：“满洲国”问题4) 参与二战后国际秩序的建立：安理会成员之一（3）当代机遇、困难、挑战一、国际法的发展简史1、古代国际法2、中世纪的国际法3、现代国际法二、中国与国际法1、清朝以前的中国与国际法2、国际法传入中国教学时数 2学时参考资料 王铁崖主编国际法，法律出版社，1995年，第一章第五节；王铁崖著国际法引论，北京大学出版社，1998年，第七至九章。问题与思考 国际法发展的推动力是什么？ 第三节 国际法和国内法的关系教学目的和要求掌握国际法和国内法关系的理论和在实践中的应用。基础知识1、 国际法和国内法关系的理论（1） 一元论（Monism） there is common field in which the international and municipal law can operate simultaneously in regard to the same subject-matter（2） 二元论（Dualism）: essential difference between international and municipal law. Each regulates different subject-matter2、 国际法和国内法关系的实践（1）. Obligations of States and municipal lawA state cannot plead provisions of its own law or deficiencies in that law in answer to a claim against it for an alleged breach of its obligations under international law.（2）. Issues of municipal law before international Tribunalsn -An international tribunal need examine internal law when it has to deal with issues related to Expropriation, fishing limits, nationality or the guardianship and welfare of infants, etc.n -national law describing the treatment of minority groups or resident aliens as reference for case on protection of rights n The Brazilian Loan Case (1929)（3）. Issues of international law before municipal courts customary international law is to be considered part of the law of the state In most Commonwealth countries, the conclusion and ratification of treaties are within the prerogative of the Crown. Treaties are only part of England law if an enabling Act of Parliament has been passed. (Transformation) （4）. Res Judicata and the two systemsThere is no effect of res judicata from the decision of a municipal court so far as an international jurisdiction is concerned.3. International law and municipal law: the Chinese contextConstitution 【参考资料】 王铁崖主编国际法，法律出版社，1995年，第一章第四节；王铁崖著国际法引论，北京大学出版社，1998年，第五章。问题与思考 1. 为什么关于国际法和国内法关系的三种理论能够长期存在？ 2. 条约在我国国内法中的地位如何？ 第二章 国际法的基本原则教学目的和要求了解和平共处五项原则的出处、背景、发展和意义。基础知识一、 和平共处五项原则的提出 中印、中缅二、 和平共处五项原则的内容1、 互相尊重主权和领土完整原则2、 互不侵犯原则3、 互不干涉内政原则4、 平等互利原则5、 和平共处原则三、 国际法的其他原则 民族自决原则教学时数 2学时【参考资料】 程晓霞、余民才主编国际法（第二版），中国人民大学出版社，2005年，第29-41页。问题与思考 和平共处五项原则在国际法上的地位怎样？ 第三章 国际法的主体 第一节 主体的范围教学目的和要求了解在国际法主体问题上的各种不同主张并能够加以评论。基础知识一、已经被承认的国际法主体1、国家2、国际组织3、正在争取独立的民族二、其他可能的国际法主体1、个人2、跨国公司3、叛乱团体教学时数 2学时参考资料 Peter Malanczuk, Akethursts Modern Introduction to International Law, Seventh revised edition, Routledge, London and New York, 1997, Chapter 5 and 6.问题与思考 个人、土著居民、非政府组织、跨国公司在国际法上的地位是什么？他们能够直接得到国际法上的救济？ 第二节 国际法上的国家教学目的和要求了解什么样的实体能够成为国际法上的国家以及国家的基本权利和义务。基础知识一、国家的要素1、政府2、居民3、领土4、主权二、国家的基本权利和义务 1、国家的基本权利2、国家的基本义务3、国家主权豁免（1） 绝对主权豁免（2） 相对豁免不得援引主权豁免的情况A. 商业行为B. 国家的侵权行为C. 其他情况教学时数 3学时参考资料 张爱宁编著国际法原理与案例解析，人民法院出版社，2000年，第三章第一节和第二节。问题与思考 1、国家行使自卫权的条件是什么？ 2、 国家在什么情况下不得援引主权豁免？ 3、请以国家主权豁免为例，说明习惯国际法是如何形成，又是如何发展的。 第三节 国家的承认教学目的和要求 了解国家承认和政府的承认各自在什么情况下发生。基础知识一、 承认的概念1、概念:承认是既存国家对新国家或新政府成立的事实给予确认。2、特点（1） 政治行为：因为各国没有承认别国的法律义务，是否承认，取决于一国的对外政策等 我国对锡金的承认我国对以色列的承认：以色列1948年建国，1950年承认中华人民共和国政府，1990年中国承认以色列（与之签署政治协议），1992年建交。美国对巴拿马的承认：1903年巴勒斯坦国：1947年联合国同意它1948年建国，1988年11月15日建国，1988年11月20日，中国宣布承认巴勒斯坦，现在已有进100个国家承认它。西撒哈拉（或称撒拉威阿拉伯民主共和国）争端始于1975年，由于西班牙撤离西撒（面积26.6万平方公里），摩洛哥和西撒?人阵?在西撒是否宣布独立问题上皆然对立而引起。摩坚持西撒是摩的一部分而人阵坚决要求独立。1991年4月29日，联合国安理会一致通过690号决议，决定于1992年初在西撒地区举行公民自决投票以确定西撒的归属问题，并成立联合国西撒公民投票特派团。1991年9月5日，联合国首批军事观察员进驻西撒，6日，摩洛哥和西撒人阵正式宣布接受停火。但后因冲突双方在确定选民资格问题上存在严重分歧，公投一拖再拖，特派团任期一再延长。1997年，在联合国秘书长安南私人代表、美国前国务卿贝克主持下，摩与人阵分别进行了4次直接谈判，双方就恢复选民验证原则达成一揽子协议。1997年12月重开选民验证工作，西撒和平进程重新启动。至1998年9月已完成14.7万选民的身份验证工作。但摩与人阵在摩边境地区的h41、h61和 j51/52三个部落选民资格问题上仍存分歧，迄未完成对上述部落选民的验证工作。（2） 法律行为：一经承认，就在承认国和被承认国之间奠定了互相交往的法律基础3、承认的对象：国家、政府、交战团体、民族等,即对国际法主体的承认二、 关于承认性质的学说1、 构成说2、 宣告说三、国家的承认：产生新国家的方式：1国家的合并：1990年10月，联邦德国和民主德国统一。2国家的分离 ：一国的一部分分离出去成立一个新的国家。1903年巴拿马从哥伦比亚分离出来。3分立：一个国家分立成几个国家，原来的国家就不存在了。1991年12月，苏联解体。4独立：原来的殖民地取得独立后，成立新的国家了。 教学时数 2学时参考资料 王铁崖主编国际法，法律出版社，1995年，第三章第二节。问题与思考 承认对国家的构成有什么效果？ 第四节 国家的继承教学目的和要求 了解国家和政府分别是怎样继承财产、债务、条约和档案等的。基础知识一、国家的继承1、国家对条约的继承2、国家对财产的继承3、国家对债务的继承4、国家对档案的继承二、政府的继承1、政府对条约的继承2、政府对财产的继承3、政府对债务的继承4、政府对档案的继承教学时数 3学时参考资料 王铁崖主编国际法，法律出版社，1995年，第三章第三节。问题与思考 国家和政府对债务和财产的继承有何不同？ 第五节 国家责任教学目的和要求 了解国家责任的规则原则。基础知识一、概念国际不法行为和国际罪行国家的原始责任和转承责任二、国际不法行为的构成（一）违反了国际义务（二）具有故意或过失（三）可归因于国家 imputability1、State organsExecutive and administrationArmed forcesFederal units, provinces and other internal divisionsUltra vires acts of organs and officials凯恩求偿案（法国诉墨西哥，1929）南太平洋财产(中东)有限责任公司诉埃及（1992） 2、私人或私人团体The approval and adoption by a state of harmful actsCase concerning US Diplomatic and consular staff in Tehran3. Mob violence, insurrection, revolution and civil warSubstantial neglect to take action三、国家责任的形式1、限制主权：一战后对德国2、恢复原状：restitution in integrum and restitution in kind3、赔偿4、道歉Draft articles on Responsibility of States for internationally wrongful acts（2001）四、国际法不加禁止的行为的国际责任Liability for lawful acts, abuse of rights工业污染、核损害、外空活动造成的损害等，不论国家主观上是否有故意或过失五、国家的刑事责任International Criminal Court 教学时数 3学时参考资料 王铁崖主编国际法，法律出版社，1995年，第三章第三节。问题与思考 国家责任的构成是否考虑过错因素？ 第四章 国际法上的个人 第一节 国籍教学目的和要求 了解国籍冲突的解决方式和我国国籍法的主要内容。基础知识一、国籍的取得和丧失1、国籍的取得2、国籍的丧失3、国籍冲突（1）国籍的积极冲突（2）国籍的消极冲突（3）国籍冲突的解决二、中国国籍法教学时数 3学时参考资料 邵津主编国际法，北京大学出版社和高等教育出版社，2001年，第三章第一节。问题与思考 华人能否具有双重国籍？为什么？ 第二节 外交保护 教学目的和要求 掌握实施外交保护的条件。基础知识一、外国人的法律地位1、国家对外国人的管辖权2、外国人待遇的标准二、外交保护1、外交保护的条件2、诺特鲍姆案教学时数 3学时参考资料 张爱宁编著国际法原理与案例解析，人民法院出版社，2000年，第四章第二节；中国政法大学国际法教研室编国际公法案例评析，中国政法大学出版社，1995年，第113-116页。问题与思考 1. 是否应该限制寻求外交保护的个人改变国籍？ 2. 对于多国籍的个人而言，应由哪个国家行使外交保护？ 第三节 引渡和庇护教学目的和要求 掌握实施引渡和庇护的条件。基础知识一、 外国人在内国的地位和待遇最低国际标准问题二、 引渡1、 引渡的依据（1） 条约（2） 国内法2、 引渡的对象：普通刑事犯；本国人一般不引渡3、 引渡的规则（1） 双重犯罪原则（2） 罪名同一原则4、 引渡的效果：不得擅自转引渡5、 中国的引渡实践（1） 张镇海劫机案（2） 赖昌星引渡案三、 庇护1、 庇护的依据：属地最高权；条约2、 庇护的对象：政治犯3、 庇护的效果：许可居留并不得引渡案例：中国政府庇护越共领导人阮庭荫4、外交庇护 教学时数 3学时参考资料 张爱宁编著国际法原理与案例解析，人民法院出版社，2000年，第四章第三节。问题与思考 宗教犯在引渡和庇护中的待遇是什么？ 第五章 领土教学目的和要求 了解国际法上关于领土的取得、变更的规则。基础知识一、内水1、河流A内河B界河 C多国河流 D国际河流 E运河2、湖泊 A 概念 B法律地位二、领土的取得和变更1、传统国际法上取得领土的方式 A 先占 B 时效 C 添附 D 割让 E 征服2、取得领土的新方式 A 公民投票 B 恢复主权和收复失地三、国家边界1、 边界的形成2、 边界的划分 A 几何的方法 B天文学方法 C 自然方法3、 边界制度教学时数 3学时参考资料 程晓霞、余民才主编国际法（第二版），中国人民大学出版社，2005年，第115-130页。问题与思考 当代世界常见的领土变更方式有哪些？ 第六章 海洋法教学目的和要求 了解海洋在国际法上的区域划分，内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架和国际海底的法律地位，以及沿海国和非沿海国在各区域的权利和义务。基础知识一、 领海基线1、 低潮线法2、 直线基线法二、 领海1、 领海的定义2、 领海制度的演变3、 领海的法律制度三、 毗连区1、毗连区的定义2、毗连区制度的演变3、毗连区的法律制度四、 专属经济区1、专属经济区的定义2、专属经济区的演变3、专属经济区的法律制度4、专属经济区划界五、 大陆架1、大陆架的定义2、大陆架制度的演变3、大陆架的法律制度4、大陆架划界六、 公海1、公海的定义2、公海的法律制度七、 国际海底1、 国际海底的定义2、 国际海底的法律地位3、 国际海底的开发制度教学时数 3学时参考资料 Martin Dixon & Robert McCorquodale, Cases and Materials on International Law, 4th edition, Oxford University Press,2003, pp.348-402.问题与思考 1、 公海的生物资源应如何保护？2、 大陆架划界的规则是什么？海洋划界的规则是什么？海洋相连的两国间的大陆架界限和海洋界限是否可以不是一条统一的界线？3、 军舰在领海里是否有无害通过权？第七章 空间法第一节 空气空间法【教学目的和要求】 了解空气空间的法律制度，尤其是保证民用航空安全的法律制度。基础知识一、芝加哥民用航空公约1、航空器的类别2、领空主权和空中自由3、民用航空安全的保障（1）关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约（1963年，东京）（2）关于制止非法劫持航空器的公约（1970年，海牙） (3)关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约（1971年，蒙特利尔）【教学时数】2学时【参考资料】程晓霞、余民才主编国际法，人民大学出版社，2005年9月版，第164至175页。问题与思考 为什么说蒙特利尔公约比海牙和东京公约在保护民用航空安全上更有力？ 、第二节 外空法【教学目的和要求】了解外层空间的法律制度，包括外空物体的登记制度、对宇航员的救助和外空物体造成损害责任的承担。基础知识 一、 外层空间的法律地位1、 外层空间和空气空间的界限2、 各国探索和利用外层空间活动的法律原则宣言（1963年）二、 外层空间的主要法律制度1、 对宇航员的营救制度2、责任制度3、登记制度4、月球开发制度三、外层空间活动的其他法律问题1、卫星直播广播电视2、卫星遥感地球3、对核动力在外层空间的使用【教学时数】2学时【参考资料】 程晓霞、余民才主编国际法，人民大学出版社，2005年9月版，第176至184页。问题与思考 对外层空间的商业化利用面临哪些法律问题？ 第八章 外交和领事关系法教学目的