重庆市主城区体育场馆管理模式探究[权威资料]

重庆市主城区体育场馆管理模式探究 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 摘 要：随着全民体育、终身体育理念在社会发展中渗透，各城市在体育基础设施乃至场馆建设上可谓下大苦功。不过这也对体育场馆管理能力提出了更高要求。本研究利用文献法、问卷法及访谈法等多种调查方法，就重庆市体育场馆管理模式展开分析研究，并创新管理模式构建，希望能为重庆市管理体育场馆提供一些有效帮助。 关键词：重庆市 体育场馆 管理模式 自营自管 体育发展，须有设施 场馆作为载体。大型体育场馆作为一个综合性体育设施，不仅物业规模大、功能复杂，而且专业组合强，对其实施科学、有效的运营管理显得十分关键。重庆市主城大体育场馆为政府投资，具有十分明显的公共与公益特征，普遍存在 “ 管理简单、运营无效 ” 的弊病，往往成为政府的一个 “ 财政包袱 ” 。因此，研究现行管理模式，提出科学化改进及完善策略，可以助力地区体育发展。1 一、管理模式调查方法 1.文献法 查阅重庆市关于体育场馆管理的文献资料，国内外体育场馆的管理方法，为重庆市体育场馆管理模式的分析打下坚实 的理论基础； 2.问卷法 起草调查问卷，主要调查重庆主城区内各个体育场馆利用率如何，是否达到其体育公共服务的目的； 3.访谈法 访问体育场馆管理方面的有关专家，学者以及体育政府工作人员，深入了解重庆市主城区场馆管理模式和发展现状； 4.逻辑分析法 对回收的问卷用 SPSS 进行因子分析，从而了解重庆市主城区体育场馆是否起到其应有的作用； 5.比较分析法 对重庆市主城区内的各个体育场馆先进性横向对比，重庆市与我国其他直辖市的体育场馆管 理模式进行对比，找出重庆市主城区体育场馆发展的优势与劣势，再进行纵向对比，了解重庆市主城区每个体育场馆管理模式的优点与缺点。 二、调查研究结果 通过调查研究发现，重庆市奥体中心是目前重庆市使用率最高的体育场馆之一，主要由体育场、游泳跳水馆、体育广场组成。重庆市大田湾体育场，为甲级体育场，是重庆市比赛及训练的重要场所，看台可容纳 4.5 万观众，场外建有体操房、乒乓球房和篮、排球训练馆、游泳馆、乒乓球、体操训练房等。这里公共设施齐全。 调查显示，大田湾体育场是重庆市群众体育开展最好的 体育场馆。重庆市缙云体育文化中心，这里是重庆市各区县最大的综合类体育场馆，主要包括一个容纳 2.8 万人的体育场、 3000 人的体育馆和室内外运动场地，设有乒乓球、羽毛球一体的小球馆、篮球场、足球场、游泳馆等，还将配套建设体育休闲健身公园。于 2012 年竣工，由于建成时间较晚，利用率与前两个体育场馆相比较差。 2 三、重庆市体育场馆现有管理模式分析 对重庆市这几所体育场馆进行调查与分析，表明重庆市主城区体育场馆大体有以下两种模式，自营自管模式与自营分管模式。 其中，自营自管模式优点在 于政府整体运作，有利于保证物业功能的协调发挥，尤其是 “ 公益性 ” 功能的发挥。缺点在于存在专业性的相对不足，难以发挥物业的最佳运营效果；容易受政府部门的牵制，市场化运作水平相对较低；运营赢亏均有政府承担，容易导致市场意识较差，从而形成一种 “ 财政负担 ” 。 自营分管模式优点在于政府牵头整体运作，同样有利于保证物业综合功能的协调发挥，并有利于协调各方关系；既能有效规避因政府直接参与运营管理可能产生的专业水平低与效率不足，又能较好利用社会专业力量有效运作，发挥项目的运营效益。缺点在于存在整体运作与分包运营的利 益矛盾，需要政府公司的有效统筹，协调难度较大。总体来说，重庆市主城区体育场馆管理模式相对较单一，利用率不够高，不能融合各方面优势去综合发展。 四、体育场馆管理体系建构 1.构建体育场馆法规体系 在我国，体育场馆管理必须倚赖于市场化、规范化的理念与模式。因此创新场馆管理模式须从法规体系构建做起。重庆政府要适应公共体育发展，而完善金融与税收政策，平衡体育场馆发展，促进其公益与象征性收费的融合。要通过体育法规的出台与执行，拉近与国际体育场馆管理机制距离；国家对体育场馆要通过税费减免的 形式，来避免公益性活动收费不足导致的经营管理动力匮乏，形成合理的政府帮扶体制。同时，政府可提供给体育场馆方 “ 融资 ” 扶持，使运营困难得以缓解。公平公正规范重庆各体育场馆经营管理，保证良好外部发展环境。 2.健全体育场馆管理体制 革新管理体制对体育场馆发展价值很大。重庆市体育场馆建设，须避免陷入传统计划经济僵化管理思想中，要积极改良行政管理，使其从纯管理模式转向管理经营综合型管理模式，粗放经营转为集约经营，丰富经营渠道，为体育场馆的可持续发展经营奠定基础。重庆市体育场馆管理体制，必须立足二权 分立（即所有权、经营权分离），逐步在资产管理、发展定策、发展鼓励、预算管理及发展内外平衡方面建立可行机制。参照我国经济实际，综合自身场馆性质及运营状况，尝试不同管理模式，使其运营机制更加灵活、更加高效。在服务竞技比赛及体育训练基础上，可以考虑将其放入市场发展体系中，适应自主化、市场化发展规律，运用企业管理制度及营运方法，不断提升体育场馆自给自足能力及服务水平。 3.优化体育场馆管理模式 国外管理经验是可拆解的借鉴模版 3。传统上，我国管理模式局限于自营自管模式、自营分管模式等。而近年来 ，在对外来经验的甄别与内部实际的结合后，我国体育场馆管理也有了先进范例。如珠三角管理模式，也就是企业式、分责式与综合化管理模式的集合；公司管理模式，也就是将投资方经营权转向地方政府，并建立独立法人公司代行管理权； BOT 管理模式（ Build-Operate-Transfer），也就是“ 建设 -管理 -转让 ” 模式构架；委托管理模式，也就是保证体育场馆所有权、性质、服务功能的基础上，招纳社会及民间团体代行管理职权。 五、小结 体育场馆是公共型生活设施，市政府相关部门必须切实进行科学管理，优化管理模 式，实现多种管理模式综合运用。加强监督，建立健全管理机制，更新理念，创新场馆建设模式，为重庆市体育场馆的管理与发展提供帮助。 参考文献： 1胡庆山 .大型体育场馆管理研究 J.公共体育 .2006，（ 2） 2郭惠平 .公共体育场馆经营管理 J.武汉体育学院学报， 2005，（ 8） 3雷厉 .体育场馆管理模式研究 J.山东体育科技，2000，（ 4） 作者简介： 刘中全（ 1963-），男，研究方向：体育管理学 文档资料：重庆市主城区体育场 馆管理模式探究 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载 阅读相关文档 :经典阅读与图书馆 怎样当好一名农牧区初中班主任 浅析地方文献收集中存在的困难和应对措施 浅谈如何做好创业培训工作 河南烟草专卖系统内训师队伍建设的思考 我就这样工作到退休 体育院校辅导员精神离职研究 中学体育教师职业素质构成探讨 基于教师能力奖励的教师薪酬机制改革 职教中心 双师型 教师的培养路径探析 例谈初高中地理衔接研究 端正教育态度 促进教师成长 中职校园一卡通建设思考 浅谈高校教师绩 效考核制度的完善 提高小学教育教学管理之我见 浅析如何做一名优秀的教师 充满生机与活力的