狗肉 可食不可食[文档资料]

狗肉 可食不可食 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 秋冬，是狗肉旺销季节。狗肉可食？不可食？目前我国法律层面并没有明确禁止公民杀狗、食狗。所以食狗肉成为狗肉爱好者的权利，但法律没有禁止的东西，未必符合人类现行文明规范。把狗、猫当做是人类朋友的人们，深恶食狗行为。今夏，广西玉林民间举办 “ 夏至荔枝狗肉节 ” ，一天杀掉上万条狗。事后，江苏沛县为支持这个狗肉节，也举办了有一定声势 “ 沛县樊哙狗肉节 ” ，日宰两千多条狗。对此，在一些爱狗人士的心目中， 几乎成了 “ 舌尖上的罪过 ” 。引发动物保护主义（爱狗人士）和食狗人士从舌尖口角争论蔓延到道德谴责，直接发展到肢体冲突。狗肉可食和不可食的争论，在社会上闹得沸沸扬扬，双方各执一词，被推向舆论的风口浪尖。争论的是狗肉， 折射的是文明。 食用狗肉的历史 狗肉，早在西秦时代就已进入中国人的食谱。古时狗肉作为珍贵食材，只有高层贵族阶层才享用得起。礼记说： “ 诸侯无故不杀牛，大夫无故不杀羊， 士无故不杀犬、豕，庶人无故不食珍 ” 。狗肉是士以上贵族才有资格享受的美味，当时的 “ 天子 ” 也以狗肉作为庄严的祭品。这从汉字 “ 献 ” 的造字结构足以说明， “ 犬 ” 字偏旁即表示狗献祭的意思。到秦汉时期，食狗之风大盛，狗肉从贵族的食谱中扩展至平民的餐桌。汉高祖刘邦的 “ 马仔 ” 樊哙，发迹之前就是江苏沛县市井中的一个 “ 屠夫 ” ，以屠狗为营生。时人食狗亦与羊、豕（猪） 同，故哙专屠以卖之。刘邦特别喜爱食樊哙烹制的狗肉，在饮食文化历史上留下一道名菜 “ 沛公狗肉 ” 。据古典记载： 汉朝人述 “ 中者屠杀羊、狗，鼓瑟吹笙， 贫者鸡豕五芳 ” 。由此说明狗肉的品位要高于鸡肉、猪肉，中产阶层才吃得起狗肉。穷人只能吃鸡肉、猪肉，但在隋唐之后的北宋时代，狗肉开始退出汉族 人的主要食单。在中原家庭的餐桌上， 猪肉与羊肉才是最常见的食用肉类。究其原因：一是可供人们食用的肉类已经比较丰富，肉猪、肉羊养殖业得到空前发展，人们一般情况下不再需要将狗当成食用动物。二是佛教与道教的兴起， 倡导信徒禁止食用狗肉，道教亦称： “ 以犬为地厌不食之 ” ，受到宗教思想的影响，人们也自觉不食或少食狗肉。我国局部地区如江苏沛县食狗风俗有 2 000 年以上历史，肉狗的养殖已作为一种传统的畜牧产业之一。投资小，见效快， 效益高。我国肉狗养殖业，早在 1956 年起始到 1990 年代呈现产业发展兴旺期，并形成个体 、集体一起上的局面， 1996 年底达到高峰，但到1998 年由于千家万户饲养宠物犬的影响和动物保护主义人群的增加，使肉狗养殖业不断下降，特别是北方肉狗价格降到1996 年的 1/4。到了 2009 年，狗肉的品种改良，育种和养殖技术水平不断提高， 在长江三角洲以北的江苏省连云港沛县， 与江苏交界的山东、安徽、河南等地区， 广东、广西、云南、贵州等食狗人士集中地区，近几年狗肉价格又呈上升趋势， 成为有发展前途的致富产业。 食用狗肉的四大隐忧 狗肉食用是个人爱好和选择，关键是如何规范肉狗生产经 营产业链，严格把好质量安全关，使消费者吃得放心、安全。但从目前的现状看，狗肉食用安全隐患重重：其一，从源头上讲大部分地区的标准化、规模化肉狗养殖业占比极少，狗的来源复杂，收集采购渠道混乱， 凸显监管缺位，给动物防疫和食用安全带来较大风险。零散的收集、采购主要来自偷盗者不正当捕捉手段：利用毒镖、毒针、毒药致死的狗，病狗、死狗以及未经免疫、防疫措施的流浪狗。病死狗肉， 虽经高温烹饪后，杀灭病毒病菌，但私屠滥宰的潜伏狂犬病病毒的病狗血液、皮、毛等未经防疫消毒措施，仍有传染、扩散病源的危险。毒杀狗的含毒肉品流入市场 易造成食物中毒案例，屡见媒体报道。其二，屠宰加工环节没有政府定点屠宰，普遍存在私屠滥宰。流入市场的狗肉 100% 是未经检验检疫的问题狗肉产品。其三，法规标准的缺失，仅有2010 年农业部发布的活犬产地检疫规程导致产地检疫“ 一犬一证 ” 异变为 “ 一车一证 ” 。没有屠宰检验检疫规程和相关的狗肉制品卫生标准，产品质量安全得不到保障。其四，狗肉食品安全存在监管的盲区。从养殖、屠宰、存储、运输、批发、零售产业链看，由于缺乏完全的法规标准体系，使相关行政主管部门的监管、执法检查带来诸多困扰，几乎成为监管盲区。 政府应规范引导安全食用狗肉 随着我国经济社会的发展，人们物质生活质量逐年提高，膳食结构正在不断发生变化。猪、牛、羊及各类禽肉供给丰富，得到满足之际，开始转向味美肉香、滋补强身、延年益寿的狗肉。狗肉营养丰富，具有安五脏、益气补血、增强人的体魄，可帮助肠道消化，提高抗病能力，促进血液循环，改善性机能， 是未来消费趋势的新肉品。笔者从发展畜牧新业态，尊重民情风俗和食品安全角度提出建言。 一、国务院农业、卫生、食药监、商务等部门研究发布国家畜禽屠宰法和畜禽产品检验检疫法等高层次的法律法规 ：规定畜禽屠宰范围和种类， 食用肉类品种，生产加工卫生技术条件， 无害化处理设施设备，检验检疫规程等的法律法规，并制定完善的肉品相关的卫生质量安全技术标准，为监管执法检查提供法律标准支撑。 二、我国狗肉生产经营消费旺盛， 狗肉食用人群聚集地区，依据国家法规标准结合地方实际制定政府法令规章制度，建立完善狗肉质量安全管理体系。明确规定保护军犬、警犬、搜救犬、导盲犬、猎犬等工作犬，不杀宠物犬，只宰供人食用的肉用犬。支持发展肉狗养殖业， 规范产业链，在原生猪定点屠宰厂（场） 增设屠狗车间，规范肉狗定点屠宰 ，集中检验检疫。合格产品准入市场流通， 保障狗肉食品安全，政府应大力倡导有条件食用狗肉，必须经检验检疫合格的狗肉产品。 三、明令禁止和打击私自屠宰、贩运、存储、批发销售的黑色产业链。严禁终端市场销售无证狗肉、加强餐饮业监管，严厉查处无证狗肉做食材烹饪各类狗肉菜肴，狗肉违法经营者依据食品安全法有关规定处罚。 四、加强监管执法检查，依法治理打击偷盗贩卖私屠滥宰的违法行径。动监、公安、工商、食药监等部门联动执法，对非法捕捉猎杀、毒杀、屠宰、批发、存储、销售一条龙作业偷盗团伙依据食品安全法 、动物防疫法、刑法有关规定追究法律责任，震慑犯罪分子。有效遏制黑色产业链。 五、发展法制和科普教育活动，增强生产经营者遵纪守法意识和消费者的自我保护意识。 六、启动举报奖励和媒体公示机制。支持市民举报，查实有奖，对违法案例鼓励媒体曝光公示，规范市场秩序， 营造良好的市场氛围。 七、 “ 狗肉节 ” ，作为民间习俗，以企业为主体，可以保留举办，但宰杀万条狗的张扬高调，刺激爱狗人士的做法并不妥当，宜低