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文档简介
(南岳学院)制度经济学选题论文 题 目 大国崛起的内在机制,有效条件和制度建构 专业班级 经济学10 级2班 学 号 10640211 姓 名 李成进 指导教师 谭忠真 稿 次 第 1 稿 组 别 第 4 组 组 员 李成进(组长)曹杰 陈璐 陈禹卉 单艳平 段臣 段佳琦 何甜 贺子轩 李康 李梦玉 李延玉 李跃钧 仇政 刘泽译 衡阳师范学院南岳学院经济与法律系二一三年上期大国崛起的内在机制,有效条件和制度建构目录1.引言1.1基本概念 1.1.1大国的涵义1.1.2大国崛起的涵义1.2大国崛起的内在机制1.2.1领袖的力量 1.2.2民族的气质 案例:俄罗斯民族的特性1.2.3对于科学技术与文化的重视1.2.3.1对科技的重视1.2.3.2对文化的重视案例:法国的启蒙思想1.2.4制度的创新 1.3大国崛起的有效条件1.3.1民族统一、政治稳定1.3.2政府与军力强大1.3.3.制度是强国之本1.3.3.1先进的政治制度案例:“日不落”帝国的政治制度1.3.3.2先进的经济制度 1.3.4先进的开放思想1.3.5雄厚的文化软实力2. 大国崛起的理念性制度建构2.1树立并坚持正确的价值观念2.1.1自由、秩序是大国崛起价值理念的基础(1)人的创造力发展是大国崛起的基础(2)自由是人的创造力发展的前提 思想自由和学术独立是繁荣科学与文化的必由之路案例:苏联模式(3)自由秩序是人的创造力发展的保障案例:战乱与阶级压迫阻碍国家发展2.1.2法治、民主是大国崛起价值理念的核心 (1)法治和民主的缘起 (2)法治是发达市场经济所必需的制度支撑 (3)民主是法治的基础与保证 (4)民主是文明国家的普世价值案例:英国的议会民主制与美国的联邦制2.1.3平等、人权是大国崛起价值理念的灵魂 (1)人人生而平等的天赋人权是人的创造力发展的基础 (2)人权包括生命权、自由权和追求幸福的权利 (3)一国对人权的尊重和保障是国家强盛的基础案例:美国独立宣言2.1.4传承、借鉴是大国崛起价值理念的源泉 (1) 传承是大国崛起民族精神之根 (2) 借鉴是大国崛起民族现代性之源2.1.5求实、创新是大国崛起价值理念的原则 (1)解放思想、求真务实是大国崛起价值理念的基准 (2)勇于探索、开拓创新是大国崛起价值理念的精髓案例:中华帝国僵化、保守的衰落2.2确立并坚持正确的发展战略2.2.1提升民族创造力是大国崛起的核心2.2.1.1民族创造力就是先进生产力2.2.1.2 提升民族创造力是科技与经济发展之本2.2.1.3民族创造力的缺失是国家衰落的根源案例:中国的衰落;荷兰、英国、美国民族创造力的发挥2.2.2经济创新是大国崛起的基础2.2.2.1 经济力量是大国崛起实力的基础2.2.2.2 金融创新是经济创新的血脉2.2.2.3 产业结构升级是经济创新的标志2.2.2.4 经济增长方式转型是经济创新的途径2.2.2.5 可持续发展是经济创新的保障2.2.3科技创新是大国崛起的羽翼2.2.3.1强化创新人才培养是科技创新的根本2.2.3.2强化产学研协同创新体系是科技创新的平台2.2.3.3科技管理体制创新是科技创新的加速器2.2.3.4科技成果转化机制创新是科技创新的实现案例:美英的科技创新2.2.4制度创新是大国崛起的前提2.2.4.1 制度是一个系统2.2.4.2.政治体制创新是民族创造力发展的动力2.2.4.2.经济体制创新是经济发展的动力2.2.4.2.科技体制创新是科技发展的动力2.2.4.2.社会体制创新是社会发展的动力案例: 习近平,过去发展靠改革,今后发展仍然靠改革 李克强,改革仍是中国最大的红利案例:德国、日本、美国的发展与制度创新2.2.5文化发展是大国崛起的灵魂2.2.4.1文化已成为世界各国综合国力竞争的重要因素2.2.4.2只有创造了领先世界的文化才能走在世界前列2.2.2.3文化文明是提升大国崛起国际地位的 阶梯案例:1998年联合国教科文组织文化政策促进发展行动计划2.2.6国防力量是大国崛起的保障2.2.6.1国防力量是大国和平发展的基石2.2.6.2国防强大是大国经济崛起的保障案例:俄罗斯国防力量维持其大国地位2.2.7和平崛起是中华民族复兴的原则2.2.7.1“和平崛起与发展”的理论渊源2.2.7.1和平与发展是当今世界的两大主题2.2.7.1循序渐进是良性和平崛起的路径2.2.7.2咄咄逼人的恶性崛起终会短命 案例:德国发动两次世界大战的影响及其于新世纪的反思3.大国经济崛起的规则性制度建构3.1 大国崛起的政治规则3.1.1大国崛起的民主法治立法规则3.1.1.1立法需“从群众中来,到群众中去”3.1.1.2立法需民意测验得到社会认同3.1.1.3立法需打破部门垄断利益3.1.1.4立法需地方特点与自治原则3.1.1.5立法需各方协调、利益均衡原则3.1.2大国崛起的民主法治行政规则3.1.2.1行政执法公开化原则3.1.2.2行政执法程序化原则3.1.2.3行政执法公众监督原则案例:天津公开行政执法依据,接受公众监督3.1.2.4行政执法责任追究原则3.1.3大国崛起的民主法治司法规则3.1.3.1司法独立原则3.1.3.2司法公开原则3.1.3.3司法陪审员原则3.1.3.4司法公众旁听原则案例:扩大对公众对司法的监督3.2 大国崛起的经济规则3.2 .1大国崛起的竞争规则(1)公开透明原则(2)公平竞争原则(3)互惠互利原则(4)贸易自由化原则3.2 .2大国崛起的创新规则(1)立足配套能力,引进创新原则(2)博采众家之长,集成创新原则(3)实现资源共享,协同创新原则(4)发展产业集聚,自主创新原则案例:海尔的产品创新3.2 .3大国崛起的人才规则(1)人才资源是第一资源,教育优先原则(2)人才发展是第一要义,以人为本原则(3)人才资本是第一资本,价值认同原则(4)人才战略是第一战略,自由发展原则3.2 .4大国崛起的产权规则(1)保护产权的完整性(2)保护产权的排他性(3)保障产权的流动性3.2 .5大国崛起的调控规则3.2.5.1平抑经济波动原则3.2 .5.2协调区域发展原则3.2 .5.3公共财政预算公开原则3.2 .5.4财产收入公开原则3.2 .5.4公平税负原则3.3 大国崛起的社会规则2.3.1大国崛起的保障规则(1)社会保障城乡统筹规则(2)社会保障异地统一规则(3)社会保障管理社会化规则2.3.2大国崛起的自治规则2.3.2.1社会组织发展法治原则2.3.2.2社会组织发展自治原则2.3.2.3社会组织发展规范原则2.3.2.4社会组织发展备案原则2.3.3大国崛起的教育规则(1)教育优先发展规则(2)教育全面发展规则(3)教育全民发展规则(4)教育终身发展规则案例:高考制度的恢复2.3.4大国崛起的伦理规则(1)伦理个人自律规则(2)伦理行业自律规则(3)伦理群体规范规则(4)伦理舆论他律规则2.3.5大国崛起的文化规则(1)文化传承规则(2)文化借鉴规则(3)文化批判规则(4)文化构建规则4.大国崛起体制建构4.1大国崛起的政治体制建构4.1.1大国崛起的立法体制建构4.1.1.1建构专家分类立法委员会,健全人大立法体制4.1.1.2 部门只设立法咨询专员,健全人大立法体制4.1.1.3党委并入人大,实现领导权威与人民主权统一4.1.1.4建构立法全国咨询委员会体制4.1.1.5建构宪法审查与监督体制4.1.2大国崛起的行政体制的建构4.1.2.1实行党政分开,确立行政执法权威4.1.2.2党超脱行政,提高行政行为规范能力4.1.2.3优化行政体制,提高行政效能4.1.3大国崛起的司法体制建构4.1.3大国崛起司法体制建构4.1.3.1改革政法委,建构司法独立体制4.1.3.2推进司法权力国家化,防范地方保护主义4.1.3.3提升司法权威,推进立法违宪审查4.1.4大国崛起反腐倡廉体制建构(1)国家腐败的根源(2)建构防腐倡廉体制案例:高平,“解脱”之后被行贿人举报4.1.5大国崛起社会监督体制建构4.1.5.1建构专业监督体制4.1.5.2建构公众监督体制4.2大国崛起经济体制建构4.2.1大国崛起市场经济体制建构案例:各有特色的市场经济4.2.1.1大国崛起商品市场体制建构4.2.1.2大国崛起技术市场体制建构4.2.1.3大国崛起人才市场体制建构4.2.1.4大国崛起资本市场体制建构4.2.1.5大国崛起产权市场体制建构4.2.1.6大国崛起公平竞争管理体制建构4.2.1.7大国崛起信用保障体制建构4.2.2大国崛起宏观调控体制建构4.2.2.1总量调控体制建构4.2.2.2结构调控体制建构4.2.2.3质量监控体制建构4.2.2.4绿色监控体制建构4.2.3大国崛起财政体制建构4.2.3.1大国崛起公共财政体制建构4.2.3.2大国崛起公共预算体制建构4.2.3.3大国崛起公平税负体制建构4.2.3.4大国崛起公共福利体制建构4.2.4大国崛起金融体制建构4.2.4.1大国崛起中央银行体制建构4.2.4.2大国崛起商业银行体制建构4.2.4.3大国崛起政策银行体制建构4.2.4.4大国崛起证劵市场体制建构4.2.5大国崛起人才体制建构4.2.5.1大国崛起人才教育公平竞争体制建构4.2.5.2大国崛起人才选拔公平竞争体制建构4.2.5.3大国崛起人才配置公平竞争体制建构4.2.5.4大国崛起人才晋升公平竞争体制建构案例:松下-人才晋升机制4.2.6大国崛起科技体制建构4.2.6.1大国崛起产学研协同创新体制建构4.2.6.2大国崛起产业集群协同创新体制建构4.2.6.3大国崛起区域平台协同创新体制建构4.2.6.4大国崛起科技成果转化体制建构4.3大国崛起社会体制建构4.3.1大国崛起教育体制建构案例: “合肥市交通地图”被父亲撕毁4.3.1.1大国崛起幼儿教育体制建构4.3.1.2大国崛起基础教育体制建构4.3.1.3大国崛起职业教育体制建构4.3.1.4大国崛起高等教育体制建构4.3.1.5大国崛起终身教育体制建构4.3.2大国崛起社会保障体制建构4.2.2.1大国崛起最低生活保障体制建构4.2.2.2大国崛起失业保障体制建构4.2.2.3大国崛起医疗保障体制建构4.2.2.4大国崛起养老保障体制建构4.3.3大国崛起社会福利体制建构4.3.3.1交通设施管理体制建构4.3.3.2市政卫生设施管理体制建构(公共厕所、公园、体育馆等)4.3.3.3科教文化设施管理体制建构(公共厕所、文化馆、图书馆、科技馆、博物馆等)4.3.4大国崛起社会管理体制建构4.3.4.1社区自治体制建构4.3.4.2行业自律体制建构4.3.4.3非盈利组织体制建构4.3.4.4社会弱势群体保护体制建构4.3.4.5农民工组织体制建构4.3.4.6社会服务体制建构4.3.4.7社会组织管理体制建构4.3.4.8社会风险管理体制建构4.3.4.9社会利益协调体制建构5.大国崛起的运作性制度建构5.1大国崛起的民主决策程序5.1.1事实公开(1)建立健全信息收集机制(2)创设有效的社情民意反映平台(3)建立信息公开责任制5.1.2专家论证(1)建立咨询专家智囊团(2)组织专家实地考察 (3)组织专门论证5.1.3公开听证(1)建构利益相关者参与机制(2)建构互相制约的公共决策程序(3)建构相关信息完整性公开甄别机制(4)建构公共政策听证公开机制(5)建构监管者中立性保障机制案例:北京出租车调价听证会为什么引起人们不满?5.1.4社会讨论 (l)建构决策议案信息立体发布平台(2)建构决策议案社会讨论日程、程序 (3)建构社会讨论信息汇集机制 (4)建构社会组织参与讨论规范 (5)建构社会讨论信息再讨论机制 (6)建构社会讨论情况记录备案公开制度。5.1.5民意调查(1)确定社会讨论要调查的民意范围(2)建构调查方法程序科学性的保障(3)公开民意调查结果(4)完善民意热线与统计系统5.1.6民主投票(1)建构民主投票对象的信息全面披露机制(2)建构民主投票对象演讲(介绍)与公众质询机制 (3)建构民主投票方式程序的公开选择机制(4)建构民主投票的计票方式与结果公布机制案例1:十八大从民意投票看民心所向案例2:“民主投票”不民主?5.2大国崛起的政务公开程序5.2.1制定政务公开法规,规范政务公开内容范围(公开办事的依据、标准、时限、过程、结果)5.2.2建构政务公开督查机制,防范就轻避重就虚避实5.2.3建构政务公开考核机制,夯实廉政基础5.2.4建构政务公开责任追究机制,杜绝以权谋私5.3大国崛起的公开监督程序5.3.1终身法官制度(1)严格推行法官准入制(2)建构法官年度公众考评制(3)建构法官独立审判制(4)建构法官终身制案例:法官终身制在美国5.3.2司法独立制度(1)建构法官独立保障机制(2)建构法官垂直管理机制(3)建构法官人大监督机制(4)建构法官公众监督机制5.3.3律师辩护制度(1)建构律辩护保障机制(2)建构律师取证保障机制(3)规范司法审判程序(4)建构律师法律援助国家支持机制5.3.4社会旁听制度(1)加快旁听制度的立法。(2)建构司法审判旁听保障机制(3)建构司法旁听信息公开与公众反馈平台(4)建构公众提案收集与司法改进公开机制5.3.5舆论监督制度(1)建构各级政府阳光政务电子平台(2)建构公众舆情收集与互动机制(3)建构公共决策专项征询网络平台(4)建构政府公众专门化网络监管机制1、引言左转上说:“凡有血气,皆有争心。”泱泱大国,广土众民,中国焉能自甘人下?这正是大国崛起的源动力所在。崛起从表面上看来是一种经济概念 ,但若深入其中,也是一种政治概念。经济基础决定上层建筑,反过来上层建筑也会促进经济的发展,两者相辅相成、相互促进,共同成为大国崛起的主要因素之一。大国崛起绝非偶然,它是在各种有效条件和自身的内在机制、并且合理的进行制度建构的共同作用下发生的。各种有效条件为其提供有利的环境,自身的内在机制又为其扫除崛起的障碍因素,而制度建构更是为大国崛起保驾护航,在这一框架下大国崛起成为必然。关键字:大国崛起 内在机制 有效条件 制度建构1.1基本概念1.1.1大国的涵义15世纪以来,在人类现代化进程的大舞台上,相继出现了九个世界性大国,它们是葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯和美国。 英美以先进的政治、经济制度立霸。大国兴衰更替的故事,留下了各具特色的发展道路和经验教训,启迪着今天,也影响着未来。1.2.1大国崛起的涵义 大国崛起的涵义是:一个国家在某段时间内,无论是政治、经济还是军事都能在世界称霸,或占有极其重要的地位。如:15世纪新航路开辟时的葡萄牙和西班牙、16世纪的“海上马车夫”荷兰、还有1688年英国光荣革命、工业时代的到来、1776年美国诞生终成一极、1789年的法国大革命、1871年德国统一等,九个世界级大国风云激荡、大国崛起。1.2大国崛起的内在机制1.2.1领袖的力量 当海洋注定要成为孕育大国的摇篮时,历史首先记住了葡萄牙的恩里克王子和西班牙的伊莎贝尔女王。是恩里克王子以国家名义来支持航海家们对未知世界的探索,使葡萄牙的航海大发现不再是个人的孤立冒险,而成为了有计划有组织的国家战略。 当怀揣着航海计划的哥伦布同西班牙王室讨价还价时,伊莎贝尔女王在谈判中接受了这个普通百姓的利益要求。为了资助哥伦布的远航,女王甚至卖掉了自己王冠上的珠宝。但是,她由此赢回了更加辉煌的王冠,那是世界霸主的桂冠。 伊丽莎白女王时代,英国在英西海战中击败了西班牙的无敌舰队,并奠定了自己海洋霸主的地位,也开启了英国的振兴之路。 正是因为这些伟人的存在,他们为国家的未来殚精竭虑,他们用战略性的眼光为国家的未来谋划发展。他们是集政治家、思想家、战略家于一体的鸟瞰全球的杰出领袖,他们的能量之大足以改变世界格局。在国家面临变革之时,他们能力排众议,独当一面;在国家遭遇挫折之际,他们会挺身而出,给予民众以信心。他们以非凡的视觉审视一切,为万民福祉牺牲小我,用生命照亮国家前进的道路。 1.2.2民族的气质一百多年前,美国的大炮打开了日本封闭的国门,在对西方的先进技术叹为观止的同时,日本人迅速认识到幕府体制的僵化,改变国体为天皇掌权的君主立宪制日,还派出大批留学生到国外学习,天皇也亲自到欧洲发达国家考察。这是一个骨子里就很卑微的国家,所以他们懂得低下头向别人虚心请教,始惊,次醉,终狂,日本终于找到了适合自己发展的道路。大和民族用自己的虚心,让自己跻身世界强国之林。由此可见,民族的气质决定着民族的未来。案例:俄罗斯民族的特性俄罗斯是一个崇拜英雄,呼唤英雄的民族。这些温寒带的人民能够很好的适应非个性的社会,这也为苏联的崛起奠定了基础。列宁的功绩不仅仅在于结束了沙皇的统治,更在于奠定了新国家的经济基础。在全世界的敌视和包围中,新经济政策为苏联打开了出路。阿曼得哈默是一条绳索,联系起了新兴的苏联和外面的世界。苏联是一个全新的概念,是意识形态上的一个让世界震惊的突破。所以让人觉得这个国家的崛起完全是自我的塑造,其实无论是列宁的新经济,还是标榜自力更生的斯大林,他们都充分利用力西方的工业成果发展了自己,这正是他们的智慧。苏联的崛起,告诉我们什么是精神的力量。1.2.3对于科学技术与文化的重视 1.2.3.1对科技的重视 持续的海外扩张和殖民贸易,带动了对商品的需求;科学意识和市场意识,提高了英国人普遍的认识水准。在各种合力下,英国成为世界上第一个工业化国家,开创了影响深远的自由主义经济模式,并建立起一个地跨全球的“日不落帝国”,在18世纪中期到19世纪中期,引领着世界的发展。牛顿、瓦特,一个个响彻世界的名字,为英国开启了工业革命的大门。“科学技术是第一生产力”,正是由于大国对科技的重视,才跻身于世界前列。1. 2.3.2对文化的重视 文化是社会变革的内燃机。任何社会形态的文化,本质上不只是对现行社会的肯定和支持,而且包含着对现行社会的评价与批判,它不仅包含着这个社会“是什么”的价值支撑,而且也蕴含着这个社会“应如何”的价值判断。人类社会发展的历史表明,当一种旧的制度、旧的体制无法进一步运转下去的时候,文化对新的制度、新的体制建立的先导作用十分明显。蕴藏在新制度、新体制中的文化精神,一方面为批判、否定和超越旧制度、旧体制提供锐利武器,另一方面又以一种新的价值理念以及由此而建立的新的价值世界为蓝图,给人们以理想、信念的支撑。因此,人类历史上新的制度战胜旧的制度,文化起到了内燃机的作用。 案例:法国的启蒙思想法国以自由、平等、博爱这三大思想在全世界发挥影响,人权在法兰西民族的全部文化遗产中占有重要地位,也载入了联合国的宪章和世界文化遗产。启蒙思想促使知识和天赋人权的传播,因此使人民以新的观念看待国家、政权机构、宗教生活。 伏尔泰和所有启蒙运动的思想家们,如同冲破重重黑暗的亮光,打破了欧洲中世纪的神学枷锁,开启了科学和理性之门。而其中最根本的一点,就是马克思所说的:“认识到自己是人。” 路易十四的锐意进取,拿破仑的横扫欧洲,都让法国盛极一时,但是法国始终并不是全欧洲最有实力的霸主,当戴高乐将军孤单的漂流海外,苦苦的支持着法兰西的大旗,是什么让法国能够赢得一个大国的地位?是思想,是伏尔泰的启蒙思想打破了中世纪的君主神权的控制,是卢梭的社会契约论赋予了人们革命的权力。为什么这些伟大的思想家都在这片国度?当国家总统亲自目送雨果的棺木进入先贤祠,当一切国家的名义和礼仪来安葬伏尔泰,你才明白这个国家对思想是多么的尊重,多么令人感动。1.2.4制度的创新在政治制度方面,法兰西改绝对君主制为共和制,让民权的思想照亮世界;日本由幕府制向天皇集权制度的改变,为其发展解开了束缚;俄国十月革命建立了社会主义造就了苏联的腾飞。总之,任何制度的创新,不论是政治方面的还是经济方面的,都要以本国的实际情况为基础,切忌生搬硬套,拿来主义。1.3大国崛起的有效条件1.3.1民族统一、政治稳定民族的团结,体现在国家的统一,人民的爱国热情和民族凝聚力。无论什么时期任何国家,民族的团结是国家发展的基础,只有国家统一,民族团结,一个国家才能集中力量去实现科技进步和制度创新,才能集中力量发展自己,才有可能成为世界性的大国。历史上德国的统一使得德国迅速发展成世界一流强国。如果没有高涨的爱国热情,德国根本不可能发展起来。民族的团结从某种意义上说决定了一个国家和一个民族的命运,对于大国的崛起至关重要。1.3.2政府与军力强大对于一个国家而言,军队是骨头,文化是神经,经济是肌肉。在全球化时代,没有一支国家的军队,便没有国家的一切。一国之经济犹如一人之臂膀,不管伸出多远,只要没有军队跟着,谁都可以斩断它。 世界大国必须是海军强国。具有能够控制全球范围内的海军力量,是成为世界大国最充足的条件之一。例如,“英国统治下的和平”之所以持续近两个世纪,主要是因为当时英国海军在世界范围内拥有无与匹敌的地位。 1.3.3.制度是强国之本大国如有成功的政治经济制度,即使是严重的政治社会危机与外部失败,也能重振旗鼓。在上世纪,美国便渡过了越战引发的六七十年代国内外危机和水门事件、八九十年代的经济衰退,在上世纪末成为世界独大的“霸主”。伊拉克战争打了三年半,进展不利。选民则在今年国会中期选举票投民主党,要美军脱身伊拉克。美国经济仍保持稳健的增长。其民主法治制度和自由经济,仍有强大生命力。 如果制度不对,上升的大国甚至是成霸业的大国,也有可能迅即衰退。苏联便是一例。其计划经济和集权制,的确能使其在数十年内调动全国资源,迅速实现工业化,赢得了二次世界大战。但从长期来说,却是难以为继。二战后,它与美国争霸了约三十年,其排斥市场和产权的经济体制以及僵化专制的政治制度,压抑了人民的积极性和创造性。 1.3.3.1先进的政治制度 政治制度是人类最重要的生存环境,没有合适而又稳定的政治制度,国家将难以发展,人民将无以为生,个体才华的充分发挥更是无从谈起,无论居庙堂之高还是处江湖之远,每一个个体的成败荣辱都和政治制度息息相关。 案例:“日不落”帝国的政治制度英国是世界上最早实施“议会中心主义”宪政制度的国家之一,也是世界上最发达的国家之一,这一制度较为有效的防范了君主独裁,以议会的力量形成了郡主力量的制衡,并逐渐过渡为以“民主”为主要理论基础的“议会至上”的国家制度体系。17、18世纪几乎被这个“日不落”帝国所独霸,传统的封建王朝如法国、西班牙等国都很难与之抗衡。1.3.4先进的开放思想 思想的先进,包括人类哲学、宗教、艺术、科技等各方面的进步和进步。思想是人类进步的动力,先进的思想才能造就先进的国家和民族。如果一个国家人民的思想的普遍先进于世界,那么这个国家也会领先于世界,如果思想的先进会促进制度、科技、社会的进步,会促进民族的团结,并促进国家的崛起。而另一方面,先进的制度和发达的科技水平以及稳定的社会、团结的民族就会促进一个国家思想水平不断提高,形成良性循环,有力促进国家的发展和社会的进步,实现国家的崛起。1.3.5 雄厚的文化软实力文化是国家和民族的灵魂,集中体现了国家和民族的品格,一个国家民族文化的主体性一旦失落,那就意味着这个国家、民族的历史中断了,其民族精神和文化传统也就彻底丧失了。文化的力量看似无形,但它和经济、政治的互动作用却是潜移默化而又深刻长远的。一个国家、一个民族、一个社会,它的文化形态,会表现出由低级到高级演进的发展脉络。最关键的一个环节,是强大的军事实力。只有拥有强大武力,才能保证自己稳定发展不被侵略,才能真正意义上的发展,才有资格参与到世界秩序的制定中去。2.大国崛起的理念性制度建构 大国崛起必然有正确的方向,有正确的方向就必须要有正确的理念予以指导,因此确立并坚持正确的价值观念和发展战略就显得格外重要。只有在正确的指导思想下才能完成大国崛起。价值观念和发展战略是支撑大国崛起的精神支柱,它决定着崛起的取向,决定着人们的什么样的心态和旨意去开创自己的新生活,因而它对于大国崛起具有根本性的导引意义。此外,构建现代国家、打造国家“软实力”也是不可或缺的。2.1树立并坚持正确的价值观念2.1.1自由、秩序是大国崛起价值理念的基础我们判断一个国家是不是崛起,要看这个地方的国民有没有现代意识和对文明的尊从,而从国民气质上,就可看出蒙昧国家和文明国家的形态,自由,就是这种养育气质的基本环境。当我们羡慕大国的优良民主气质,羡慕大国完善的政治经济制度时,这后面的国家兴衰史波澜壮阔,而现代自由文明的取得,更是西方大国数百年的探索和创建。这其中社会和制度产生了历史上最深刻的变革,自由世界至今才渐成熟。 (1)人的创造力发展是大国崛起的基础人的创造力是人类特有的一种综合性本领。创造力是指产生新思想,发现和创造新事物的能力。它是成功地完成某种创造性活动所必需的心理品质。例如创造新概念,新理论,更新技术,发明新设备,新方法,创作新作品都是创造力的表现,是大国崛起的基础. (2)自由是人的创造力发展的前提自由是来自于心灵的安平喜乐,没有压力,没有压迫感,无论是民主和科学或者其他,其最终服务目的都是为了人的自由,使得社会成员达到这样的自由状态,即“没有压力,没有压迫感,心灵安平喜乐。”只有这样,公民才能够安身立命,处之泰然,才能够发挥公民的创造力和潜能,从而推动人类社会前进。人是社会的基本细胞,只有人自由了,进步了,社会才能前进、才能和谐。作为群体而言,也只有个体自由解放了,国家才能强盛,才完成真正的大国崛起。思想自由和学术独立是繁荣科学与文化的必由之路。案例:苏联模式苏联模式就是采用高度集中的经济政治体制进行社会主义建设的模式,要害关键则在于树立个人崇拜,人民失去自由权,以长官意志取代民主集中制,形成了自下而上的金字塔式的个人崇拜网,劳动人民对资源和生产资料没有处置权,对劳动果实没有分配权,背离了共产党宣言和列宁的最初理想,已被世界共运史证明不是真社会主义,而是一种骗取和利用人民力量建立起来的封建主义残余制度,他维护的是挂着共产党招牌的新官僚的利益。是比资本主义更落后的社会制度。因此最终被人民所抛弃。(3)自由秩序是人的创造力发展的保障自由秩序原理为个人的自由和有限的政府提供了系统的正当性依据。既然个人在自由的秩序中享有天然的自由,政府就不能动用自身的来剥夺这些自由,就不能用人为设计的强制性秩序去取代天然发生的自由秩序,就不能用命令性的去取代自由的保障,从而很好地保障了人的创造力的自由发展。案例:战乱与阶级压迫阻碍国家发展稳定的国家能够为现代企业创造和维持一个稳定的环境。发展中国家由于经历了长期的国内政局的不稳定长期的战乱或是政府的更迭频繁新的政策法规和其他限制不断替代原有的政策法规投资风险性很大从而严重阻碍了经济的增长与发展。马克思主义认为,在存在阶级压迫和剥削的社会里,真正的社会公正是无法实现的。只有在推翻了阶级压迫和剥削的社会里,社会公正的实现才具有现实可能性 。中国政府在成立之前,处于殖民地与半殖民地国家,当时企业受资产阶级和帝国主义两个阶级的双重压迫,企业的发展受大很大的限制,国家的发展也很缓慢。2.1.2法治、民主是大国崛起价值理念的核心(1)法治和民主的缘起法治理论源远流长。在西方,被黑格尔称为“人类导师”的古希腊思想家柏拉图、亚里士多德最先进行法治理论的寻求,柏拉图最早探索在现实政治生活中要实行法治,亚里士多德第一个明确规定了法治的含义。在理想国中,中年柏拉图崇尚知识,崇尚美德,推崇贤人政治,明确认为哲学家国王不必借助于法律来施行管理统治,因为法律并没有包含最高尚和对一切最公正之物,因而也就无法推行准则,实现正义。而古希腊城邦民主是人类历史上一种早期的民主政治形态。流传至今的西方古代典籍,如希 罗多德的历史、 柏拉图的理想国和亚里士多德的政治学等名著记述了古希腊的民主制度度,在后世产生了很大影响。2)法治是发达市场经济所必需的制度支撑实行法治,即符合公认正义的法律(“善法”)的统治,是发达市场经济的共有的特征。而法治不但具有值得追求的普世价值,而且是非人格化交换占统治地位的发达市场经济所必需的制度支撑,因而实行法治乃是实现政治稳定和经济繁荣的必要条件所必需的制度支持。(3)民主是法治的基础与保证民主是法制的基础。只有实民主,由全体人民掌握政权,才谈得上制定出体现自己意志的法制。现代意义上的法制,中心环节是依法办事,人人在法律面前平等,反对超越法律的特权。这种法制只存在于民主政体中,决不能存在于专制政体中。 民主是法制的保证。充分发扬民主,使人民在立法、执法、司法、守法和法律监督方面都发挥作用,法制建设就有成功的保障。 随着社会的发展,民主不断完善、健全、发展。相应地,法制也必然随之发展、健全、完善。(4)民主是文明国家的普世价值民主是以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。所有民主国家都在尊重多数人意愿的同时,极力保护个人与少数群体的基本权利。在民主体制下,人民拥有超越立法者和政府的最高主权.民主政府知道其首要职能是保护言论和宗教自由等基本人权,保护法律面前人人平等的权利,保护人们组织和充份参与社会政治、经济和文化生活的机会,是文明国家的普世价值。案例:英国的议会民主制与美国的联邦制英国议会民主制,也称议会制,是一种民主政治制度,特点是其政府首脑需要获得议会的支持才能工作,而这种支持一般通过信任投票的方式得到体现。因此,在采用这种政治体制的国家中,立法体系与行政体系并不完全分立。议会民主制的政府一般拥有多个党派,而且政府首脑与国家元首分开。 国家联邦制是两个或多个分享权力的政府对同一地理区域及其人口行使权力的体制。事实上,在美国所实行的联邦制下,美国宪法是国家政府和州政府的权威所在。反过来,宪法也反映了美国人民的意愿,而人民的意愿是民主政体中的最高权力所在。在一个联邦制国家,国家政府有明确的权利,对对外事务有完全的主权。但是,在国内事务上如何行使权力,是一个比较复杂的问题。2.1.3平等、人权是大国崛起价值理念的灵魂(1)人人生而平等的天赋人权是人的创造力发展的基础平等它由四部分组成:一是权利平等,即所有的公民平等地享有法律规定的权利;二是义务平等,即所有的公民平等地履行法律规定的义务;三是法律适用平等,即国家机关在适用法律时平等地对待所有的公民,在保护或惩罚上一视同仁,不可因人而异;四是法律界限平等,即任何组织或个人都没有超出宪法和法律的特权。(2)人权包括生命权、自由权和追求幸福的权利人权也称基本人权、自然权利及人类基本权利是指“个人或群体因作为人类,而应享有的权利”。 美国独立宣言里人权括生命权、自由权和追求幸福的权利。(3)一国对人权的尊重和保障是国家强盛的基础一个国家最基本的元素是人民,要想国家正真的崛起,人在其中发挥了不可替代的作用。人权是指宪法规定的公民基本权利和自由。这种基本权利和自由,被认为是上述自然权利的派生物和具体化,又称“基本人权”。只有尊重和保障了人的最基本权利,国家才有可能发展和强盛。案例:美国独立宣言独立宣言节选: 在有关人类事务的发展过程中,当一个民族必须解除其和另一个民族之间的政治联系,并在世界各国之间依照自然法则和上帝的意旨,接受独立和平等的地位时,出于人类舆论的尊重,必须把他们不得不独立的原因予以宣布。我们认为下面这些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利,人类才在他们之间建立政府,而政府之正当权力,是经被治理者的同意而产生的。2.1.4传承、借鉴是大国崛起价值理念的源泉(1) 传承是大国崛起民族精神之根传承我国民族文化可以提高全民族的科学文化素质和思想道德素质,并为改革开放和现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持。传承民族文化,提高国家文化软实力,可以使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上,从而推动国家经济的发展和社会的全面进步,是大国崛起民族精神之根。(2) 借鉴是大国崛起民族现代性之源借鉴外国先进的科技文化、政治体制、管理方法、经济制度将会对我国各个方面有很大的提升,是实现国家与国际接轨和现代化的源泉。2.1.5求实、创新是大国崛起价值理念的原则(1)解放思想、求真务实是大国崛起价值理念的基准解放思想的根本目的是干事创业,检验思想是否解放,关键看工作标准是否更高,措施是否更硬,招法是否更活,思路是否更清,干劲是否更足。一句话,就是树立求真务实的工作作风。树立求真务实工作作风,就要领导干部带头。实践证明,铲除形式主义的工作是否有起色,与领导干部的表率作用关系很大。领导机关求真务实,形式主义就有所敛迹;领导干部以身作则,形式主义就没有市场。总之,解放思想,树立求真务实是大国崛起价值理念的基准。(2)勇于探索、开拓创新是大国崛起价值理念的精髓 它们既是一种品格,又是一种胆魄,还是一种才识,是三者的统一。首先,勇于探索、开拓创新精神是一种富有怀疑精神、求实精神、自信心、好奇心、勤奋刻苦和坚忍不拔的品格。邓小平同志所具有的那种“敢说前人没有说过的话,敢走前人没有走过的路,敢创前人没有开创的新事业”的大无畏的胆略和气魄。案例:中华帝国僵化、保守的衰落人才困境、经济悖论、权力斗争、派系倾轧和近代变革之难,是中华帝国难以克服的五大顽疾。 它们导致袁世凯的中华帝国僵化、保守,最后导致了中华帝国的衰落。2.2确立并坚持正确的发展战略2.2.1提升民族创造力是大国崛起的核心2.2.1.1民族创造力就是先进生产力民族创造力就是生产力。民族的就是世界的。只要你足够有创造力,你可能不需要投入太多的人力财力,却能达到比别人更加理想的效果。2.2.1.2 提升民族创造力是科技与经济发展之本民族创造力就是先进生产力,提升民族创造力是科学极速得以不断发展的源泉。这就要求增强我们全族人民整体的创造意识,激发国民创造力,才能促进科技与经济的快速发展。2.2.1.3民族创造力的缺失是国家衰落的根源一个国家没有持续的民族创造力那他的经济制度、他的法制制度、他的政治制度,它的文化不一定是优越的。民族创造力是科技与经济发展之本,是国家兴旺发达不竭的动力。案例:中国的衰落;荷兰、英国、美国民族创造力的发挥中国的民族创造力一直停留在古代时期,直到中国的衰落。荷兰的崛起,是因为他们创造性的建起了世界上第一个股票交易所,率先创办了现代银行,发明了沿用至今的信用体系。英国的崛起,是因为亚当斯密以国富论创造性地指出了自由竞争的市场规律,而美国对发明和民族创新制度法律性的保障,为民族的创造力打开了自由之门。2.2.2经济创新是大国崛起的基础2.2.2.1 经济力量是大国崛起实力的基础 经济是一个大国的根本,军事、教育、科技都是为了保护一个国家经济实力的雄厚。当一个国家有了强大的军事、先进的科技、完善的教育,但没有雄厚的经济实力的时候,都只能说这个国家有一个成为大国的潜力。当他拥有雄厚的经济实力而没有先进的科技、强大的军事的时候,他仍是一个大国,但是它是一个即将衰败的大国。 荷兰是完完全全地靠经济崛起。在十六世纪的欧洲海域,荷兰人依靠他们与生俱来的对财富的渴望和独具特色的廉价货船垄断了欧洲的海上贸易。在十七世纪,荷兰和他的东印度公司建立起了一个牢固的全球商业霸权。就这样,一个崭新的面积仅相当于两个半北京大小的“大国”崛起了。 2.2.2.2 金融创新是经济创新的血脉在西方大国崛起中,金融发挥了重要的作用,特别是在荷兰和英国的崛起中,金融发挥了关键的作用。金融之所以在大国崛起中能够发挥巨大的作用是因为金融具有增强一国的国家力量,更有调控资源的配置的功能,资源的良好配置就会给经济带来创新。2.2.2.3 产业结构升级是经济创新的标志产业结构升级,是经济发展到一定阶段的客观要求,也是实践科学发展观的必然选择,是经济创新的标志。经济发展的核心是产业结构的高级化。从根本上说,经济不断发展的过程,也是产业结构逐步优化升级的过程。2.2.2.4 经济增长方式转型是经济创新的途径经济结构调整是转变经济增长方式、推动经济发展的重要途径。经济结构的调整应该着力解决核心问题: 第一,要立足扩大要立足扩大消费调整结构。第二,加快推进致力于结构调整的自主创新第三,尽快实现全国范围内的产业结构升级。2.2.2.5 可持续发展是经济创新的保障 可持续发展是既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展,发展是可持续发展的前提;人是可持续发展的中心体;可持续长久的发展才是真正的发展,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续的发展是经济创新的前提,所以说可持续发展是经济创新的保障。2.2.3科技创新是大国崛起的羽翼2.2.3.1强化创新人才培养是科技创新的根本科技创新与发展的根本在人,科技创新是一项复杂的社会活动,人是这项社会活动中最活跃、最能动的因素。一个国家、一个社会的科技创新能力是以具备一定开拓创新能力的人为前提条件的。因此,提高国家科技创新能力必须要有一个系统的、科学的、全面综合的人才培养体系,才能培养出创新人才。2.2.3.2强化产学研协同创新体系是科技创新的平台产学研合作创新体系是中观层次的创新体系,建设产学研合作创新体系应当按照企业、大学和科研院所在的创新体系中分工作用和资源优势,实现创新主体的建构。为科技创新提供新平台。2.2.3.3科技管理体制创新是科技创新的加速器科技创新与科技管理创新,二者相互依存,相互推动。它们的良性互动,首先应不断加强科技研究与科技管理自身的创新。同时,既要运用科技成果提高科技管理的质量和效率,为科技创新提供管理支持,又要创新管理环境,发展科技研究,为科技管理创新提供动力和技术支持。2.2.3.4科技成果转化机制创新是科技创新的实现 科技成果转化是促进科技与经济结合的关键,也是我国经济和体制改革正在着力解决的十分重要的问题。目前,我国科技成果转化率十分低下,其根本原因之一是缺乏科技成果转化的有效机制。 加快科技成果转化机制的创新将更有利于科技成果转化率。案例:美英的科技创新美国是世界上科技创新最成功的国家之一。成功的原因有很多,归纳起来主要有以下四个方面(1)政府调控有力:行政、立法、司法三个系统参与政策制定和工作管理(2)重视科技人才:保障措施实实在在(3)大力奖励精英:让获奖者获得相应荣誉(4)对失败者宽容催生更多的成功者英国的创新战略至今已实施长达10年之久,虽然在其发展进程中,依然存在种种不足和难掩的缺憾,但毕竟为其经济发展注入了新的活力。英国人认识到,优秀的科研成果不仅可以帮助人类战胜疾病,打击犯罪和净化环境,还可以转化为财富,转化为产业,转化为工作岗位。英国不缺乏新成果和新思想,缺乏的是将创新变为创造效益,缺乏的是将成果转化为商品的能力。在知识经济时代,生产知识和传播知识当然重要,而转移知识和应用知识更为重要;新知识和新思想重要,转化为实际的经济效益和社会效益更重要。2.2.4制度创新是大国崛起的前提2.2.4.1 制度是一个系统制度最一般的含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。是实现某种功能和特定目标的社会组织乃至整个社会的一系列规范体系。2.2.4.2.政治体制创新是民族创造力发展的动力一个好的政治体制环境才能保障好的经济发展环境,才能更好地实现一个民族和国界的崛起。进一步健全民主体制的优化,国家机构的全能配置,形成合理的权力制衡体系。才能使民族的创造力在一个宽松的大环境下更好的发展。2.2.4.3.经济体制创新是经济发展的动力经济体制的完善会促进经济的发展。世界各大国的崛起经验表明,政府如果采取果断措施应对当今时代不断变化的经济形势,推陈出新,制度创新,就可以使国家崛起为世界性的大国。2.2.4.4.科技体制创新是科技发展的动力科学技术是第一生产力,没有科学技术就没有大国的崛起,重视科学、重视教育已成为世界各个国家的共识。,科学技术体制的创新是大国崛起的重要手段,也是科技发展的动力。2.2.4.5.社会体制创新是社会发展的动力社会体制改革就是要冲破以政府为单一主题的社会管理格局,加强政府与公众沟通等方面具有天然优势,成为社会管理新格局中的多元主体之一。因此,政府要积极推动政府职能的的转变、加快社会组织登记制度的创新、拓宽社会组织筹资渠道 社会体制的创新有利于经济的发展,进而推动社会
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