毕业设计（论文）-VB失业保险管理信息系统.doc

摘要 失业保险管理信息系统失业保险管理信息系统 摘摘 要要 为了满足深化改革中的劳动和社会保险体制赋予系统建设的新要求 适应信 息技术飞速发展的新形势 保险业应该建立一个比较完备的 高效的 并与劳动 和社会保障事业发展相适应 与国家经济信息系统相衔接的社会保险管理信息系 统 失业保险管理信息系统 的应用将大大改进各级劳动保障部门的工作方法 提高监管能力和工作效率 在很大程度上将增强统计数据的时效性 本系统采用 先进的计算机网络集成技术 通过建立统一的管理信息系统 实现劳动和失业保 障信息的协同处理和资源共享 失业保险管理信息系统 以 WIN2000 为运行平台 Visual Basic 6 0 为开 发工具 实现基础数据的设置 保费征缴管理 失业登记管理 待遇支付管理 政策参数设置管理 失业优惠证的发放管理 再就业的推荐等功能 除此之外 系统还提供基本的查询 更改 报表的打印 数据的统计 预测等功能 关键词 失业保险 劳动和社会保障 Visual Basic 管理信息系统 业务处理 ABSTRACT ABSTRACT With the development of deep reform and open in order to satisfy the new requirements of Labor and Social Security system to get with the new situation and development of information technique insurance should be establish a more integrative and high effect Social Insurance Information System which adapt the development of Labor and Social Security and connect with the national economy information system The application of Unemployment Insurance System will improve the workings of department of physical labor meanwhile it will advance the capability of supervising and work efficiency And for the most part it strengthens the time efficiency of gather statistics data By using the advanced computer network technique the Unemployment Insurance System establish an unified management information system to achieve the coordinated working and resources sharing between physical labor and unemployment protection information The Unemployment Insurance System is based on WIN2000 operation system uses Visual Basic 6 0 as development kits The main functions of the system include setting up basic data managing paying insurance premium unemployment register treatment payment the policy parameters providing the preferential cards for unemployed persons recommending jobs to unemployed In addition the system also supplies the function of basically query alteration printing of data reports data statistics and data forecast Key words unemployment insurance Labor and Social Security Visual Basic management information system business transaction 目 录 目目 录录 第一章第一章 绪论绪论 1 1 失业保险制度简介 1 2 我国失业保险制度 1 3 开发新系统的迫切性 第二章第二章 系统分析系统分析 4 4 2 1 引言 4 2 2 新系统设计思想 5 2 3 可行性分析 6 2 4 新系统方案 7 2 5 系统分析图表 11 第三章第三章 系统设计系统设计 1717 3 1 功能模块设计 17 3 2 代码设计 18 3 3 输入输出设计 20 3 4 数据库设计 22 第四章第四章 系统的实施与维护系统的实施与维护 2929 4 1 系统的实施 29 4 2 系统的维护 31 第五章第五章 系统使用说明系统使用说明 3333 5 1 失业管理信息系统总体介绍 33 5 2 软件主要功能的介绍 33 参参考考文文献献 3737 结束语结束语 3838 第一章 绪论 第一章第一章 绪论绪论 1 11 1 失业保险制度简介失业保险制度简介 社会保险制度自 19 世纪 80 年代以来 至今已经经历了 100 多年的发展历程 到 20 世纪与 21 世纪之交 已经有 170 多个国家和地区先后建立了社会保险制度 其地域范围之广 参与人口之多 社会影响之大令世人瞩目 已经超越国界和社 会制度 成为大多数国家或地区的一项基本经济制度 社会保险包括 养老保险 医疗保险 失业保险 生育保险 工伤保险等 本系统主要针对失业保险设计 社会保险作为一个国家的安全保障制度 对于维护社会稳定 发展社会经济 保障人民生活具有重要影响 建立新的社会保险制度 是党中央国务院推进社会 保险制度改革 建立完善的社会保障体系的重大战略决策 是我国现阶段建立和 完善多层次社会保障体系的重要工作内容 随着社会保险制度的普遍发展 社会保险无论作为生活保障的福利理念 还 是作为保险事业的理论凝练 人们已经进行了半个多世纪的艰辛探索 失业使劳 动者及其抚养者的定期收入来源中断 严重影响他们的正常生活 通过失业保险 可以分散失业风险 为失业者提供基本生活保障 失业保险费通常由政府 企业 和职工个人共同分担 或者由其中两方或一方负担 不同国家根据国情有不同的 选择 失业保险的目标是保障失业职工的基本生活 通常给付的标准为失业者过 去工资收入的 40 60 具体的给付规定有采取社会平均工资的一定比例 失业 者过去工资的一定比例 最低工资标准的一定比例 定额给符合定额给付加上过 去工资的一定比例的几种做法 为了保障失业人员的基本生活并与在职职工收入 平衡 通常也规定保险给付的最高和最低限额 给付上限通常为失业前的工资水 平 下限为基本生活收入标准或最低工资标准 失业保险的给付期通常限定在一 年内 1 21 2 我国失业保险制度我国失业保险制度 我国颁布的 失业保险条例 规定 失业保险覆盖范围是城镇事业单位 国 有企业 城镇集体企业 外商投资企业 城镇私营企业以及其他城镇企业的职工 第一章 绪论 失业保险基金来源于以上单位及其职工缴纳的失业保险费 企业保险费的利息 财政补贴以及依法纳入失业保险基金的其他基金 缴费标准为城镇企事业单位按本单位工资总额的 2 缴费 职工按本工资的 1 缴 费 失业保险金的支出范围包括失业保险金 领取失业保险期间的医疗补助金 领取期间死亡的丧葬补助金和其供养的配偶 直系亲属的抚恤金 领取期间接受 职工培训和职业介绍的补助等 我国规定可享受失业金的年龄段为 男 16 64 岁 女 16 59 岁 失业保险金的领取期限决定于缴费期限 累积缴费 1 年 5 年的 领取期限 最长为 12 个月 累积缴费 5 年 10 年的 领取期限最长为 18 个月 累积缴费 10 年以上的 领取期限最长为 24 个月 并非一切受失业保险制度覆盖的失业者都可自然而然获得失业保险金 其限 制条件主要有 1 失业原因 普遍观点认为导致请求失业保险金的失业必须是非自愿的 这在经 济发展水平不高的国家尤其是一条不可逾越的界限 2 申请失业保险金之前的就业记录 申领保险金者失业前主要以有酬工作为其正 常生活来源 一般以一年为基期 3 对失业保险金领取者的其他要求 一般规定 保险金领取者必须具有劳动能力 和就业愿望 在努力地寻找工作 到指定的失业管理机构登记 接受主管部门对 工作提供情况的审查 接受就业服务机构介绍的合适工作 终止条件 1 享受失业保险金的期限已达上限 2 参军或出国定居 3 重新就业 4 无正当理由两次拒不接受劳动就业服务机构介绍就业 5 在享受失业保险金期间被劳动教养或被判刑 有些人符合领取失业保险金条件 但由于以下原因而暂时或长期被取消享受 资格 这些原因均源于失业者个人 责任应由个人负担 1 失业者品行不端 因严重过失被除名 革职 开除 2 在一定程度上因介入劳资纠纷导致停产而使自己失业 3 失业者不愿接受或有意失去就业机构介绍的合适的工作 第一章 绪论 4 拒绝接受就业机构提供的再就业所需的职业培训 5 企图或已经通过舞弊行为骗取失业保险金 1 31 3 开发新系统的迫切性开发新系统的迫切性 21 世纪以来 信息技术的不断发展对当今的政治 经济 文化领域产生了革 命性影响 并且推动着社会经济管理体制的重大变革 有利于更好地解放和发展 生产力 随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国加入 WTO 后运行规则要与 国际接轨的发展要求 转变政府职能已经刻不容缓 因此 电子政务建设已不仅 是信息技术在政务领域上的推广和应用 也不只是简单地将现有职能和业务流程 电子化和网络化 而是实现政府职能转变的重大创新 是一种革命 是提高政府 监管能力 工作效率和公共服务水平的迫切要求 伴随着我国信息产业化的进展 各行各业都逐步将信息技术应用于自己的内 部管理当中 当前在保险行业 由于特殊繁杂的数据需要有效的管理 而手工的 数据管理不但不易保存 而且允余度较大 查询操作也较复杂 由于管理方式不 利 办理时间较长 效率较低 另外随着社会主义市场经济体制向纵深推进 我 国劳动和社会保障工作面临着新形式下的众多艰巨任务 概括起来是两个方面 一是改进劳动就业工作 完善劳动就业服务体系 二是建立健全失业保障体系 要完成这些艰巨任务 必须依靠信息化手段来提供有力的技术支持 为了规范保险业务 促进保险制度改革 为系统建设提供必要的指导作用 最终使得失业保险行业的信息化建设达到领先国内其他行业的水平 创行业一流 信息系统 我们将从建立资源数据库开始 逐步过度到网上信息交换 通过对数 据分析和加工起到宏观决策的作用 总之 信息化建设对于劳动保障事业发展的影响已经不仅仅是某一方面 某 项具体工作 而是影响着劳动保障工作的全局 面对扑面而来的信息化浪潮 我 们应该坚信信息化是劳动保障事业发展的必由之路 在高速发展的信息化时代 抓住了劳动保障信息化工作 我们就占据了新时期劳动保障工作的制高点 我们 就抓住了跨越式发展的历史机遇 就能赢得全局的主动性 第二章 系统分析 4 第二章第二章 系统分析系统分析 2 12 1 引言引言 1 摘要 笔者开发的 失业保险管理信息系统 其目标是适应现今信息产业化与劳 动和社会保障事业的迅速发展的要求 进一步加强 规范劳动和社会保障基础工 作 提高业务管理的现代化水平 即采用先进的计算机网络集成技术 建立统一 的管理信息系统 实现劳动和失业保障信息的协同处理和资源共享 使劳动和社 会保障部门可以更加准确地把握劳动力资源 失业保险和企业的发展状况 为劳 动和失业保障工作的业务开展 重大决策 政策制定提供信息支持 更好地为社 会 企业和劳动者服务 新系统的基本功能是 实现基础数据的设置 保费征缴管理 失业登记管理 待遇支付管理 政策参数设置管理 失业优惠证的发放管理 再就业的推荐等功 能 除此之外 系统提供基本的查询 更改 报表的打印 数据的统计 预测等 功能 2 背景 失业保险管理系统的功能可分为事务处理和管理决策支持 事务处理又称就 业服务和失业保险管理 前台 主要功能包括失业保险等事务处理和数据采集 工作 使用对象主要是失业保险执行机构 管理决策支持又称 后台 主要功 能是通过对资源数据库的原始信息进行统计分析 提供分析预测信息 为宏观决 策系统提供支持 使用对象主要是再就业 失业和培训政策的决策者 职业介绍 和失业保险执行机构的管理者 社会保险发展的未来趋势是 五保和一 所以系统在设计时 考虑到将来与 别的子系统兼容 设计时应留有相应的接口 实现与养老保险 医疗保险 生育保 险 工伤保险以及与民政 税务 银行 公安 电子政务等相关业务系统的对接 实现更加广泛的信息共享 从而提高业务处理效率和准确率 第二章 系统分析 5 2 22 2 新系统设计思想新系统设计思想 失业保险业务构架于以下网络上 其业务模型如下图 图 2 1 业务模型图 该业务模型充分体现了 集中管理 分布处理 的业务需求 上级劳动保障部门建立有失业保险管理核心业务系统 通过此系统 在业务 大厅办理失业保险业务 在失业科办理领取失业金的相关审核业务 同时建立有 失业保险资源数据库和辅助决策支持系统 通过此系统能完成失业保险的综合统 计分析和辅助决策支持 上级建立失业保险网站 通过网站 开展公众信息服务 包括政策宣传与发布 信息查询 求职登记 企业招聘与用人信息 空岗信息发 布等等 通过网站提高政府的服务水平 上级劳动与社 会保障部门 下级劳动和社 会保障部门 下级劳动和 社会保障部 门 DDN PSTN 业务大厅 失业科 业务大厅 失业科 劳动和社 会保障厅 DDN PSTN 银行 税 务 业务大厅 失业科 第二章 系统分析 6 通过网络上级劳动保障部门可以与相关政府部门 其上级劳动和社会保障部 门 国家劳动和社会保障部 相联 为政府制定劳动和社会保障政策提供可靠 真实 及时的信息 辅助政府决策 通过网络 上级劳保部门可以与税务部门 财政部门 商业银行等部门连接 从而实现省市失业保险信息资源的共享 下级社会保险业务是上级业务的延伸 按照地市失业保险的有关规定 市民 能就近办理办理有关失业保险的业务 通过不同的数据传输方式 实时和非实时 将有关信息传送至上级中心数据库 通过资源数据库实现地市失业保险业务的资 源共享和协同工作 此外 笔者在经过调查之后又一个设想 希望能在系统中采用现今较为先进 的技术 指纹识别 物证之首 指纹识别 领先世界潮流 开创历史先河 每人都拥有不同的指纹 要针对不同的领域配以不同的软件 指纹识别系统 就可广泛应用于公安 银行 证券 各种考试的考生身份鉴别及各种机关 单位 的考勤等领域 可以说指纹识别实现了身份鉴定领域的世纪革命 指纹识别技术应用于社会福利保险系统后 养老 人寿 医疗 失业等各种 保险系统的身份识别将呈现崭新面貌 社会保险部门将借助计算机指纹验证系统 发放养老金 失业保险金等 杜绝各种骗领 冒领现象 使管理更科学 安全和 高效 2 32 3 可行性分析 1 技术上可行性 经过考察 笔者认为存在开发系统的技术可行性 从软件方面 本系统以 WIN9X ME NT 2000 为运行平台 Visual Basic6 0 为开发工具 从硬件方面 CPU 在 586 以上 40G 硬盘 128M 内存 普通打印机 扫描仪即可 但如果在新 系统中加入当前比较先进的指纹识别系统 所以要投入用于指纹识别的特殊仪器 系统运行具有极高的可靠性 良好的容错性能 信息的获取 存储 管理 检索 第二章 系统分析 7 统计 发布等各个环节组成统一的体系结构 用户操作界面友好 数据处理工作 简单 方便 快捷 业务流程清晰 符合常规业务处理习惯 并具备直观易用的 人机界面 数据维护方便 备份及数据恢复快捷 简单 2 经济上可行性 该系统的开发不会造成大量的费用 再加上原先系统本身硬件的配置 风险 也较低 再加上新的系统运行后 可以大大提高工作效率 充分资源信息的共享 和避免重复建设 新系统运行后 可能不会带来巨大的直接经济效益 但是所以 大大提高办事效率 所以经济上也是可行的 3 管理上可行性 江泽民总书记在中共中央社会保障与法制建设讲座上指出 我们的社会保 障工作 直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨 关系到维护人民群众 的切身利益 关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局 朱镕基总理指出 一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系 是社会 主义市场经济体制的重要支柱 加快建设这个体系 是深化改革 稳定社会 治 国安邦的根本大计 一定要把这件关系全局的大事办好 建立统一 规范 完善 的社会保障体系 是一项重大的改革任务 也是建设有中国特色社会主义事业的 一项带有根本性的制度创新 各级党委和政府一定要提高认识 更新观念 加强 领导 把建立完善的社会保障体系 营造稳定的社会环境 作为义不容辞的重要 职责 由此可见 包括失业保险在内的社会保险关系到国计民生 所以它的管理程 度好坏直接影响到广大人民群众与国家的利益 一整套完备准确的系统非常重要 国家近几年对此的关注 已经将社会保障放到重要的议事日程上 因此 在管理 方面 存在可行性 2 42 4 新系统方案 1 新系统的功能 1 基础数据设置 主要登记参保单位及其职工的基本信息 进行失业保险参保登记 通过数据 登记 对以后的保费征缴提供缴费依据 并核发失业保费缴费手册 待今后发生 第二章 系统分析 8 失业后 由单位计个人出据该缴费手册以及其他相关证明 到失业可登记失业信 息 并进行相关审核 2 保费征缴管理 根据个人基础数据 缴费参数等 生成缴费信息并签发缴费通知单 并进行 保费征收 对没缴费的进行欠费催缴 对延期缴费 核算其缴费滞纳金 打印欠 费单位名册 送交劳动保险监察机构依法进行监察 防止保费流失 确保此项保 险顺利实施 并且在收到地税部门的到帐通知单后对单位及个人台帐信息进行修 改 3 失业登记管理 参保在非本人意愿情况下失业 携带个人档案 身份证和一张一寸免冠近照 到失业保险经办机构进行登记 用人单位应积极配合员工办理有关手续 员工个人档案须由原单位盖章密封 未密封的 市劳动就业部门不予接 收 档案资料是指员工的全套人事档案 主要包括招工表或调令 劳动合同 书 劳动手册 缴纳的失业保险费电脑清单等 档案资料不全的 用人 单位应积极配合员工补全材料后 方可登记 按照失业员工管理部门约定的时间到指定地点参加再就业指导培训 工作人员核验员工档案材料后发放 失业证 4 待遇支付管理 失业者凭 失业证 每月到失业保险经办机构签到 验核身份后核发失业保 险金 对于医疗补助 培训补助 抚恤金 职介补助 农民合同工补助的发放按 照相关政策实施 5 参数设置管理 主要设置缴费率 平均工资 支付比例等政策参数 政策变动调整参数系统 即可顺利运营 6 统计报表 对失业保险信息根据劳动和社会保障部等有关管理部门的规定 打印各种统 计报表 为领导决策提供准确数据 另外还有一些数据主要提供给领导做预测与 决策作用 主要包括 总投保费率 年度基金率的计算 年度收入 年度支出的 预测 第二章 系统分析 9 7 失业优惠证管理 对国有企业的下岗职工 国有企业的事业人员 国有企业关闭破产需要安置 的人员 享受最低生活保障并且失业一年以上的其他城镇失业人员 凭与原单位 终止或解除劳动关系的证明 本人户口复印件 身份证复印件 失业证复印件 社区居委会证明 一寸彩照一张 领取失业金和领取低保的人员还需提供领取证 复印件 发放失业优惠证 打印失业优惠证 失业优惠证主要用于自主再就业的 一些政策优惠 例如减免一定时期的税务等 8 再就业推荐 根据下岗失业职工的具体情况 结合当前的劳动市场供求信息 提供合适的再就业机会 或者指导失业者选择适当的技能进行培训 2 新系统的软件体系结构 图 2 2 软件结构体系图 单位负责给员工集体办理失业保险以及失业保险费的缴费 社会保障部门则 负责将单位及职工信息做入库处理 建立全方位的单位及个人信息 当投保人员 出现失业状况时 可及时到失业科做申报处理 经过一些必要的审核 给失业者 发失业证 并且给失业人员按月发失业金及相关补助 以上信息在处理后记录到 个人缴费纪录中 输入到数据中心留作保存 同时将业务处理过程中的数据送统 计中心 做相关数据的统计与预测 上报劳动与社会保障厅 3 新系统实现后对管理模式的影响 新系统建设完成后 在管理上进行了以下方面的改进 1 规范和优化业务流程 新系统建成后 许多关联业务之间的信息传递通过计算 机网络系统来实现 一些手工实现的业务环节相应减省 整个部门的业务因此得 到优化和规范 这不但提高了各部门的工作效率 又减少企业的办事手续 减轻 企业的负担 第二章 系统分析 10 2 统一标准 统一信息数据库 共享资源 新系统建设按照统一的数据标准 统 一的资源数据库来建设 从而确保资源信息的共享和避免重复建设 这是劳动和 社会保障系统最为根本的目标 也是大系统建设的本质所在 3 整合劳动和社会保障业务 由于局机关 劳动力市场 社会保险经办机构之间 的系统建设相互割裂 这些部门的之间的业务配合和支持也相应存在着一定的障 碍 新系统将彻底改变各部门系统建设自成一体的状况 为各部门的业务整合提 供完善的技术支持手段 4 涵盖行政审批业务和经办业务 新系统的又一显著特点是同时涵盖了行政审批 业务和经办业务 使行政审批业务和经办业务之间的业务关联也实现了计算机网 络化 新系统的应用可以大大提高数据的有效管理 过去半计算机化半手工化办理 失业保险 至少要 7 至 10 天 差错率很高 而启动失业保险管理信息系统软件 后办理 只需一天 差错率很低 查询高效快捷 由于系统用户权限设置合理 可以提高用户资料的安全性和保险行业的保密性 格式化的报表随时打印方便及 时 4 新系统中数据统计与预测 1 失业率 为了反映失业的分布 需要统计分年龄失业率 分职业失业率和地区失业率 在我国 统计部门公布的失业率数据是城镇经济活动人口中登记失业人口的比率 城镇登记失业人口是指劳动年龄内无业并在当地就业服务机构有求职登记的人数 由于我国的就业服务和失业保险制度不发达 一部分无业人员虽然正在积极寻找 工作 但不一定去就业服务机构登记 因而 实际失业人数应该高于登记失业人 数 城镇经济活动人口是城镇从业人口与城镇登记失业人口之和 从业人员至 16 岁以上从事一定社会劳动并获得劳动报酬或经营收入的人员 它包括已退休再就 业的人员 但实际上 再就业的已退休职工并没有失业风险 他们失去工作后可 以享受退休待遇 因而 把他们包括在计算失业率的分母中是不合适的 失业率 登记失业的人数 从业人数 登记失业的人数 2 投保费率 总投保费率 投保人数 失业率 年人均失业保险金 年工资总额 3 年度收支预测 第二章 系统分析 11 年度收入预测 依据我国失业保险条例 失业保险基金的收入来源与参加失业保险的企事业 单位及其职工缴纳的失业保险费 财政补贴和失业保险的利息三部分 其中 单 位和个人的失业保险费分别以工资总额和个人工资的固定比例缴付 在就业人口 规模和失业保险覆盖率下 根据规定的缴费比例 可以估计出年度失业保险缴费 额 年度失业保险缴费额 年度从业人口 失业保险覆盖率 覆盖人口的年平均工 资水平 规定的失业保险覆盖率 当覆盖范围接近所有城镇从业人口时 可以已城镇从业人口平均工资近似覆 盖人口的年平均工资 根据对城镇从业人口和失业保险覆盖率的预测 在一定的 社会平均工资增长率假设下 可以对未来失业保险缴费额做出预测 年度支出预测 失业保险基金的支出范围包括失业保险金 医疗补助金 丧葬补助金 抚恤 金以及职业培训补助金等项 失业保险金是失业保险基金的主要支出项目 它决 定于领取失业保险金的人数 平均失业保险金水平和平均领取期限 失业保险领 取人数由被保失业率和被保险人数决定 被保失业率是有权利领取失业保险金的 人数占保险覆盖率的经济活动人口中的比例 即有权利领取失业保险金的人数在 全部保险覆盖率下失业人数的比例 年度失业保险金支出额 劳动适龄从业人口 失业率 1 失业率 失业保险覆盖 率 领取比例 失业保险金人均年支付额 平均支付时间 被保失业率 失业保险覆盖下的失业率 失业保险金的领取比例 年度基金率 失业保险年度收入差距 形成当年失业保险基金的增加值 我国失业保险条 例规定 失业保险金必须存入国家财政部门制定的国有商业银行和按照国家规定 购买国债 以城乡居民同期存款利率和国债利息计息 t 1 年年初积累基金 t 年年初积累基金 t 年内失业保险费收入 t 年财政 拨付基金和其他基金 失业保险各项支出 1 年利率 第二章 系统分析 12 2 52 5 系统分析图表系统分析图表 1 组织结构图 图 2 3 组织结构图 2 业务流程图 图例 系统外实体 系统内实体 单级单据 报表 帐目 多级单据 劳动和社会保障部门 养 老 保 险 部 医 疗 保 险 部 失 业 保 险 部 工 伤 保 险 部 生 育 保 险 部 咨 询 科 业 务 科 失 业 科 参保单位 银 行 专 户 失业保 险登记 表 职工 个人 信息 参保人 员变动 情况表 业务 科 缴费 台帐 记录 表 到帐 通知 单 地税部门 单位 信息 表 个人 信息 表 失业保 险登记 证 征缴 通知 单 第二章 系统分析 13 图 2 4 参保业务流程图 参保业务流程介绍 参保单位带单位营业执照 税务登记证 法人代表身份 证等的复印件 到业务科领取 失业保险登记表 填写后 加盖公章 登记之后 生成单位参保代码 领取 失业保险登记证 然后分别填写参保人员信息 原 先已参加保险的人员还应填写个人代码 非已参保单位分离出的新单位 同时需 携带参保人员的失业保险册 单位每个月 1 10 日到业务是申报人员增减变动情 况 单位在申报次月 1 10 日携带征缴通知单第一联到地税局缴费 缴费后将记 入个人账户 并开始计息 保险费存入财政专户 地税部门收费后将到帐通知单 交由业务科 生成缴费台帐记录 待遇发放业务流程介绍 失业人员携带缴费证明 失业证明及相关资料到业 务科登记 之后资料送失业科审核注册 审批通过后给失业人员发失业证 并且 登记失业人员信息 失业人员凭失业证及相关证明到待遇发放部门领取失业保险 金 同时失业科根据失业者具体情况结合当前就业需求提供再就业推荐 流程图 见图 2 4 3 数据流程图 图例 外部实体 处理 存储 数据流 待遇发 放部门 个 人 参保 单位 相关 资料 解除 或终 止劳 动合 同 职工职工 缴费缴费 证明证明 业务 科 失业 科 失业失业 证证 个人 再就 业信 息 第二章 系统分析 14 图 2 5 待遇发放流程图 征缴通知单 失业保险登记表 到帐通知单 法人代表登记证 税务登记证 营业执照 个人信息登记表 参保情况变动表 缴费单 职工档案 缴费证明 失业证明 及相关资料 失业证 失业证及相关证明 领取待遇信息 图 2 6 数据流程图 4 数据字典 数据流程图描述了系统的分解 即描述了系统由那几部分组成 各部分之间 有什么联系等 但它却不能说明系统中各个成分的含义 只有当数据流程图中出 现的每一个成分都给出定义之后 才能完整 准确地描述一个系统 为此 还需 要运用其他工具对数据流程图加以补充说明 数据字典就是这样一种工具 它主要用来描述数据流程图中的数据流 数据 存储 处理过程和外部实体 数据字典把数据的最小单位看成是数据元素 若干 个数据元素可以组成一个数据结构 数据结构的成分也可以是数据结构 数据字 地地 税税 参保单位 P1 1 审核 注册 P1 2 修改 情况 况 D3 缴费信息 D1 单位信息 D2 个人信息P1 3 修改缴 费信息 失业个人 P2 1 审批 P2 2 领取保 险金 级待遇 D2 个人信息 P2 3 推荐 就业 第二章 系统分析 15 典通过数据元素和数据结构来描述数据流 数据存储的属性 1 数据项 2 数据结构 名称 单位性质 总编号 1 03 编号 03 别名 c xingzhi 说明 如国有 集体 民营等 有关数据结构 单位参保信息表 失 业员工信息表 名称 工资来源 总编号 1 17 编号 17 别名 finsorce 说明 单位的工资来源 有关数据结构 单位参保信息表 名称 单位类别 总编号 1 04 编号 04 别名 c type 说明 即单位的经济类别 分农林 牧渔 采掘业 等 16 项 有关数据结构 单位参保信息表 名称 失业保险登记表 总编号 0 01 说明 单位投保前填写 编号 01 结构 单位参保号 单位名称 地址 法人代表 联系电话 邮编 身份证号 单位 性质 单位类别 单位状态 单位人数 参保人数 固定工人数 合同工人数 农民工人数 固定工工资 合同工工资 农民工工资 会计 出纳 开户银行 账户铭 账号 经济来源 填写时间 经办人 有关数据流 数据存储 单位失业保险登记 数量 每年约 500 份 有关数据流 数据存储 单位参保信息表 数量 每月大概上千份 名称 参保情况变动表 总编号 0 03 说明 单位每月到指定地点修改 编号 03 结构 个人参保号 身份证号 姓名 性别 民族 文化程度 技术等级 岗位工种 用工性质 单位名称 家庭地址 邮编 联系电话 月工资 参加工作日期 修改原 因等 有关数据流 数据存储 个人信息登记表 数量 每月大概上千份 名称 单位状态 总编号 1 05 编号 05 别名 c condition 说明 描述单位在参保时的单位状态 有关数据结构 单位参保信息表 名称 个人信息登记表 总编号 0 02 说明 单位投保后填写 编号 02 结构 个人参保号 身份证号 姓名 性别 民族 单位名称 家庭地址 邮编 联 系电话 月工资 参加工作日期 文化程度 技术等级 岗位工种 用工性质 参保日期 变更原因 变更日期 有关数据流 数据存储 失业人员登记表 参保人员登记表 数量 每周大概上千份 第二章 系统分析 16 3 数据流 4 数据存储 5 外部实体 名称 缴费征集单 总编号 3 01 说明 单位在申报次月 1 10 日携带征缴 编 号 01 通知单第一联到地税局缴费 以后每月如此 数据来源 P1 数据去向 参保单位 地税部门 包含的数据结构 缴费单号 单位参保号 单位名称 个人缴费 单位缴费 应缴保 费 本期滞纳金 实缴保费 本次缴费余额 缴费日期 经办人 名称 缴费信息表 总编号 4 01 说明 记录每次单位缴费后的信息 编号 01 结构 单位参保号 单位名称 缴费月数 缴费方式 个人缴费 单位缴费 应缴费 本期滞纳金 实缴保费 本次缴费余额 缴费日期 缴费开始日期 缴费截至 日期 作废日期 是否打印 填写时间 经办人 有关的数据流 P1 1 D3 P1 3 D3 名称 个人信息表 总编号 4 02 说明 记录每次单位缴费后的信息 编号 02 结构 个人参保号 身份证号 姓名 性别 民族 单位名称 家庭地址 邮编 联 系电话 月工资 参加工作日期 文化程度 技术等级 岗位工种 用工性质 参保日期 变更原因 变更日期 有关的数据流 P1 1 D2 P1 2 D2 名称 参保单位 总编号 5 01 说明 编号 01 输出数据流 失业保险登记表 法人代表登记证 税务登记证 个人信息登记表 参保 情况变动表 职工档案 输入数据流 P1 1 参保单位 征缴通知单 个数 约 4000 个 名称 参保个人 总编号 5 02 说明 编号 02 输出数据流 缴费证明 失业证明及相关资料 失业证及相关证明 输入数据流 P2 1 参保个人 失业证 个数 约 100000 个 P2 3 参保个人 再就业相关信息 第二章 系统分析 17 第三章 系统设计 18 第三章第三章 系统设计系统设计 3 13 1 功能模块设计功能模块设计 图 3 1 功能模块图 失业保险管理信息系统 分四个主要模块 分别是业务政策咨询 业务处 理 失业管理 系统维护 业务政策咨询主要是解决投保单位的关于失业政策的咨询 制定系统中关于 参数的设置 包括 单位保险费用缴纳比例 个人保险费用缴纳比例 职工最低 工资 失业金发放金额 滞纳金缴费额以及其他相应的补助等 国家政策中规定 的数据 业务处理包括业务办理 业务统计 和未来预测 业务办理主要是对参保单 位投保业务的处理 包括投保 保费征缴 参保信息的修改和发放失业保险金缴 费手册等 业务统计主要包括 各种情况下的失业率的统计 未来预测包括一些 失业保险管理信息系统 业务 政策 咨询 业务 处 理 系统 维护 失业 管理 政 策 咨 询 参 数 管 理 业 务 办 理 业 务 统 计 业 务 审 核 保 费 征 缴 投 保 处 理 未 来 预 测 再 就 业 管 理 数 据 查 询 报 表 打 印 用 户 修 改 数 据 备 份 与 恢 复 失业 优惠 证管 理 失业 证管 理 第三章 系统设计 19 宏观数字的计算 如根据政府就业网提供的有用数据 计算未来一段时间的年度 收支等数据 可以提供上级部门对未来可能出现的情况及时采取有效措施 以保 证社会的安定 更好地为群众谋利益 失业管理包括业务审核和再就业管理 其中业务审核主要是失业审核 即审 查前来登记的失业者是否符合国家规定的领取失业金的资格 以及根据其实际缴 纳失业保险金的时间长短 确定其享受的失业保险金和其他相关待遇的多少 再 就业管理主要就是根据政府发布的再就业形势以及再就业需求 为失业职工提供 再就业信息或者是根据实际情况提供失业者培训一门新技术的建议 帮助他们早 日摆脱失业的困境 3 23 2 代码设计代码设计 代码是代表客观存在的事物的名称 属性和状态等的符号 代码可以是数字 字母或者由字母和数字混合组成 使用代码可以提高计算机处理的效率和速度 节省计算机的存储空间 提高运算速度 提高系统的可靠性和数据的全局一致性 代码是人和计算机的共同语言 是两者交换信息的工具 合理的编码结构是信息处理系统是否具有生命力的一个重要因素 在代码设 计中 应遵循以下原则 唯一性 标准性 合理性 可扩充性 简单性 适用性 规范化 1 单位类别代码 A 农 林 牧 渔业A01 农业 A02 林业 A03 牧业 A04 渔业 B 采掘业B01 采掘业 C 制造业C01 制造业 D 电力 煤气及水的生产和供应业D01 电力生产与供应 D02 煤气的生产与供 应 D03 水的生产与供应 E 建筑业E01 建筑业 F 地质勘查业 水利管理业F01 地质勘查业 F02 水利管理业 第三章 系统设计 20 G 交通运输 仓储及邮电通信业G01 交通运输 G02 仓储业 G03 邮电通信 业 H 批发和零售贸易 餐饮业H01 批发和零售贸易 餐饮业 H02 餐饮业 I 金融 保险业I01 金融 02 保险业 J 房地产业J01 房地产业 K 社会服务业K01 社会服务业 L 卫生 体育和社会福利业L01 卫生 L02 体育 L03 社会福利业 M 教育 文化艺术及广播电影电视业M01 教育 M02 文化艺术 M03 广播电影电 视业 N 科学研究和综合技术服务业N01 科学研究 N02 综合技术服务业 O 国家机关 政党机关和社会团体O01 国家机关 政党机关 O02 社会团体 P 其它行业P01 其它行业 2 单位性质代码 01 国有企业04 事业单位07 民办非企业单位10 外商投资企业 02 集体企业05 私营企业08 社会团体11 民办企业 03 机关单位06 乡镇企业09 城镇个体工商业 3 单位参保号设计 单位类别 三位 and as he turned to the left and ran towards them they retreated until at last he could hear them no more Drawing his bright sword and crying Elendil Elendil he crashed through the trees A mile maybe from Parth Galen in a little glade not far from the lake he found Boromir He was sitting with his back to a great tree as if he was resting But Aragorn saw that he was pierced with many black feathered arrows his sword was still in his hand but it was broken near the hilt his horn cloven in two was at his side Many Orcs lay slain piled all about him and at his feet Aragorn knelt beside him Boromir opened his eyes and strove to speak At last slow words came I tried to take the Ring from Frodo he said I am sorry I have paid His glance strayed to his fallen enemies twenty at least lay there They have gone the Halflings the Orcs have taken them I think they are not dead Orcs bound them He paused and his eyes closed wearily After a moment he spoke again Farewell Aragorn Go to Minas Tirith and save my people I have failed No said Aragorn taking his hand and kissing his brow You have conquered Few have gained such a victory Be at peace Minas Tirith shall not fall Boromir smiled Which way did they go Was Frodo there said Aragorn But Boromir did not speak again Alas said Aragorn Thus passes the heir of Denethor Lord of the Tower of Guard This is a bitter end Now the Company is all in ruin It is I that have failed Vain was Gandalf s trust in me What shall I do now Boromir has laid it on me to go to Minas Tirith and my heart desires it but where are the Ring and the Bearer How shall I find them and save the Quest from disaster He knelt for a while bent with weeping still clasping Boromir s hand So it was that Legolas and Gimli found him They came from the western slopes of the hill silently creeping through the trees as if they were hunting Gimli had his axe in hand and Legolas his long knife all his arrows were spent When they came into the glade they halted in amazement and then they stood a moment with heads bowed in grief for it seemed to them plain what had happened Alas said Legolas coming to Aragorn s side We have hunted and slain many Orcs in the woods but we should have been of more use here We came when we heard the horn but too late it seems I fear you have taken deadly hurt Boromir is dead said Aragorn I am unscathed for I was not here with him He fell defending the hobbits while I was away upon the hill The hobbits cried Gimli Where are they then Where is Frodo I do not know answered Aragorn wearily Before he died Boromir told me that the Orcs had bound them he did not think that they were dead I sent him to follow Merry and Pippin but I did not ask him if Frodo or Sam were with him not until it was too late All that I have done today has gone amiss What is to be done now First we must tend the fallen said Legolas We cannot leave him lying like carrion among these foul Orcs