（教育学原理专业论文）对话式高校本科教学工作评估研究.pdf

独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得( f f ：如 没有其他需要特别声明的，本栏可空) 或其他教育机构的学位或证书使用过的材 料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示谢意。 学位论文储躲涨继裂翩粹 群北时 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解堂撞有关保留、使用学位论文的规定，有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权堂撞可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在 解密后适用本授权书) 学位论文作者签名张继粢 导师签字： 签字日期：2 0 晒年，月；，目 彩姥做 签字日期：2 0 c | j 军妇弓日 山东师范大学硕士学位论文 对话式高校本科教学工作评估研究 中文摘要 提高高等教育教学质量是十一五时期我国高等教育工作的主要任务，高校本 科教学工作评估是保障高等教育教学质量的重要措施之一。开展评估工作十余年 来，各高等学校遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设 的方针，发挥教学评估对学校工作的推动作用，提高了高等教育教学质量。 截止今年九月份，教育部组织的五年一轮的高校本科教学工作评估，将结束 第一轮的评估工作。在过去的五年之中，教育部高等学校教学评估中心和评估高 校一起成长，分享了无数的经验、战略和喜悦。第一轮高校本科教学工作评估取 得了巨大的成绩：教学设施显著改善，师资队伍不断壮大，教学资源持续优化， 教学质量稳步提升。但是我们不能否认，本轮高校本科教学工作评估中存在着一 些急需关注和解决的问题：政府评估为主，社会评估和高校自我评估为辅；评估 过程中存在着“行政化、统一化、指令化 等问题；高校的自我评估没有得到应 有的重视，高校作为评估对象的主体发展地位没有得到相应的尊重，高校在教学 评估中只是被动应付而不是主动参与。所有这些问题都是我们在接下来的第二轮 评估中必须予以克服和改进的。 对话一种关注“我一你 关系，主张平等的处理问题的一元化思维方式， 正在受到世人的关注和厚爱。对话已经渗透到哲学、政治、经济、科学、文化和 教育的各个角落，成为我们整个时代的精神主流。以对话精神和对话思维方式来 关照高校本科教学工作评估，正是本研究的出发点和落脚点。以对话理论和第四 代教育评价理论为理论基础，以五年一轮的普通高等学校本科教学工作水平评估 为分析对象，本研究主要分为以下四个部分。 引言部分，主要包括我国高等教育大众化的进一步推进引起人们对高等教育 质量的重视，体现在国家有关高等教育发展的一系列规定中。普通高校本科教学 工作水平评估是构建高等教育质量保障体系的重要组成部分。但是由于评估的时 间较短，理论研究和实践经验的总结都跟不上评估实践发展的步伐。着重论述课 题的选题缘由、国内外有关研究的现状和研究意义以及研究方法。 第一部分，我国普通高等学校本科教学工作水平评估的哲学审思。结合前 人的研究，对我国普通高校本科教学工作水平评估的概念、目的、内容和功能加 以阐述，并在此基础之上对评估过程中的评估主体和价值主体加以厘定和分析， 进而对高校自我评估在我国本科教学工作水平评估中的基础性地位以及政府为 主的外部评估与高校为主的内部评估之间的辨证关系加以探讨。 第二部分，我国本科教学工作评估的现状及存在问题。对我国本科教学工作 评估的现状及存在问题加以分析和论述，并对现行行政性评估进行了深刻的审视 与反思。 第三部分，对话式高校本科教学工作评估及其策略构想。首先较为详实地 分析了时代背景和我国高等教育进一步发展所面临的新形势，在此基础上阐述了 对话式评估是我国普通高等学校本科教学工作水平评估的应然选择；然后论述了 对话式评估提出的思想背景和理论基础，进而进一步论述了对话式评估的定义、 内涵及基本特征，最后对对话式评估的促成策略提出了自己的构想。 山东师范大学硕士学位论文 本研究在弥补现有研究不足之处所做的努力，有利于丰富高等教育教学评估 的理论，从而促进有中国特色本科教学工作评估理论的建设。有利于促进正确评 估观的形成，并且有利于帮助各评估主体对我国本科教学工作水平评估实践进行 反思，对当前评估实践中的一些不合理、不科学的认识和做法加以纠正，从而提 高本科教学工作评估的实效性。 关键词：高等教育质量本科教学评估评估主体对话 分类号：g 4 2 0 2 山东师范大学硕士学位论文 r e s e a r c ho nd i a l o g i ce v a l u a t i o no fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n g a b s t r a c t i ti so n eo ft h em a i nt a s k so fc 1 1 i n e s eh i g h e re d u c a t i o nd u r i n gt h ellt hf i v e y e a r p l a nt oi m p r o v et h eq u a l i t yo fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n g ，a n dt h ee v a l u a t i o n o fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n gi so n eo ft h ei m p o r t a n tm e 龇e st og u a r a n t e et h e q u a l i t yo fh i g h e re d u c a t i o nt e a c h i n g f o ro v e rt e ny e a r sf r o mt h ei n c e p t i o no ft h e e v a l u a t i o n , a l lu n i v e r s i t i e s ，c o l l e g e sa n di n s t i t u t i o n sh a v ef o u n dt h ep r o p e l l i n g f u n c t i o no f t h ee v a l u a t i o no f t e a c h i n ga n de n h a n c e dt h eq u a l i t yo f h i 曲e re d u c a t i o nb y f o l l o w i n gt h ep r i n c i p a l s ：“e v a l u a t i o nt op r o m o t ec o n s t r u c t i o n s e v a l u a t i o nt op r o m o t e r e f o r m s ，e v a l u a t i o nt op r o m o t em a n a g e m e n t ，c o m b i n i n ge v a l u a t i o nw i t hc o n s t r u c t i o n s a n df o c u s i n go nc o n s t r u c t i o n s ” t h ef i r s tr o u n do fe v a l u a t i o no fh i g h e re d u c a t i o nt e a c h i n g ，f i v ey e a r sar o u n d d e s i g n e da n do r g a n i z e db yt h em i n i s t r yo fe d u c a t i o nw i l lb ec o m p l e t e dt i l lt h e s 印t e m b e r , 2 0 0 8 i nt h ep a s tf i v ey e a r s ，t h eh i g h e re d u c a t i o ne v a l u a t i o nc e n t r ei n t h em i n i s t r yo fe d u c a t i o nh a sd e v e l o p e dw i t hu n i v e r s i t i e ss i m u l t a n e o u s l y , a n ds h a r e d m a n ye x p e r i t r i c e s ，s t r a t e g i e sa n dj o y sw i t ht h e m t h ef i r s tr o u n do ft h ee v a l u a t i o no f u n d e r g r a d u a t et e a c h i n g w i t n e s s e dt r e m e n d o u sa c h i e v e m e n t s勰 f o l l o w s ：t h e s i g n i f i c a n ti m p r o v e m e n to ft e a c h i n gf a c i l i t i e s ，t h ec o n s t a n te n l a r g e m e n to ff a c u l t i e s ， t h ec o n t i n u e do p t i m i z a t i o no ft e a c h i n gr e s o u r c e s ，a n dt h es t e a d ye n h a n c e m e n to ft h e t e a c h i n gq u a l i t y h o w e v e r ，w ec a nn o td e n yt h a tt h e r ea r es o m eu r g e n tp r o b l e m st ob e c o n c e r n e da n ds o l v e di nt h i sr o u n do fe v a l u a t i o n ，s u c ha s ：g o v e r n m e n te v a l u a t i o ni s t h em a i nb o d y ，w h i l es o c i a le v a l u a t i o na n ds e l f - e v a l u a t i o no fu n i v e r s i t i e sa r eo n l y f o i l s ；t h e r ea r ep r o b l e m so f a d m i n i s t r a t i o n ，u n i f i c a t i o n ，i n s t r u c t i o n s i nt h e e v a l u a t i o np r o c e s sa n de t c ：t h es e l f - e v a l u a t i o no fu n i v e r s i t i e sh a sn o tr e c e i v e dt h e d e s e r v e da t t e n t i o n ，a n dt h es u b j e c tp o s i t i o no f u n i v e r s i t i e s ，a st h eo b j e c t so f e v a l u a t i o n , h a sn o tb e e nr e s p e c t e da c c o r d i n g l y , t h u st h eu n i v e r s i t i e sj u s tm a n i p u l a t e dp a s s i v e l yi n t h ee v a l u a t i o no ft e a c h i n gr a t h e rt h a na c t i v e l yp a r t i c i p i a t e di ni t a l lo ft h e s ep r o b l e m s m u s tb ed r a w ng r e a ta t t e n t i o na n do v e r c o m ei nt h es e c o n dr o u n do ft h ee v a l u a t i o n d i a l o g u e ，au n i f i e dt h i n k i n gw a yw h i c hf o c u s e so nt h er e l a t i o no f “i 叫o u ” a d v o c a t i n ge q u a l i t yi nh a n d l i n ga l li s s u e s h a sr e c e i v e dm o r ea n dm o r ea t t e n t i o n sa n d l o v ei nt h ew o r l d d i a l o g u eh a sp e r m e a t e dt h r o u g he v e r yc o m e ro fo u rs o c i e t y ： p h i l o s o p h y ，p o l i t i c s ，e c o n o m y , s c i e n c e ，c u l t u r ea n de d u c a t i o ne t c a n db e c o m et h e s p i r i tm a i n s t r e a mo fo u re r a t h i sr e s e a r c hb o t hs t a r t sa n de n d sw i t hi n t r o d u c i n g d i a l o g i cs p i r i t a n dat h i n k i n gw a yo fd i a l o g u ei n t ot h ee v a l u a t i o no fu n i v e r s i t y u n d e r g r a d u a t et e a c h i n g ，w i t ht h ed i a l o g u et h e o r ya n dt h ef o u r t ht h e o r yo fe d u c a t i o n e v a l u a t i o na si t st h e o r e t i c a lf o u n d a t i o n t h ef i v e y e a rar o u n de v a l u a t i o no fu n i v e r s i t y u n d e r g r a d u a t e st e a c h i n ga si t so b j e c t t h er e s e a r c hi sd i v i d e di n t ot h ef o l l o w i n gf o u r p a r t s i n t r o d u c t i o nl i s t st h ef a c t st h a tt h ef u r t h e r s t e pp o p u l a r i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n h a sa t t r a c t e dp e o p l e sa t t e n t i o nt o h eq u a l i t yo fh i g h e re d u c a t i o n ，r e f l e c t e di nt h e 山东师范大学硕士学位论文 s e r i e so fp r o v i s i o n so nt h ed e v e l o p m e n to fn a t i o n a lh i g h e re d u c a t i o n ，a n dt h e e v a l u a t i o no fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n gi sa l li m p o r t a n tc o m p o n e n to ft h e s y s t e mg u a r a n t e e i n gt h eq u a l i t yo fh i g h e re d u c a t i o n h o w e v e r ，b e c a u s et h et i m eo f e v a l u a t i o ni sr e l a t i v e l ys h o r t t h et h e o r e t i c a lr e s e a r c ha n dp r a c t i c a le x p e r i e n c eh a v e f a i l e dt ok e e pp a c ew i t ht h ed e v e l o p m e n to fe v a l u a t i o ni np r a c t i c e m o r e o v e r ，t h e i n t r o d u c t i o nf o c u s e so nt h ec a u s eo fs e l e c t i n gt h i st o p i c ，t h es t a t u so fr e l e v a n tr e s e a r c h a th o m ea n da b r o a da n dt h er e s e a r c hm e t h o da sw e l l t h ef i r s t c h a p t e r d i s c u s s e st h ep h i l o s o p h yt h i n k i n go ft h ee v a l u a t i o no f u n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n gi nc h i n a w i mp r e v i o u sr e s e a r c h e so nt h i st o p i c ， w ee x p o u n dt h ed e f i n i t i o n ，a i m ，c o n t e n ta n df u n c t i o no f 血ee v a l u a t i o no fu n i v e r s i t y u n d e r g r a d u a t et e a c h i n gi nc h i n a , a n dt h e na n a l y z et h es u b j e c to fe v a l u a t i o na n dt h e s u b j e c to fv a l u ei nt h ep r o c e s so fe v a l u a t i o no nt h ea b o v eb a s i s ，f u r t h e r m o r e ， e x p l o r i n gt h ef u n d a m e n t a lp o s i t i o nw h i c ht h es e l f - e v a l u a t i o no fu n i v e r s i t i e si s t o o c c u p yi nt h ee v a l u a t i o na n dt h ed i a l e c t i c a lr e l a t i o n sb e t w e e nt h eg o v e r n m e n t - b a s e d e x t e r n a le v a l u a t i o na n dt h eu n i v e r s i t y - b a s e di n t e r n a le v a l u a t i o n t h es e c o n dc h a p t e rm a i n l yd e a l sw i t ht h es t a t u sa n dp r o b l e m si nt h ee v a l u a t i o n o fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n g o nt h eb a s i so fa n a l y s i so nt h es t a t u sa n d p r o b l e m s ，t h ee x i s t i n gs y s t e mo fa d m i n i s t r a t i v ee v a l u a t i o nh a sb e e ne x a m i n e da n d c o m m e n t e dp r o f o u n d l y t h et h i r dc h a p t e rf o c u s e so nt h ed i a l o g i ce v a l u a t i o no fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t e t e a c h i n ga n di t ss t r a t e g i e s f i r s t ，t h eh i s t o r i c a lb a c k g r o u n da n dt h en e ws i t u a t i o nt h a t c h i n e s eh i g h e re d u c t i o ni sg o i n go fb ec o n f r o n t e da f t e rf a r t h e rd e v e l o p m e n ta r e a n a l y z e di nd e t a i l s ，a n do nt h i sb a s i s ，t h ec o n c l u s i o ni sd r a w nt h a tt h ed i a l o g i c e v a l u a t i o no fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n gi sa ni n e v i t a b l ec h o i c ef o rc h i n e s e e v a l u a t i o no fu n i v e r s i t yu n d e r g r a d u a t et e a c h i n g t h e n ，w ed i s c u s st h ei d e o l o g i c a l b a c k g r o u n da n dt h e o r e t i c a lb a s i so ft h ed i a l o g i ce v a l u a t i o n ；f u r t h e r m o r e ，t h e d e f i n i t i o n ，c o n n o t a t i o na n db a s i cf e a t u r e so ft h ed i a l o g i ce v a l u a t i o na r ee x p l o r e d f i n a l l y , w ep u tf o r w a r do u ro w ni d e a st oa c c o m p l i s ht h es t r a t e g yo fd i a l o g i c e v a l u a t i o n t b j sr e s e a r c hf i l l st h eg a po ft h ee x i s t i n gs t u d i e si nt h i sf i e l d ，e n r i c h i n gt h e e v a l u a t i o nt h e o r i e so fh i g h e re d u c a t i o nt e a c h i n g ，s oa st op r o m o t ec o n s t r u c t i n gt h e t h e o r i e so fe v a l u a t i o nw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c s i ti sn o to n l yt op r o m o t et h e f o r m a t i o no ft h ec o r r e c te v a l u a t i o nv a l u e ，b u ta l s oh e i pt h es u b j e c t so fe v a l u a t i o n e x a m i n ea n dc o m m e n to nt h ep r a c t i c eo fc h i n e s ee v a l u a t i o na n dr e c t i f yt h e u n r e a s o n a b l ea n du n s c i e n t i f i cc o n e c p t sa n dm a n i p u l a t i o ni nc u r r e n tp r a c t i c e so f e v a l u a t i o n ，s oa st oe n h a n c et h ee f f e c t i v e n e s so ft h ee v a l u a t i o no fu n i v e r s i t y u n d e r g r a d u a t et e a c h i n g k e yw o r d s ：q u a l i t yo fh i g h e re d u c a t i o n e v a l u a t i o no fu n d e r g r a d u a t et e a c h i n g s u b j e c to fe v a l u a t i o r rd i a l o g u e c a t e g o r yc o d e ：g 420 4 山东师范大学硕士学位论文 一、研究背景 引言 有人曾经说过：如果说二十世纪是一个注重数量的社会，那么二十一世纪则 是一个注重质量的社会。世界高等教育大会宣言更是明确指出：“2 l 世纪将 是更加注重质量的世纪，由数量向质量的转移，标志着一个时代的结束和另一个 时代的开始。重视质量是一个时代的命题。谁轻视质量将为此付出沉重的代价。” 教育质量在今天已经成为高等学校的生命线和安身立命之本。党的十六届五中全 会和国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出了“十一五 时期 我国教育工作的主要任务，概括起来就是十个字：“素质教育，普及，发展，提 高”。就是以素质教育为主题，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高 高等教育质量。 高等教育评估是保障高等教育教学质量的重要措施之一。开展评估工作十余 年来，各高等学校遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设” 的方针，发挥教学评估对学校工作的推动作用，提高了高等教育教学质量。但是， 我们也不能否认，由于本科教学工作评估在我国开展的时间较短，对评估理论的 研究还不够深入，跟不上实践发展的步伐。致使我国现行的高等教育评估过程中 存在着“行政化、统一化、指令化等问题，并由此产生了窄化功能、缺乏个性、 注重外表、被动应付等负面效应，影响了高等教育评估改革与发展功能的正常发 挥 。所有这些问题之中，首当其冲的一个就是行政性的政府外部评估占主导地 位，高校的自我评估没有得到应有的重视，高校的主体发展地位没有得到相应的 尊重，高校在教学评估中只是被动应付而不是主动参与。 本人认为在教学评估活动中，要想使高校积极参与、主动配合，努力按照评 估指标体系的标准办学，就必须肯定以高校为中心，把高校也作为评估中的主体， 评估前应与被评估高校共同制订评估方案，评估过程中应该与被评高校共同探讨 学校工作中存在的薄弱环节，评估后要积极反馈评估结果和改进建议。在评估专 家组和被评高校之间开展平等的对话是调动高校参加教学评估的积极性和主动 性的有力措施之一，那么有关评估中的主体、主体性的发挥以及评估过程中涉及 5 山东师范大学硕士学位论文 到的政府、高校和社会组织之间的关系是什么，以政府为主的外部评估与以高校 为主的自我评估之间是一种怎么样的关系，外部评估和内部评估走向对话的可能 性怎样或者说有多大，对话式高校本科教学工作评估的内涵、特征和步骤是怎样 的，促进对话式评估达成的策略有哪些，所有这些正是本研究所要探讨的问题。 鉴于五年一轮的普通高等学校本科教学工作水平评估是当前我国高校本科教学 工作评估最主要的形式，本研究以“普通高等学校本科教学工作水平评估”为分 析对象。 二、研究现状 ( 一) 国内 高等教育教学评估同高等教育基本理论以及高等教育管理一起构成高等教 育的三大研究领域。从上个世纪八十年代以来，我国研究人员对高等教育教学评 估做出了较为详实的研究，为我国高等教育教学评估实践做出了很大的贡献。该 领域内的主要研究专著有王致和主编的高等学校教育评估和高等教育评估 新探、刘智运编著的高等学校教育评估与督导概论、史秋衡著的高等教育 评估、云南高等教育评估事务所编著的高等教育教学评估手册、许茂祖编著 的高等教育评估理论与方法、夏天阳主编的各国高等教育评估、王冀生著 的中国高等教育评估、张大经著的高等教育评估研究与实践、北京市高教 局编的教育评估理论与实践、陈玉琨编著的教育评估的理论与技术以及 苟振芳著的大学教学评价的价值反思等十几部。另外从清华学术期刊网中检 索到国内学术界关于该课题的研究论文有几千篇，其中包括二十多篇博士硕士学 位论文。与我国高等教育评估工作状况相适应，研究工作主要是围绕有关评估标 准、评估方法、评估技术、评估组织等技术性问题进行的。概括起来，前辈和同 仁的研究主要是从如下几个方面来进行的： 1 、从总体上对高等学校教育评估( 包括本科教学工作水平评估) 的本质、 分类、功能、以及技术和方法等进行的研究。研究成果中比较有代表性的主要有： 王致和主编的高等学校教育评估、史秋衡著的高等教育评估、许茂祖编著 的高等教育评估理论与方法、王冀生著的中国高等教育评估以及湖南师 6 山东师范大学硕士学位论文 范大学校长刘湘溶的关于本科教学评估的九个观点、南京大学张大良的价 值观一目的一作用对综合大学教学工作评价的几点认识、安徽理工大学昝连 生的正确认识本科教学工作水平评估以及华中师范大学教育经济与管理专业 硕士研究生王正福的硕士学位论文普通高等学校本科教学工作水平评估研究 等。这方面的研究成果有利于帮助我们形成对本科教学工作水平评估的正确认识 并进而养成正确的评估观。 2 、对高校如何“迎接”教育部的评估所做的研究，包括高校迎评的策略选 择等，这方面有代表性的研究成果主要有：云南高等教育评估事务所编著的高 等教育教学评估手册、张大经著的高等教育评估研究与实践、北京市高教局 编的教育评估理论与实践、华中科技大学刘献君的高等教育质量：本科教 学评估的落脚点、黑龙江大庆石油学院刘海君的 的对比分析、江苏省教育评估院杨晓江等的高校迎评：什么是 你的策略选择、哈尔滨理工大学孙建三的高校抓好本科教学工作水平评估应 注意的关键环节、武汉科技学院张建林的论本科教学评估特色项目的提炼 以及华中科技大学教育科学研究院黄娅的整改：本科教学评估的重要环节等。 这方面的研究成果有利于帮助高校详细解读教育部的本科教学工作水平评估指 标体系，做好自评和他评工作，并且有利于评估效果的达成。 3 、针对教育部2 0 0 4 年颁布的普通高等学校本科教学工作水平评估指标体 系( 试行) 以及其施行过程中存在的问题所进行的研究，这方面有代表性的研 究成果主要有华东师范大学高等教育研究所朱永江的本科教学工作评估的问题 及对策、黑龙江佳木斯大学宋远航等的本科教学工作水平评估中的十大关系、 东北大学李金文的本科教学水平评估中的学生能力考查以及华中师范大学教 育管理学专业硕士研究生纪红的申请硕士学位论文完善高校教学工作水平评估 指标体系的构想等。这方面的研究成果有利于促进高校本科教学工作水平评估 指标体系的完善，使之更适合我国的国情。 4 、围绕高等教育评估中介机构进行的研究，这方面的研究所取得的有代表 性的研究成果主要有湖南师范大学教育经济与管理专业硕士研究生代霞的硕士 学位论文高等教育评估中介组织生存发展研究、华南师范大学教育经济与管 理专业硕士研究生陈能浩的硕士学位论文社会转型时期高等教育评估机构的培 7 山东师范大学硕士学位论文 育、华中师范大学教育经济与管理专业硕士研究生欧金荣的硕士学位论文试 论中国高等教育评估中介组织的创新、中南大学高等教育学专业硕士研究生朱 国辉的硕士学位论文建立我国高等教育评估中介机构的研究、东北师范大学 比较教育学专业的硕士研究生马原的硕士学位论文芬兰高等教育评估中介机构 研究以及西北师范大学教育经济与管理专业硕士研究生慕彦瑾的硕士学位论文 我国社会中介性教育评估组织的培育及发展研究等。这方面的研究成果帮助 我们逐步的认识了高等教育评估中介组织的本质、内涵以及发展规律，为我国的 高等教育评估实践提供了有意义的参考。 5 、关于“高等教育评估的主体的不同论述。由于我国传统文化“大一统” 的惯性，教育行政部门对高等教育评估有着绝对的权威性，政府是评估的主体， 学校在评估中处于被动地位。对于这种“政府一元化 的评估，部分专家学者提 出了自己的观点。江苏省教育评估院杨晓江院长在提到评估机构和政府的关系时 指出，在目前的评估活动中，政府既是办学者又是管理者，但实际上政府不能既 当裁判员又当运动员；认为评估是一项专业性很强的特殊活动，政府不宜参与进 来，现在国际通行的惯例就是通过专业机构进行评估，因此我国政府也应该通过 智慧管理，让中介机构参与进来，充分发挥评估中介机构的作用。北京师范大学 校长钟秉林教授认为应该建立有多方参与的高等教育评估的共同体，并且要搭建 对话平台，促进政府、评估机构、高校和社会的互动和交流，营造健康的高等教 育评估文化。复旦大学张慧洁研究员认为，目前政府评估产生的弊端是人治大于 法治。因此要打破政府对评估的垄断，唯一的办法就是引入市场竞争机制，把学 校评估推向市场，并用法制手段保证评估的公正、公平和公开。王致和教授强调 了评估主体的客观性和多元性，认为应该改变目前政府主导的局面，增加社会、 评估机构的力量，同时由专家组成的评估成员小组也应多元化，由来自社会各界 的人员参与。同济大学的孙建荣教授认为评估工作应该从属于学校，而非政府或 者社会，因为评估主要是为学校的发展服务。康宏研究员认为，高等教育评估的 相关利益群体包括政府、高校和社会，因此应改变政府一元化的评估，建立由政 府、学校、社会共同组成的多元评估主体，实现评估主体利益的均衡化。n 1 从以 上叙述中不难看出，部分专家学者已经关注高等教育评估的主体问题了，提出了 评估主体的多元化观点，但还仅限于提出了一些口号性的观点，至于各评估主体 山东师范大学硕士学位论文 之间的生存方式是怎样的，这种生存方式的理论基础是什么，以及促进这种理想 存在方式形成的策略都有哪些等方面的问题，则缺乏较为深入的探讨，这也正是 本研究的着力点所在。 ( 二) 国外 国外教育评价理论与实践从2 0 世纪3 0 年代产生以来，得到了迅速的发展。 在其发展过程中，特别是在主要西方国家中十分注重对教育评价模式的研究工 作，不同的教育评价流派形成了不同的教育评价模式。比较有影响的教育评价模 式主要有行为目标模式( b e h a v i o r a lo b j e c tm o d e ) 、目标游离模式( g o a lf r e e m o d e ) 、c i p p 模式、对手模式( r e s p o n s i v em o d e ) 、应答模式( a d v e r s a r ym o d e ) 等。 行为目标模式( b e h a v i o r a lo b j e c tm o d e ) 因其由“美国教育评价之父 泰 勒( r w t y l e r ) 提出并创立，故又称之为泰勒模式( t y l e rm o d e ) 。行为目标模式 以目标作为评价活动的核心和依据，扩大了评价的范围，提高了评价的功效，使 评价结构的严谨性有所提高，但该模式是一种注重结果的终结性评价，而且在评 价技术和评价体系上都有不成熟的地方。 c i p p 模式中的c i p p 是背景评价( c o n t e x te v a l u a t i o n ) 、输入评价( i n p u t e v a l u a t i o n ) 、过程评价( p r o c e s se v a l u a t i o n ) 和成果评价( p r o d u c te v a l u a ti o n ) 四种评价的第一个英文字母的缩写，这四种评价既是c i p p 模式的构成部分，又 是c l p p 模式的四个步骤。c i p p 模式由斯塔费尔比姆( d l s t u f f l e b e a m ) 于1 9 6 6 提出，它将目标纳入到评价活动之内，重视形成性评价，而且把评价看做学校工 作的一部分。它不仅仅是进行绩效的评定，更不是挑毛病，而是改进工作、使各 项工作更有成效。但c i p p 模式评价缺乏价值判断，评价人员的作用易受到限制， 而且评价实旌在适用性上也受到限制。 1 9 6 7 年斯克里芬( m s c r i v e n ) 提出的“目标游离模式 评价( g o a lf r e em o d e ) 理论，认为评价活动对目的的考虑是一个不必要的甚至是有害的步骤，因为实际 进行中的教育活动可能会收到各种非预期的副效应，该模式与前两种模式的区别 在于认为做出评价结论的依据、准绳不是方案制定者的目标，而是活动参与者的 意图。目标游离模式评价突破了目标的限制，将形成性评价与终结性评价有机结 9 山东师范大学硕士学位论文 合起来，重视对评价的再评价，被西方评论家认为是一种更具民主性的评价模式。 但该模式难以调动评价者的积极性，难以协调评价者与管理者的关系，从而难以 作出合适的价值判断。 应答模式( a d v e r s a r ym o d e ) 有时又称为反应模式或当事人中心模式，它是由 斯塔克( r o b e r te w s t a k e ) 于1 9 7 3 年提出来的。这一模式的主要特点是以问题， 特别是直接从事教育活动的决策者和实施者所提出的问题作为评价的先导。通过 评价者与评价有关的各方面人员之间的持续不断的“对话 ，了解他们的愿望， 对教育的方案作出修改，对大多数人的愿望作出应答，以满足各种人的需要；强 调评价者与实际工作者之间的相互作用，以及评价结果的可靠性、有用性。昭1 对手模式( r e s p o n s i v em o d e ) 亦称“反向评价模式 ，是2 0 世纪7 0 年代提 出的，是一种采取准法律过程评委会审议形式的评价模式。它主张持有不同意见 或相反观点的评价者一起共同参与对教育方案、教育活动的评价和衡量，通过相 互对立的评价者出示有说明力的证据和互相诘问而得出更全面更合理的结论。这 种模式的评价范围更加广泛，更具有大众性，更加客观合理，但在该评价模式中， 评价结果易受辩论技巧的左右，辩论者往往只抓住决策范围的两端，而不考虑中 间领域，不利于评价问题的解决，而且这种评价的花费也太高。 枯巴( e g g u b a ) 和林肯( y s l i n c o n ) 提出的“第四代教育评价”理论对前 几种教育评价理论都进行了批判，认为评价过程应是评价者和评价对象共同建构 统一价值观的过程，由评价者和评价对象交互作用来产生评价结果。 以上国内外专家学者所做的研究及其所取得的成果给我们今后的研究工作 夯实了基础，为我们的评估实践提供了有利的指导，而且极大地丰富了高等教育 教学评估的理论。但是，有关评估中的主体、主体性的发挥以及评估过程中的政 府、高校和社会组织之间的关系等方面的研究还较少，这正是本文所要试着努力 研究的问题。 研究的方法与主要内容 本课题的研究主要基于文献法及哲学审思法。在对国内外相关研究文献进行 梳理、分析和整理的基础上，结合自己长期以来的思考和工作经验总结，对“对 话式高校本科教学工作评估 问题进行论述。 1 0 山东师范大学硕士学位论文 本研究共分为四部分。 引言部分，主要包括我国高等教育大众化的进一步推进引起人们对高等教育 质量的重视，体现在国家有关高等教育发展的一系列规定中。普通高校本科教学 工作水平评估是构建高等教育质量保障体系的重要组成部分。但是由于评估的时 间较短，理论研究和实践经验的总结都跟不上评估实践发展的步伐。着重论述课 题的选题缘由、国内外有关研究的现状和研究意义以及研究方法。 第一部分，我国普通高等学校本科教学工作水平评估的哲学审思。结合前人 的研究，对我国普通高校本科教学工作水平评估的概念、目的、内容和功能加以 阐述，并在此基础之上对评估过程中的评估主体和价值主体加以厘定和分析，进 而对高校自我评估在我国本科教学工作水平评估中的基础性地位以及政府为主 的外部评估与高校为主的内部评估之间的辨证关系加以探讨。