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文档简介
群众参与社会治安联防活动小结 龙泉街道社区开展三级联防工作总结 今年以来,为延伸平安建设触角,加快社会管理创新,有效防范控制城区街面社会治安秩序,减少违法犯罪活动。佛坪县根据全市加大县城平安创建的要求,针对城区商贸繁荣、店铺林立、交易集中等新的经济发展趋势和社会普遍存在的制假售假、欺行霸市、误导消费、入室盗窃、矛盾纠纷多等问题,深入研究,分析形势,寻找对策,从着力提高群众自我防范意识,开展集中联防,共建平安入手,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的社会治安综合治理工作方针,在城区街面开展“八店铺”联防。就是城区所有个体工商户,按街道和路段,以相邻、集中为主,每8户为1个联防小组,联合进行治安防范。在每8户中推选1名治安联防小组组长,由组长负责组织其余7户开展治安联防工作。主要做法是: 一是深入调研,周密部署。为了做好店铺联防工作,县委政法委、综治办高度重视,由城关派出所、工商所、袁家庄镇综治办组成工作组深入城区店铺了解治安防范情况,面对面,心贴心的倾听经营业主经营现状,广泛征求经营商户意见建议,工作组将征集的意见分类进行。根据个体商户意见建议和群众意见,我们创新思路,在征询经营户意见的基础上,及时制定了佛坪县城区八店铺社会治安联防工作实施方案,拟定了八店铺社会治安联防协议书,制作了八店铺治安联防工作明白卡,建立个体商户治安管理工作台帐。为确保工作顺利开展,县委政法委、县综治办组织公安、工商、城建、卫生、袁家庄镇等单位召开专题会议,安排部署城区八店铺联防工作,抽调力量,集中实施。 二是扩大宣传,摸清底数。为使城区广大经营业主支持配合做好店铺联防工作,我们积极入户对开展八店铺联防的目的意义、责任义务等进行了耐心细致的宣传动员,使经营业主做到了“六个明白”,即目的意义、联防范围、协作方式、职责任务、工作要求及求助电话明白。通过深入宣传和广泛发动,在广大经营户中形成了人人明白,户户参与店铺联防的良好局面。在做好宣传的同时,对城区所有的商店逐一造册登记,做到了“六个清楚”,即经营地址、商铺名称、法人代表及身份、经营范围、从业人员及联系方式清楚。 三是整体联动,全面展开。按照“属地管理原则”,店铺联防工作由袁家庄镇综治委牵头,县公安、工商、城建、卫生等部门配合,以“八户”为一组(可因地制宜,以八户为主),统一编号、统一格式、统一要求,落实责任,展开工作。首先,在每个小组推荐一名有威望、有协调能力、工作热情高、责任心强的店主担任治安联防小组长,在城区423户店铺中,推选出了47名联防小组组长并登记备案。第二,工作组监督,联防小组组长与另外联户的7户分别签订联防协议书,镇综治办、城关派出所与城关工商所分别存档备案。第三,为各店铺制作悬挂店铺联防工作明白卡,做到“一档、一长、一书、一卡”规范、健全。即店铺基本档案和联防小组组长档案,每组1名联防小组组长,每户签订店铺社会治安联防协议书,店铺治安联防工作明白卡(上墙)。 四是强化培训,有序运行。为确保店铺联防工作发挥作用见实效,镇综治办、工商所、 派出所,组织推选出的联防小组组长集中培训,使小组长明确日常治安防范、矛盾纠纷调处、消费者维权及平安建设等相关知识,在做好自我防范的同时,履行职责,服务群众,帮助其他户学知识,长见识,共同防范诈骗,识别真伪,防盗、防火、防灾等。 通过“八店铺”联防工作的开展,使所有个体商户认识到平安和谐人人参与,平安成果户户共享是社会发展的必然要求,是每个公民应尽的责任,进一步提高了个体商户“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的安全防范意识,同时,积极主动配合工商、公安、镇综治工作,维护社会和谐稳定。不断深化“两见警”工作,切实加强治安巡逻,快速处置突发事件。通过“点”、“线”、“面”结合,“动”、“静”结合,“内”、“外”结合,全方位、深层次、多角度、广覆盖地开展联防工作,极大增强了经营者的安全感。 八店铺联防工作实施以来,城区店铺经营户自防意识明显增强,矛盾纠纷明显减少,街面秩序明显好转,平安建设深入人心,平安和谐、美丽宜居的山水佛坪已初具规模。 治安联防队管理工作总结 为提升基层社会管理工作水平,做好流动人口服务及重点人群的监督、管理、帮教工作,加快建立党政负责、社会协同、职工群众参与的社会管理新体制,努力实现对各类社会成员的依法管理和有序管理,预防和减少违法犯罪的发生。双江镇综治维稳委于3月初对镇辖社区村(居)委会的联防队员设置及管理情况进行了调研,现将调研情况汇报如下: 双江镇16个社区、村(居)委会共有登云、柏锦、大白邑、富泉、厂上5个社区、村委会设有联防队员,其中地处城乡结合部、辖区企业较多、流动人口众多的登云社区联防队是成立最早、运行最规范的一支队伍,多年来为实行“发案少、秩序好”的的目标做了大量工作。一年来,镇联防队在镇综治委的领导和指挥下,忠于职守,努力完成镇领导交给的任务,有效地遏制了我镇“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动,对扭转社会治安保一方安定稳定起了很大的作用,现把一年来的镇联防队的运转情况总结如下: 一、努力学习政治,提高思想觉悟 镇综治办注重把联防队全体队员的政治学习工作,每周 利用一个晚上的时间进行政治学习,学习的内容为镇综治文件、报刊上的英雄模范事迹有关的法律法规,通过学习有效地提高了全体队的思想觉悟使他们树立为全镇的平安稳定为努力工作信心。同时制定了有关的规章制度,以制度管人,全体队员工作至今,情绪稳定,工作积极,服从命令,听从指挥,成为我镇维安的一支不可缺少的力量。 二、加强业务工作,提高防控能力 联防队在派出所的指挥下,根据警情的发展变化,按照“全面覆盖,突出重点,以快制动,有效控制”的原则,在所属辖区以及治安复杂场所广泛开展巡逻防控工作。 1、突出重点区域。在执勤过程中,重点加强对镇主干道、繁华街区、校园周边、商场饭店、工业园区等人员密集场所和其他治安复杂地区等要害区域的巡防工作。特别是对东朱工业园区及其周边村的巡逻防控工作,该区域自列为镇重点整治以来,在联防队的重点防控下治安面貌有了很大的改观。 2、突出重点时段。全体队员实行24小时全天候巡逻的基础上,重点加强每晚22时到次日凌晨5时的巡逻防控工作。建立情报信息主导的巡逻防控工作机制,定期对街面发案情况进行分析研判,精细确定发案率高的重点时间和地点,合理调整巡防力量部署,切实做到了警力跟着警情走。 3、突出重点人员。在巡逻中,进一步加强对身份不明、无固定住所、形迹可疑、携带危险物品等重点可疑人员的盘查,发现问题,认真审查。 4、规范巡逻方式。巡逻方式和巡逻班次、路线根据辖区道路、人车流量、治安复杂状况等设定,一般应以车巡为 主、步巡为辅,确保高发案时段、高发案路段和重点区域,做到要害部位不失控。 三、严格内勤管理,保障机制运行 1、建立巡逻签到机制。根据本地地域特点、治安交通状况和实现快速反应的最低时限要求,联防队在派出所(边防所)的管理下本着有利于落实责任、有利于快速反应、有利于指挥协调、有利于相互支援的原则,对每个班次巡逻民警及巡逻人员进行签到登记,并注明时间和次数,切实保障巡逻队员到岗到位。 2、建立联合巡逻机制。派出所(边防所)要根据实际情况的,抽调包片民警、联防中队组成联合巡逻队伍。每组4人以上,携带手铐、警棍、执勤包等必要装备,在指定的巡区进行巡逻,实行包干负责。各巡逻组队员都能服从统一指挥、统一调度,有效地提高了巡逻率。 3、建立协作配合机制。各巡逻小组之间建立战术组合、警力支援等作战协作机制,巡逻小组和派出所之间也建立日常工作联系和案件移交工作机制,形成相互呼应、密切配合、协同作战的整体合力,有效地提高了区域防范力度。 4、完善巡逻方案。采取多种措施,有效提高巡逻率:机动车辆流动巡逻。派出所(边防所)的辖区主要道路上,设立巡逻车辆和巡逻队员,每天在巡区内不间断流动巡逻,进一步增加巡逻的密度和频率。巡逻人员身着制服,佩戴治安巡逻标志;巡逻车辆警灯闪烁,使群众一眼就能认出是巡警和联防队员在巡逻。民警带领联防队员深入到辖区的小巷、人员密集场所等进行巡逻。巡逻车辆车速控制在每小时2030公里,既保持了街面见警率,又保证了安全,同时也便于群众报警求助。 四、提高工作要求,加强工作监督 公安民警和联防队员在巡防执勤中非常明确自己的的职责任务,为预防、制止违法犯罪行为,维护辖区治安秩序;发现、堵控、查缉违法犯罪嫌疑人员和在逃人员;巡察辖区安全防范情况,做了大量的工作,为村民消除隐患;接受群众报警和公安机关指令;收集治安信息和社情民意;救助人身财产受到侵犯或者处于其他危难情形的公民,帮助遇到困难的老人、儿童、残疾人等工作尽责尽力;对巡区内重点目标、要害部位周边进行巡逻控制,保护公共财产和群众生命财产的安全;根据市110指挥中心的指令,堵截和抓捕违法犯罪分子;对重大治安灾害事故进行先期处置,对遇危群众进行紧急救助。巡逻民警、联防队员在巡逻过程中,做到严格执法、秉公办事、举止规范、文明执勤、礼貌待人,不超越或滥用职权。巡逻民警处置各类警情,严格遵守国家法律、法规的规定。派出所(边防所)高度重视社会面巡逻防控工作,把加强巡逻防控工作摆上重要议事日程,采取有力措施,切实加强组织领导,保障和促进社会面巡逻防控工作的有序开展。镇综治办将对社会面治安巡逻工作不定期进行督查,并把督查情况进行通报。 一年来,镇治安联防队为保全镇的平安稳定做了大量的工作,形成我镇一支不可缺少的维稳力量,但也存在一些问题,如个别队员纪律性比较差,执勤不够到位等,我们决心在明年更加注重对联防队的素质管理,使联防队在全镇的各项工作中起着更加重大的作用。 三、存在的困难及问题 XX街道整合社区治安联防队伍的 情况报告 xx年XX街道进行社区管理体制改革后,原有的社区治安联防队伍由于受管理体制、经费保障、运作模式等因素影响,多头管理、各自为政、互不隶属、联动乏力的现象较为突出,难以有效形成合力,降低了区域联防的运作绩效,阻碍了规范管理水平以及整体战斗力的提高。针对此情况,我街道由综治办负责,及时对社区治安联防队伍的建设问题进行了深入广泛调研,在此基础上,结合街道实际,立足原有队伍,本着强管理、重培训、建机制、严监督的原则,通过加强管理培训,完善规章制度和严格监督等手段,对社区治安联防队伍进行了初步整合。今年以来,根据区委2号文件精神和区综治委关于进一步整合社区治安联防队伍的通知要求,加大整合力度,加快整合步伐,较好地完成了社区治安联防队伍的整合工作。目前,街道9个社区工作站、21个居委会共有治安联防队员1039人,其中一级股份公司426人,二级股份公司290人,物业公司(联合安泰、彩云居、宝晨)323人;按职责划分为由股份公司直接使用的51人,股份公司自有的26个物业管理小区655人,16个正规物业管理小区323人。 一、加强领导,统一思想 xx年下半年,针对社区治安联防队伍整合势在必行的大趋势,街道先后多次召开维稳综治工作会议阐述这项工作的重要性和意义所在,不断统一思想,纠正了一些片面认识和错误观念;今年初,在组织维稳综治成员单位负责人培训时,结合区委2号文件的传达学习,进一步明确了社区治安联防队伍整合的必要性和紧迫性,提出了整合的基本要求,使大家充分认识到整合社区治安联防队伍对提高基层的防控能力和治安管理水平、深化和推进社区警务建设、增强辖区人民群众安全感和治安满意度的重要意义,是解决基层治安联防队伍存在突出问题的迫切需要,从而切实增强了使命感和责任感,牢固树立了大局意识,有力地保障了各项整合措施的落实。同时,深入各社区工作站、股份公司和物业公司进行动员宣传,教育引导他们转变观念,深化认识,使他们深刻认识到社区治安联防队伍的整合与辖区的治安、居住、投资环境密切相关,最大限度地争取他们的认同和理解,将他们的思想逐渐统一到街道党工委、办事处的工作思路上来,使基层社区能自觉自愿、积极主动地参与到整合的各项工作当中去。 二、建章立制、统筹管理 健全完善各种规章制度,建立行之有效的工作机制,不断提升队伍管理水平。一是统一各种规章。着眼街道全局,对社区治安联防队伍的工作职责、行为规范、组织纪律规范、 考核办法等方面的规章制度,由综治办牵头组织相关人员研究制定,统一实施,有效地解决了标准不一致、统筹管理难度大等问题,实现了队伍建设管理的规范化、法制化。二是建立人员信息档案。对社区治安联防队员实行个人信息档案管理,采取信息采集、统一备案、定期完善的方法,建立了详细的队员个人信息档案,并坚持从整体上对队伍构成、人员结构进行分析,从而有效掌握队伍人员的动态信息,为队伍管理提供科学依据。三是推行联席会议机制。在街道每月召开一次由相关部门参加的治安防席会议的基础上,将这一机制推广到9个社区工作站,由社区工作站站长主持,每半月召开一次由社区工作站、社会管理网格化工作组成员和警务室、物业小区、工业园区等单位负责人参加的治安工作联席会议,会议内容为分析治安形势,传达上级会议精神和工作要求,部署协调本辖区各支治安联防队伍的工作任务,通过机制保障,不断提升队伍的管理水平。今年4月份,我们组织各社区相关人员在应人石社区召开现场会,通过现场演示、讲解、答疑等形式,将社区治安联席会议作为一项长效机制深入推行。 三、科学区划、明确责任 我们在整合社区治安联防队伍中,根据职责任务和隶属关系的不同,将现有的1039名社区治联防队员区划成三类:股份公司所属51人,负责辖区社会治安;股份公司自有物业公司所属655人,负责26个自有物业小区内治安;正规 物业管理公司所属323人,负责16个物业管理小区内治安。在责任划分上,街道综治办、派出所负责整个社区治安联防队伍的统筹、协调、指导、监督、培训,制定了社区工作站维稳综治工作职责和考核标准,将治安联防队伍管理纳入社区综治考核范围,强化社区工作站在治安联防队伍管理方面的责任主体地位,各股份公司、物业公司对各自的治安联防队伍担负直接责任,是管理、使用的第一责任人。社区工作站依托社会管理网格工作组,协同辖区警务室,负责社区治安联防队伍联防、联勤、联治的统筹协调,从而形成联动合力,从而有效加强了各物业小区、工业区及各企业周边的治安防范和矛盾纠纷排查调处,构成了点、线、面相呼应的动态社区治安防治网络。 四、注重培训、提高素质 街道综治办协同派出所始终注重社区治安联防队伍的培训工作,不断加大培训力度,每半年组织一次治安联防队伍负责人培训和队伍骨干培训,每季度组织一次治安联防队伍军事汇操;由社区工作站牵头,每月对辖区的治安联防队员组织一次业务培训,每周组织一次军事训练。为了提高培训效果,我们坚持区分层次、区分重点的指导原则,根据培训对象的不同,科学创新培训方法,并专门邀请市、区相关部门的专业人员进行授课。对治安联防队伍负责人和骨干的培训,突出了政策法规制度和组织管理方法措施的学习,对普通队员的培训,突出了法律法规、规章制度、行为准则、 工作程序、工作要求的学习,并组织适当的军事、技能训练,从而不断提高队伍负责人和骨干的政策法规水平和组织管理能力,进一步规范治安联防队员参与治安防范工作的具体行为和操作规程,提高队员的作战能力,防止联防队员越权执法。通过坚持不懈抓培训,社区治安联防队员的责任心明显增强、精神面貌明显好转,队伍整体的管理水平和综合素质有了明显提高。 五、严格监督,有力促进 社区治安联防队伍是一支辅助公安机关维护社会治安的群防群治队伍,受街道和社区工作站的领导和监督。为进一步严格监督,促进队伍整合后整体效能的发挥,我街道依托“三队”督查队,坚持落实“日巡察、周小结、月通报”的工作制度,采取随机督查、重点督查、专项督查等不同的督查方式,开展对社区治安联防队伍在完善规章制度、履行职责和遵纪守法等方面的督促检查,包括对各物业小区、工业区内治安巡逻和安全防范工作的监督,并建立了了督察工作台帐,定期通报并收集处理情况反馈;在收集各单位的处罚管理规定的基础上,反复征求意见,制定下发了XX街道保(治)安员、流动人口与出租屋综合管理员交通协管员督查管理规定,不断增强他们的责任、纪律意识,以强化社区治安联防工作力度。同时,积极与各单位沟通、联系,督促严格落实社保规定,积极为社区治安联防队伍购买社会保 源北治安联防队工作记录 时间:xx年1月10日 地点:源北社区多功能厅 参加人员:全体社区干部 内容:制定源北社区社会治安应急预案 为了巩固和加强源北社区治安联防队工作,确保在发生突发事件时能够作到及时发现、及时处置、妥善处理,为社区居民营造一个安全、温馨的居住环境,切实维护我源北社区人民生命、财产的安全和治安稳定,特制订本预案。 一、指挥机构的组成及职责 1、机构: 成立源北社区社区处置突发性治安案件领导小组组长:滕宝珍 副组长:杨立 成员:范伟、吴雪娇、魏淼淼、康玉婷、戴微微 2、职责分工 (1)组长:总指挥 (2)副组长:组织落实、调配人员。具体采取应急措施。 (3)组员:即部门主要负责人,具体落
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