江西省农福来农化有限公司现代农资配送中心建设项目环境影响报告书.doc

江西省农福来农化有限公司现代农资配送中心建设项目环境影响报告书（简 本）建设单位：江西省农福来农化有限公司编制单位：南昌市环境保护研究设计院有限公司编制时间：二一三年二月目 录1. 建设项目概况11.1 建设项目地点11.2 建设背景11.3 工程概况11.4 项目产业政策及选址合理性分析32. 建设项目周围环境现状52.1 区域环境现状52.2 评价范围53. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1 环境影响分析63.2 环境保护目标93.3 环境治理措施103.4 风险分析133.5 环境保护措施可行性分析153.6 环境经济损益分析163.7 环境管理和环境监测计划164. 公众参与184.1 公众参与的意义184.2 公众参与的目的184.3信息公开情况184.4 意见征求的范围、次数、形式214.5 公众参与的组织形式214.6 意见归纳分析224.7 公众参与小结265. 环境影响评价结论276. 联系方式281. 建设项目概况1.1 建设项目地点本项目位于高安市蓝坊镇赵湾创业经济小区(东经115284，北纬28250)。蓝坊镇位于高安市东南方向，距城区8公里，东与丰城市接壤，北与新建县隔（锦）河相望。全镇总面积65平方公里，辖15个村委会和一个居委会，总人口4.2万。 蓝坊交通条件优越。一级省道高（安）丰（城）公路穿境而过，东距赣粤、沪瑞高速公路梅林互通出入口处仅18公里，北距320国道仅10公里，距省会南昌仅50公里。镇内村级公路基本实现水泥路面硬化。1.2 建设背景项目建设单位江西省农福来农化有限公司是目前高安一家提供以农药为主的农资生产、批发零售和技术支持等综合服务的专业性公司。公司于2009年在高安市蓝坊镇赵湾创业经济小区建设了“1200吨/年农药复配项目”，2011年试产几个月后现已停止生产并拟将该项目异地搬迁，新址的选定正在筹划中。2012年公司在一系列国家和省级政策的指导下，立足江西和高安的资源优势、区位优势和市场需求，根据本公司的发展战略和发展规划，拟在该地块建设“江西省农福来农化有限公司现代农资配送中心建设项目”（以下简称“配送中心”）。1.3 工程概况1.3.1 工程内容项目为农资配送中心，进行物品的储存、中转、配送，年配送农药2000吨、肥料30000吨、农膜20000吨、农机具10000台（套）。项目农资由各生产厂家（省内外）提供后由汽车配送至项目所在地（不需要灌装），然后由项目所在地运送至当地各地区门店统一销售，本项目不从事零售业。项目投资总额为14742.2万元人民币，构筑物主要包括仓库、综合楼等。项目主要用地规划指标详见表2.2-1。表2.2-1 主要用地规划指标一览表序号项目单位规模备注1用地面积m2404062农药仓库m25001 栋，与配送车间合建 配送车间m2220化肥仓库m214402栋，每栋720尿素仓库m27201 栋复合肥仓库m27201 栋农膜仓库m27201 栋农具货场m22160办公楼m2900后勤服务区m2450废旧包装堆放处m2360配电间m272门卫m224预留用地m25853绿化面积m285804绿地率%21.23主要构筑物详见表2.2-3。表2.2-3 主要构筑物一览表工程类别构筑物名称建筑面积（m2）备 注主体工程农药仓库、农膜仓库、化肥仓库、尿素仓库、复合肥仓库、配送车间4320均为1f建筑，其中农药仓库（包括配送车间）、农膜仓库及一化肥仓库三栋车间利用现有建筑改造，其余为新建；钢筋砼基础排架结构，不发火花防腐地面，建筑耐火等级不低于二级 农具货场 2160新建辅助工程综合办公楼9001栋3f建筑，利用现有建筑改造；钢筋砼基础，一层设置职工食堂，最大就餐人数为220人后勤服务中心4501栋1f建筑，钢筋砼基础，新建配电间72利用现有改造环保工程污水处理站600新建消防废水池400事故应急池1公用工程供水、供电等项目用水3850吨/年，用电250万kwh/年，柴油发电机用柴油约200kg/年。1.3.2 生产规模及投资项目投资：14742.2万元，其中环保投资140万元，占总投资的1%。生产规模：年配送农药2000吨、肥料30000吨、农膜20000吨、农机具10000台（套）。1.4 项目产业政策及选址合理性分析1.4.1 产业政策项目属仓储物流中心，对照产业结构调整指导目录(2011年本)，项目不属于淘汰、限制类，属允许类，符合国家的产业政策。江西省环境保护局于二oo五年十一月二十三日以赣环督字200545号文颁布了“关于印发江西省环境保护禁止和限制建设项目目录(第一批)的通知”，通知附件列出了国家法律法规明令禁止和限制引进的建设项目，并对需要特殊保护的区域内禁止和限制的建设项目作出了规定。根据赣环督字200545号的精神，本项目不属于需要特殊保护的区域内禁止和限制的建设项目。本项目不属于赣府厅发200858号包含的高能耗、高排放行业。本项目位于高安市蓝坊镇，不属于鄱阳湖生态经济区的湖体保护区和滨湖控制开发带，属于高效集约发展区内。同时，高安市发改委以高发改备字201249号文对项目进行了备案，原则同意本项目建设。因此，项目符合地方产业政策的要求。1.4.2 选址合理性分析城市规划合理性分析本项目为改建项目，原项目已取得高安市蓝坊镇人民政府的用地协议，本项目不新增用地，未改变土地用地性质，因此，本项目选址符合高安市蓝坊镇的城市规划。项目区域内现状无名胜古迹、风景区及自然保护区等特殊环境敏感点。区域环境区划合理性分析评价区域内环境空气质量能满足gb3096-1996中二级标准；地表水能满足gb3838-2002中类水域水质要求；声环境满足gb3096-93中3类标准。项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小，区域环境可保持现有规划功能要求。项目受纳水体为锦江，该段水体断面无城镇集中式饮用水源取水口（见附图四），满足江西省生活饮用水水源污染防治办法要求。项目所在区域内无渔业水资源，无珍稀水生生物栖息地等，项目建设对区域地表水影响较小。由上分析可知，项目符合区域环境区划要求。与周边环境的关系项目农药仓库设置的卫生防护距离为50m，该防护距离目前为项目地块内，项目最近环境敏感点长乐村距农药仓库约490m。综上所述，建设项目选址较为合理。2. 建设项目周围环境现状2.1 区域环境现状根据现状监测结果，该区域环境空气中pm10、so2、no2、氨、二甲苯评价结果均小于1，评价区域内环境空气质量状况满足环境空气质量标准（gb3095-1996）中二级标准；锦江监测sw1、sw2、sw3、sw4断面的各项检测指标均能满足功能区划类水域水质标准的要求；评价区地下水除ph外，其他各项指标均符合地下水质量标准(gb/t 14848-93)中的类标准要求；ph值超标主要由于当地酸性土壤造成。厂界及敏感点昼间、夜间声环境监测结果均在标准内，项目声环境能达到gb3096-2008中3类标准要求。2.2 评价范围根据所确定的工作等级，确定本项目的评价范围如表2.2-1。表2.2-1 评价范围一览表评价因子评价范围环境空气以项目为中心，半径为2.5km的圆形区域地表水环境项目废水排入锦江入口上游500米到下游3000米河段声环境项目场界外1m的范围环境风险以农药存储仓库为中心，距离源点不低于3公里范围3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 环境影响分析建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。由于本项目为改建项目，本评价还分析了改建前项目污染源排放情况。3.1.1 改建前污染物排放由于本项目为停建状态，因此污染源排放情况按原环评报告表进行分析。3.1.1.1 废水废水包括生产废水和生活污水。生产废水主要为车间不定期的清洗反应罐废水、包装工人洗手产生的少量的冲洗废水、化验室废水，废水产量约3.0m3/d。废水排放特征如下：ph5.56.5，ss100mg/l，bod5200mg/l，codcr2000mg/l，微量农药（有机磷）0.2mg/l。生活污水总排放量约7.2m3/d，污水排放特征如下：ss150 mg/l，bod5150mg/l，codcr300mg/l，氨氮30 mg/l。3.1.1.2 废气改建前项目大气污染物主要有工艺废气和厨房油烟。工艺废气主要来源于原料混合、成品罐装等工序的无组织排放，主要污染物为二甲苯，二甲苯排放浓度为5mg/m3，排放速率为0.005kg/h。 3.1.1.3 噪声噪声主要来自真空泵和搅拌设备，噪声值约8085db（a）。3.1.1.4 固体废物项目生产固体废弃物主要为原料桶、少量包装废弃物、废弃的工作鞋、污水处理设施产生的少量污泥、职工在生产时戴的一次性手套等，年产生量约1.5吨，该类固体废物属于危险废物，编号为hw04。另还有少量生活垃圾，年产生量约为4.5吨。3.1.2 本项目污染物排放3.1.2.1 施工期施工期对周围环境的影响分析主要为声环境、大气、固体废物、水环境、水土流失环境影响分析。（1）声环境若施工活动在昼间，则土石方施工噪声、打桩施工噪声、结构施工噪声、装修施工噪声最大影响范围为60m。若施工活动在夜间(打桩在夜间是禁止施工的)，土石方施工噪声、结构施工噪声、装修施工噪声最大影响范围为300m。项目最近环境敏感点为离项目400米的长乐村，因此项目施工噪声对环境影响较小。（2）大气施工期大气污染物主要为车辆行驶扬尘及施工扬尘每天洒水45 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将pm10污染距离缩小到2050m范围，若不采取防护措施，施工扬尘超标影响范围为150200m。本项目最近敏感点为西北面400米的长乐村，因此，施工扬尘对本项目的影响较小。根据高安市气象资料，高安市全年主导风向为nne，因此施工扬尘主要影响东南面区域。施工期间，若不采取措施，扬尘势必对该区域环境产生一定影响。另外，根据气象资料，项目所在地近五年平均风速为1.6m/s，全年静风出现频率较高，扬尘特别可能出现在春、冬二季，雨水偏小又多风的情况下，因此本工程施工期应注意施工扬尘的防治问题，做好扬尘防护管理工作，制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。（3）固体废物施工期固体废物成分较简单，数量较大，应集中处理，及时清运，对外环境影响较小。（4）地表水主要为施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，未经处理直接外排影响受纳水体水质。施工期废水经简易处理后用于场地洒水，不外排，对外环境影响较小。（5）水土流失高安雨量充沛，雨季漫长，项目施工填方过程等操作将造成表层土和松散堆积物的大量剥离，引起水土流失。因此，项目施工期都必须采取水土保持措施，以降低项目施工造成的水土流失量和环境影响。3.1.2.2 营运期（1）地表水项目无生产废水，主要为生活污水、餐饮废水，来源于办公人员、食堂。项目员工220人，住宿人员10人，食堂最大就餐人数220人，则生活污水产生量约8.8m3/d，餐饮废水产生量约3.5m3/d，主要污染因子为氨氮、ss、codcr、bod5。（2）大气本项目在营运期的主要大气污染物为农药仓库的无组织挥发气体、燃油发电机油烟及食堂油烟。项目仓储农药主要以二甲苯为溶剂，仓储过程中会自然挥发，属无组织排放。据工程分析，其无组织排放量为0.004kg/h。（3）声环境项目噪声主要为设备噪声和交通噪声。设备噪声源主要是放置在配电间的燃油发电机，噪声源强为105db（a）随着项目的建成及运营，区域性道路交通量会进一步的增大，对周边地区的交通噪声会产生一定的影响。根据类比调查，汽车噪声源强见下表3.1-1。表3.1-1 汽车噪声源源强车 型运行状态噪声值*小型车怠速行驶59-76正常行驶61-70鸣笛78-84中型车怠速行驶62-76正常行驶62-72鸣笛75-85大型车怠速行驶65-78正常行驶65-80鸣笛75-85注：*车距为7.5米处的等效声级。（4）固体废物主要为生活垃圾、仓储物品包装废料（木板、纸箱）等，对环境的影响主要表现在以下几方面：生活垃圾如不及时收集清理、外运处理，随地分散堆放将影响区域的清洁卫生。生活垃圾堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温，高湿度季节会分解释出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。分散堆放的固废在雨季因受到雨水冲刷，会造成固体废物扩散进入水体；堆放的固废渗出物也会渗入土壤，造成土壤或地下水的污染。（5）地下水项目生活用水由市政给水管网供给，不进行地下水的开采，因此，不会造成取用地下水而引起的环境水文地质问题。3.2 环境保护目标详见表3.2-1及图1。表3.2-1 环境敏感点分布情况环境要素名单方位距离(m)备注距用地红线声环境、环境空气长乐村西北400约300人长乐宫北5005户约23人钟家村东北80017户约60人牌楼村东140018户约75人蓝坊敬老院西南700约45人牌坊兰村西南80018户约68人地表水环境锦江北面970中河 本项目污水经自建污水处理站处理达标后，排入工业小区管网，经水渠最终汇入锦江。排污口锦河下游最近集中式饮用水源取水口为新建县石岗水厂，水路距离约为18km，新建县石岗水厂取水规模为6万t/d。图1 敏感点分布图3.3 环境治理措施3.3.1 施工期3.3.1.1 噪声降低声源的噪声强度对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，使用水力撞锤代替打桩机，这将大大降低噪声源强。采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。合理安排施工时间，严格遵守建筑施工场界环境噪声排放标准规定要求，尽量避免大量高噪声设备同时施工，居民区附近施工时间安排在8：0012：00，14：0020：00，如因特殊情况需连续作业在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解。3.3.1.2 废气为减少施工期扬尘对周围环境的影响，在施工过程中应严格遵守相关规定，并采取如下防护措施：施工工地周边必须设置围档，土堆、料堆要有遮盖；施工道路要硬化，工地出口以内应用混凝土硬化，出入口设置通畅的排水设施，并派专人冲洗运输车辆轮胎，使车辆不带泥沙驶出工地。装卸渣土严禁凌空抛散；建设工程施工现场，必须建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工地路面工作；要按规定使用商品混凝土。物料运输应加盖密闭，中速平稳行驶，防止沿途散失和尘土飞场。3.3.1.3 固体废物施工期固体废物成分较简单，数量较大，应集中处理，及时清运，不同成分可采用不同的处理方式。对于建筑垃圾中的稳定成分，如碎砖、瓦砾等，可与施工挖出的土石一起堆放或回填。对于人员活动产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育外，也应设立一些分散的小型垃圾收集器(废物箱)，并派专人定时打扫清理。3.3.1.4 废水项目施工场地内机械、施工车辆的冲洗应定点，冲洗点须配置隔油沉淀装置，冲洗废水经隔油沉淀简单处理，回用于路面喷洒等方面，禁止直接排入附近沟渠，建设单位要加强管理，做到文明施工。油品应妥善保管，废油应予以回收，仓库应远离水体，禁止将废油料、油渣和含油棉纱等擦拭物倒入项目所在地附近地表水体。应预先挖好排水渠道，使得施工废水集中流入沉淀池后回用，不外排。土石方工程作业在施工计划中应避开降雨季节，应及时采取碾压、开挖排水沟等工程措施，减少因雨水冲刷造成的泥沙流失进入水域。3.3.1.5 水土流失加强施工场地的路面建设，创造施工场地良好的排水条件，减少雨水冲刷和停留时间。建设过程中尽量减少对植被的破坏，同时对开发建设形成的裸露土地尽快恢复林草植被，既可起到水土保持、防止土壤侵蚀作用，又可起到降噪和吸附尘埃的作用。在施工过程中进行一些土地处理措施如平整、压实、建立拦沙坝或沉砂池等措施，可有效控制雨水对土壤的侵蚀。对弃土、弃渣或堆渣等固体物，必须有专门的存放场地，并采取拦挡措施，修建挡土墙或拦沙坝。3.3.2 营运期3.3.2.1 废水本项目餐饮废水经隔油后与生活污水一并经化粪池后进入地埋式一体化废水处理设施进行治理。项目废水经处理后，出水能达到污水综合排放标准（gb8978-1996）表4中一级标准。3.3.2.2 废气无组织挥发气体项目仓储农药主要以二甲苯为溶剂，仓储过程中会自然挥发，属无组织排放。经推荐模式计算，项目没有超标点，因此，本项目无需设置大气环境防护距离。二甲苯的卫生防护距离为50m(农药仓库边界起)，该范围目前在项目地块内。该防护距离内严禁设置居民、学校等敏感点，同时，本评价建议加强仓库通风、换气，项目地块区域加强绿化，减轻对环境空气的影响。燃油烟气备用发电机燃油烟气中主要污染物为nox等，经15米高排气筒排放后，其废气排放对周围环境影响不明显。食堂油烟食堂油烟经油烟净化器处理后，经专用油烟排放烟道引出楼顶集中高空排放，排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段，排烟系统应做到密封完好，排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物，避免影响厂区环境空气。3.3.2.3 噪声主要为柴油发电机等设备运行时产生的噪声和交通噪声，为防止噪声源对周围声环境影响，本评价就主要噪声提出以下治理措施：安装时采取减振、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件(如减震器、橡胶隔振垫等)，设置防振沟，并增加惰性块(钢筋混凝土基础)重量。进、出风口均采取消声措施，内贴50mm厚岩棉，以镀锌铁丝网固定。 要求建设单位对进出物流中心的车辆进行管理，尤其是鸣笛管理，以减小噪声对周围环境的影响。3.3.2.4 固体废物主要为生活垃圾、仓储物品包装废料（木板、纸箱）等。仓储物品外包装废料（木板、纸箱）等集中堆放，统一收集交由回收单位；生活垃圾袋装后交由环卫部门处理，对外环境影响较小。3.4 风险分析3.4.1 预测结果3.4.1.1 风险识别本项目危险、有害因素主要有以下几个方面：储存、转运的物质为危险物质；可能发生使危险物质泄漏的危险事故；危险物质的泄漏可能造成燃烧、爆炸等危害。根据重大危险源辨识结果，项目农药溶剂二甲苯不属于重大危险源，项目所在区域属非敏感区，依据环境风险评价工作级别划分要求，确定本次环境风险评价等级为二级。3.4.1.2 项源分析项目设有五个仓库，分别储存农药、尿素、化肥、农膜，其中尿素、化肥、农膜不属于hj/t169-2004及gb18218-2009中规定的物质，环境风险较小；农药仓库中主要含有溶剂二甲苯，属hj/t169-2004及gb18218-2009中规定的物质，该仓库存在泄漏、火灾等风险，对外环境影响较大。本评价主要分析农药等危险化学品在使用、贮存过程中的风险以及环保设施故障风险，其中常见的危险和事故分析如下：运输危险化学品车辆发生交通事故(如撞车、翻车等)或密封不严，发生液体化学品泄漏，导致局部的、短时间内空气污染或水体污染，并可能会造成人员中毒，若遇火种会有燃烧的危险。装卸时，由于操作不当(如重装重卸、倾倒、碰撞、震动等)，导致容器破损而发生泄漏，使周围人员中毒，若遇火种会有燃烧的危险。自然灾害(如地震、雷电)等引起的事故。由以上原因而使液体化学品进入河流或鱼塘，造成水体污染、鱼类中毒。3.4.2 风险防范措施针对项目特点，本评价提出以下安全技术措施：项目农药仓库应按甲类火险等级设防，并设置自动火灾报警系统。项目农药仓库采用不发火花防腐地面，耐火等级为二级。 农药仓库应设置可燃气体（二甲苯）检测报警装置，以符合安全、消防等要求，设置明显标志，并保证在任何情况下装置均处于正常适用状态。根据危险化学品的种类、特性，在库房等作业场所设置相应的通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。仓库储存的物质按储存物质储存条件分类进行隔开存放，并采取通风、降温措施。密闭可燃物，防止可燃物质挥发、泄漏。盛装可燃物质的容器，应加强检查和维护。消除和控制明火源。仓库应有醒目的“禁止烟火”标志，严禁动火吸烟；进入危险区的机动车辆，其排气管应戴防火帽；进入危险区的人员，应按规定登记，严禁携带火柴、打火机等；使用气焊、电焊等进行安装维修时，必须按规定办理动火批准手续，领取动火证，并消除物体和环境的危险状态，备好灭火器材，采取防护措施，确保安全无误后，方可动火作业。动火过程中，必须遵守安全技术规程。项目农药仓库设置围堰和事故池，将泄漏的化学品全部引入应急事故池，不排入环境。事故池应进行防渗处理。3.4.3 风险事故应急预案成立事故应急救援组织机构，职责分工；组织救援队伍并明分工；设置事故报警通知机制；采取预防事故措施；制订重大化学事故的处置方案和处理程序；制定紧急安全疏散；建立现场医疗救护。3.5 环境保护措施可行性分析3.5.1 环保措施技术可行性分析本项目二甲苯的卫生防护距离为50m(农药仓库边界起)，该范围目前在项目地块内。该防护距离内严禁设置居民、学校等敏感点。备用发电机燃油烟气中主要污染物为nox等，经15米高排气筒排放后，其废气排放对周围环境影响不明显。食堂油烟经油烟净化器处理后，经专用油烟排放烟道引出楼顶集中高空达标排放，对周围环境影响较小。根据废水处理方案，本项目餐饮废水经隔油后与生活污水一并经化粪池后进入地埋式一体化废水处理设施进行治理。项目废水经处理后，出水能达到污水综合排放标准（gb8978-1996）表4中一级标准。废水处理方案是可行的。本项目噪声主要为柴油发电机等设备运行时产生的噪声和交通噪声，通过采取减振、隔音、消声、吸声等综合治理措施，项目噪声传至厂界可达gb12348-2008中3类标准要求。本项目拟将仓储物品外包装废料（木板、纸箱）等集中堆放，统一收集交由回收单位；生活垃圾袋装后交由环卫部门处理，对外环境影响较小。综上，本项目采取的环保措施技术上可行。3.5.2 环保措施经济可行性分析项目环保投资总额140万元人民币，主要用于治理废水、废气、噪声、固体废物及环境风险等，占总投资的1%，环保措施经济可行。3.6 环境经济损益分析本项目建设刺激当地的经济需求，带动当地经济发展，可以为当地提供一些工作岗位，工程建成投入运营后，可增加地方财政收入，对当地的经济发展也有一定的促进作用。但项目建设也会带来废水、废气、噪声、固体废物及环境风险等方面的环境影响。通过污染防治工程的建设，不仅可以给企业带来直接或间接的经济效益，更重要的是对保护生态环境、水环境和大气环境等起到了重要作用，减轻了项目地建设对周围环境的污染影响，为当地人民生活环境和身体健康提供了有利的保障，也使区域各种资源能够得到合理、有序的开发和利用。3.7 环境管理和环境监测计划3.7.1 环境监测计划监测目的检查、跟踪运行期内各项环保措施实施的情况与效果，以及环境质量变化动态。监测计划废水在废水处理站排放口、废水总排污口，监测项目为ph、ss、codcr、氨氮、bod5。每年监测一次。废水排放口要设置永久性排放标志和安装污水流量计。废气在厂界设置一个无组织排放监测点，监测因子为二甲苯。每年监测一次。噪声在厂界外1m进行监测，每年监测一次。环境管理和监测报告每次监测完毕，应及时整理数据编写报告，作为企业环境监测档案，并需按上级主管部门的要求，按季、年将分析报告及时上报环保局。3.7.2 环境管理制度江西省农福来农化有限公司应加强环境管理机构，配置专职负责人和技术人员，负责全公司的日常环境管理工作。工厂的法定负责人是控制污染、保护环境的法律责任者；并应建立相应的环境管理体系和监控计划，形成一套有效的环境管理办法，实施该项目的环境管理和监督。4. 公众参与4.1 公众参与的意义环境影响评价中的公众参与，是指项目方通过环评工作同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能被公众充分认可并提高项目的环境和经济效益。定义强调了项目各方同公众之间联系和交流的重要性。4.2 公众参与的目的公众参与目的是通过与公众进行的有效协商，使建设项目能够被公众充分认可，并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。通过公众参与，了解和掌握民意，不仅尊重了公众的知情权，也减少可能产生的不利于工程建设的问题出现。同时把公众的意见和要求及时反馈给建设单位，努力把建设项目对公众的不利影响减到最小或可接受程度。4.3信息公开情况4.3.1 信息公开次数本项目采用网上公示及现场公示的方式共进行了三次信息公开。4.3.2 信息公开内容本项目在项目周围环境敏感点粘贴了有关项目公告，将项目名称、建设单位 、建设地点、建设项目概况、项目建设内容、环境影响分析、污染防治措施、环境影响评价结论、公众参与调查范围、建设单位及环评单位联系方式等进行公示。信息公开内容详见表4.3-1。，公示截图见图4.3-1。表4.3-1 项目简介项目名称现代农资配送中心建设项目建设单位江西农福来农化有限公司建设地点高安市蓝坊镇赵湾工业小区内项目简介农资是重要的农业投入品，是连接工业与农业生产的桥梁，是发展现代农业的重要物资保障和基础。大力发展农资物流配送，是增加农民收入的有效途径，也是实现全面小康的有力保证。江西省农福来农化有限公司是目前高安一家提供以农药为主的农资生产、批发零售和技术支持等综合服务的专业性公司。该公司在高安市蓝坊镇赵湾工业小区，投资14742.20万元，新建现代农资配送中心建设项目。项目占地面积为60.67亩。主要建设农药乳油及粉剂仓库、农膜仓库、复合肥仓库、信息管理与检测检验服务区等建筑物。项目主要污染物1、废水项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。2、废气项目废气主要为二甲苯无组织挥发气体、燃油发电机燃油烟气和食堂油烟。3、噪声项目噪声源主要来源于社会生活噪声、燃油发电机等设备产生的设备噪声。4、固体废物项目固体废物主要为生活垃圾、仓储物品外包装废料（木板、纸箱）等。项目主要环境影响1、二甲苯无组织挥发气体经计算，本工程二甲苯的卫生防护距离为50m(二甲苯仓库边界起)，该范围内为项目仓库用地，项目最近环境敏感点长乐村距农药乳油仓库约490m，能满足卫生防护距离要求，二甲苯对外环境影响较小。2、燃油烟气燃油废气中主要污染物为nox等，其废气排放对周围环境影响不明显。3、生活污水生活污水经处理后，达到污水综合排放标准（gb89781996）一级标准，最后进入锦江，对锦江水环境影响较小。4、噪声设备采取减振、隔振等降噪措施，同时加强管理， 噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3类标准，对周围声环境影响较小。5、固体废物影响及防治措施生活垃圾袋装后由环卫统一清运，仓储物品外包装废料（木板、纸箱）等统一收集回用后，对周围环境影响较小。环境影响评价结论只要能确实落实本评价提出的有关环境对策和措施，严格执行“三同时”制度，做到安全生产，确保污染物达标排放，加强环保管理，严禁事故性及非正常排放，将其不利环境影响控制在允许范围之内，其环境范围和程度是可以接受的。从环保的角度分析，该项目的建设是可行的。公众参与调查范围评价范围内敏感点环评单位联系方式联系人：汪工电话设单位联系方式联系人：朱总电话查方式采取发放调查问卷的形式进行公众参与调查起止时间自调查表发放之日10日内，调查范围内的公众均可参与本次公众调查图4.3-1 公众参与现场公示照片项目信息第一次网络公示在环评爱好者网站上进行，见图4.3-2。图4.3-2 建设项目网上第一次公示截图在高安政府网站上进行了项目第二次公示，见图4.3-3。图4.3-3 建设项目网上第二次公示截图4.3.3 信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.4 意见征求的范围、次数、形式本项目共采取三次信息公示及意见征求，主要采取发放公众参与表及网上公示征求意见的形式征求项目公众意见，公众参与表意见征求范围主要为项目工程涉及到的范围内，尤其是工程周围的居民群体敏感点。网上公示意见征求范围较广，包括项目工程涉及到的范围、各界环保人士及环保机构以及对本项目感兴趣的人。4.5 公众参与的组织形式由调查工作人员将印好的调查表通过村委会渠道，选择不同职业、年龄代表随机发到被调查人员手中，当场填写，同时对公众反映的问卷以外的问题作好记录。公众参与表详见表4.5-1。将项目建设信息及建设单位、环评单位联系方式公示于网上，征求公众意见。表4.5-1 江西省农福来农化有限公司现代农资配送中心建设项目环境影响评价公众参与调查表姓名性别年龄职业学历居住地点联系电话居住时间10年以下11-20年21-30年30年以上对该项目的了解程度了解听说过从本表不了解您对项目所在地区的环境质量现状有何看法？环境空气好较好一般较差地表水环境好较好一般较差声环境好较好一般较差您认为项目建设会有哪方面的问题？环境空气地表水环境声环境生态环境环境风险您认为项目建设给该地区带来哪些社会经济效益解决部分人的就业问题促进其它产业发展提高区域经济效益您对本项目的态度支持反对无所谓您对本项目有何意见和建议？对于保护当地环境有何建议？如您反对项目建设，请说明理由。调查人： 日期： 年 月 日4.6 意见归纳分析4.6.1 调查结果统计本次公众调查面向社会多层面分发问卷75份，收回74份，其中有1份为无效问卷（电话号码错误），有效问卷74份，被调查人员名单见表4.6-1。基本情况统计结果见表4.6-2。表4.6-1 公众参与被调查人员名单一览表序号姓名性别年龄职业住址电话1李爱国男63务农万石李村57116612李庆根男38务农万石李村182969587073李新明男42务农万石李村152795503694李爱华男72务农万石李村57859245李炳文男45务农万石李村187795605736李令建男43务农万石李村151070574837李小军男28务农万石李村189795568528邹莎莎女28务农万石李村183795805089梁杏枝女42务农万石李村1507956785810邓冬梅女48务农万石李村1317085416011李建红女26务农万石李村1527955036812万四清女43务农万石李村1877956057313兰喜梅女36务农万石李村1507050629614梁春花女60务农万石李村571155715邹娜女26务农万石李村571166116吴茶花女34务农万石李村1365795194617徐麦英女43务农万石徐村1510705748318罗吉红女38务农万石牌楼村1357619577519葛红英女42务农万石葛村1590949462720卢爱香女43务农万石下元村1376750684921梁三秀女50务农兰坊雷村1827953910122雷米兰女47务农兰坊雷村1319785786523梁杏文女48务农兰坊陆村1507059559824梁玉燕女26务农兰坊雷村1527955286825罗本日男55务农兰坊罗村1593283787026金礼华男46务农兰坊雷村1323765133927刘小兰女52务农长乐村1597025749228刘电元男55务农长乐村137675783229周鑫男26务农长坊村1527005461730罗爱秀女49务农万石牌楼村1827953153631葛赤金女务农万石牌楼村1347951676232葛香莲女务农万石牌楼村1507052836033徐会燕女35务农万石牌楼村571058934杨欢英女务农万石牌楼村1518058673635刘晚梅女56务农万石牌楼村1527015919236汪金莲女务农万石牌楼村1313395237137刘国梅女务农万石牌楼村1507056295638梁春小女44务农万石牌楼村1527955805839付丹女26务农万石牌楼村1872045168540李元华女24务农万石牌楼村1347951622141邓海英女67务农万石李村578592442梁杏元女53务农万石牌楼村1827958992643刘四梅女43务农万石牌楼村1320795855744梁亿莱男57务农万石牌楼村1839795061745付根男45务农万石牌楼村1517056220846梁平生男55务农万石牌楼村1587956550847梁强男21务农万石牌楼村1557030900248梁细根男55务农万石牌楼村1517052279349梁建成男30务农万石牌楼村1590795917350梁大住男68务农万石牌楼村571121851梁海涛男62务农万石牌楼村1517951571952梁红元男58务农万石牌楼村1597058551453梁显流男61务农万石牌楼村1837958410954梁常根男48务农万石牌楼村1317085259255梁坤元男56务农万石牌楼村571175156梁德真男43务农万石牌楼村1507957011957李粉根男55务农万石牌楼村1357650162758梁明荣男务农万石牌楼村1387053669159梁爱国男53务农万石牌楼村158795494660梁安男30务农锦溪梁村1872004864361梁发元男55务农锦溪梁村1397953946862刘高男25务农兰坊刘村1507051222863钟长虹男37务农兰坊钟家村1354404743964刘井英女敬老院571597065胡春香女36务农兰坊钟家村1872061721866刘星荣男46务农兰坊刘村1