浅谈在物质采购中如何做好廉政建设工作.doc

.浅谈在物质采购中如何做好廉政建设工作物资采购工作是企业管理中的一项重要内容，规范好物资采购人员的行为对保护企业和投标人的合法权益，反对不正当竞争，确保质量，降低成本，提高企业经济效益，加强廉政建设，具有十分重要的意义。在国有企业物资采购过程中，以权谋私、弄虚作假，舍贱求贵，以次充好，收受回扣和贿赂的现象屡见不鲜。香青公司的物资采购，近几年来认真贯彻落实省局、投资公司“三重一大”规章制度，积极探索物质采购中的新思路、新办法，以保障物资采购“在操作程序上规范，在原料质量上优质，在供货时间上按期，在资金使用上节约，在采购管理上廉洁”的目标，积极发挥各部门作用，使物资采购与廉政建设同步推进。现结合我们现在的做法和应该加强的方面谈一点体会和思路。 一、加强反腐倡廉的警示教育，把好“自律”关。做任何工作，人的因素占主导地位，从事物资采购工作的人更是如此，很容易受到各种利益的诱惑，稍有不慎，便会违规违纪，滑向犯罪的深渊。因此，提高物资采购人员的思想素质，加强警示教育，对有效预防违法乱纪，做到清正廉洁具有重大意义。香青公司处在生产经营一线，物资采购频繁、采购金额较大，同时易地改扩建项目处于建设高峰、资金投入较大，必须建设一支清正廉洁、勇于担当、规范高效、全心全意为公司发展尽职尽责的队伍。今年以来，香青公司多次利用网络、会议、观看专题片及警示教育等方式，对中层以上党员干部、主要采购人员进行教育督促。通过学习习近平总书记系列讲话使大家树立了正确的人生观，坚定了信心；通过观看作风建设永远在路上等电视专题片，使大家找到了努力的方向；通过组织“三严三实”专题教育，使大家明确了做人处事的准则；通过学习反面教材，使大家收到启示和警醒，常思贪欲之害。二、抓好廉政制度的制定和落实，把好“他律”关。始终把廉政制度建设放在重要位置，今年香青公司以管理体系文件换版为契机，进一步完善廉政建设方面的各项制度。根据国家及行业廉政建设要求结合企业自身特点，不断查找廉政建设管理工作中的薄弱环节，突出重点，持续改进，修订和完善了党风廉政建设责任制实施办法、物资采购管理制度等规章制度。同时，建立了落实制度的有效机制。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”重要的就是抓好制度的落实，再好的制度，写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，只能成为摆设。香青公司在提高制度执行力方面做了积极的探索。首先，抓好制度的学习、教育，在制度修订过程中，多次组织中层以上干部学习、讨论制度，让大家熟悉了解制度，不要因不熟悉制度而带头违反制度，制度一旦制定，要求坚决按制度办，不以会议研究和其它特殊情况更改制度。其次，抓好制度执行情况检查考核，通过合同会签、日常检查、月度考核、管理体系内外审、审计等多项措施手段，加强对制度执行情况的考核。三、以采购工作为突出重点，严格公开招标。香青公司把“采购工作”作为突出重点，进行专项治理，将公开招标作为主要采购方式，在贯彻落实上级部门下发的相关采购管理制度基础上，结合企业生产经营自身特点，确定工程投资项目采取直接招标确定中标单位的方式，日常经营方面的物资采购及服务项目则主要采取招标合格供应商后建库的方式。今年，公司对2013年建库到期供应商进行了两次招标，并增加了6类物资供应商库，目前公司建立的物资及服务类的供应商库已达到35个，所有的大宗物资采购均已建库。四、加强采购过程规范管理，完善监督机制。采购过程是否规范关系到企业的社会形象，直接影响到采购活动的效率、成本和质量，香青公司对建立合格供应商库的物资采购，采取询价与谈判相分离的机制，分别成立询价及谈判小组， 并把握“五不”原则，即需求的不采购，采购的不询价，询价的不谈判，谈判的不签约，签约的不付款。监督机制方面做到三点，一是主动让供应商参与监督，要求采购部门将询价、谈判、价格确定、供应商及数量分配、签约、公示、供应商动态管理、廉政监督等过程管理向合格供应商进行明示，直接写入服务合同，接受监督；二是让员工参与监督，在采购谈判及合同会签环节，均要求有职工代表参与；三是职能部门监督，要求审计、监察职能部门加强事后监督检查。通过完善的监督机制，有效地保证了采购过程按程序办事，做到公平、公正、公开。五、探索落实廉政管理责任制。一是落实“一岗双责”制度。“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位，“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应承担的党风廉政建设责任制负责。要求分管领导在抓好业务工作的同时，要带好队伍，管好钱物，干一番事业，保一方清廉；二是签订廉政协议书，要求签订采购合同的同时，必须签订廉政协议，或合同中应有廉政内容条款；三是落实廉政责任追究制度，有权就有责，权责要对等，在公司新修订的制度中，对违反制度规定的罚则及责任追究均作了规定。物资采购工作是一项需要长期